목차
Ⅰ. 서 론
Ⅱ. 우리나라 사회복지관의 역사적 배경
1. 태동기 (1906년 ~ 1944년)
2. 형성기 (1945년 ~ 1979년)
3. 확대기 ( 1980년 ~ 1995년 )
4. 평가와 전문화시기 (1996 ~ 현재)
Ⅲ. 외국의 사회복지관
1. 미국의 사회복지관
2. 영국의 사회복지관
3. 일본의 사회복지관
Ⅳ. 각 나라와의 비교를 통한 우리나라 사회복지관의 시사점
1. 미국 사회복지기관과의 비교
2. 영국 사회복지관과의 비교
3. 일본 사회복지관과의 비교
4. 공통적 내용
Ⅴ. 사회복지관 제도의 사례 (미국 사회복지관)
1. 대학사회복지관
2. 제인아담스 사회복지관
Ⅵ. 우리나라 사회복지관의 개선방안
Ⅶ. 결 론
[참고자료]
Ⅱ. 우리나라 사회복지관의 역사적 배경
1. 태동기 (1906년 ~ 1944년)
2. 형성기 (1945년 ~ 1979년)
3. 확대기 ( 1980년 ~ 1995년 )
4. 평가와 전문화시기 (1996 ~ 현재)
Ⅲ. 외국의 사회복지관
1. 미국의 사회복지관
2. 영국의 사회복지관
3. 일본의 사회복지관
Ⅳ. 각 나라와의 비교를 통한 우리나라 사회복지관의 시사점
1. 미국 사회복지기관과의 비교
2. 영국 사회복지관과의 비교
3. 일본 사회복지관과의 비교
4. 공통적 내용
Ⅴ. 사회복지관 제도의 사례 (미국 사회복지관)
1. 대학사회복지관
2. 제인아담스 사회복지관
Ⅵ. 우리나라 사회복지관의 개선방안
Ⅶ. 결 론
[참고자료]
본문내용
강구되어야 할 것이다.
또한 무엇보다 중요한 것도 자원봉사 활동 재원이므로 재원의 모금 방안이 강구되어야 할 것이며, 자원봉사자의 전문화는 곧 서비스 전문화를 결정짓는 중요한 요소이므로 제도적·법적 보완이 필요하다.
7. 한국사회복지관 협회의 기능과 역할강화
현재 한국사회복지관협회는 회원 사회복지관의 운영과 관련한 정책건의, 회원기관에 대한정보제공과 조사연구 직원의 교육 및 훈련을 전담하는 기능을 수행하고 있는데, 지역사회복지의 중요성과 사회복지관의 발전을 위해 이러한 기능을 더욱 활성화시키고 나아가 지역사회복지를 조사, 연구, 출판하는 기능을 강화하여 사회복지관 인증 작업을 하도록 지원할필요가 있다.
8. 사회복지관 위탁운영 제도 정비
현재 사회복지관에 관한 위탁규정은 지방자치단체에 따라 수탁기관 선정이 차별적으로 이루어지고 있으며, 그 과정상의 투명성이나 공정성, 객관성 등에 의문을 받을 소지가 있는 것이 사실이다. 또한 위탁기간에 있어서도 지방자치단체별로 천차만별이어서 위탁기간이 3년 등 매우 짧을 경우 사회복지관의 중장기적 발전계획 없이 불안한 가운데 사업을 진행할 수밖에 없으며 사회복지관의 직원 역시 재 위탁 시 직원의 신분이 보장되지 않아 신분 불안에 따른 전문성 저하의 우려가 있는 것이 현실이다. 따라서 이러한 문제점들을 해결하기위해 보다 상위 규정에 수탁자 선정 및 위탁운영 제도에 대한 보다 명확한 규정이 필요하며, 위탁운영 제도에는 적절한 위탁기간 선정, 재 위탁 시 직원의 신분보장, 기존 위탁운영법인이 특별한 하자나 범법행위 등 사회적 물의가 없는 한 기존의 노하우 및 사업의 지속성과 연계성 등을 감안하여 재 위탁 시 우선권을 가지는 내용 등이 포함되어져야 할 것이다.
9. 사회복지관 인력의 전문성제고
기본사업인 가정조성사업과 지역사회 보호 사업을 수행하기 위한 인력은 현재 사회복지관재가복지봉사센터, 그리고 어린이집 인력을 포함한다. 문제는 기존인력으로 하여금 새로운 개념의 사업을 전문적으로 수행할 능력과 자질을 함양케 하는 데 있다.
따라서 정부는 한국사회복지관협회가 일정기간(1 2년)동안 집중적인 보수교육을 분야별로 실시할 수 있도록 지원할 필요가 있다.
10. 사회복지관 직원의 처우개선
현재 사회복지관의 직원은 과중한 업무와 타 분야와 비교하여 상대적으로 열악한 근무 환경 및 보수체계라는 상황에서 탈피하지 못한 것이 현실이다.
사회복지관 직원의 처우개선은 개인과 관련된 문제이긴 하나, 그 결과가 궁극적으로 사회복지관에서 제공하는 서비스의 질이나 사회복지관 사업의 활성화 및 생산성 향상과 밀접하게 연관되어 있으므로 이들에 대한 처우개선이 반드시 이루어져야 할 것이다.
11. 정품 소프트웨어 보급 및 사회복지관 정보화 발전방안 마련
사회전체가 전산화 및 정보화가 촉진되고 있음에도 불구하고 사회복지관은 아직도 낙후되어 있어 업무의 효율성을 증대키 어려운 것이 현실이다. 따라서 모든 운영관리에 있어 전산 프로그램을 도입하여 업무의 효율성을 증대시키고, 인터넷을 활용한 사이버 복지관 운영 및 대상자에게 필요한 정보를 빠르고 확실하게 제공하는 등 사회복지관의 정보관리체계를 확고히 할 필요가 있으며 이를 보다 효율적으로 관리, 활용하기 위해서는 전산화 작업이 이루어져야 할 것이다. 이를 위해 사회복지관에 컴퓨터 및 통신장비 지원, 사회복지관 직원에 대한 전산교육 기회 제공, 정보화촉진기본법에 사회복지관을 초고속정보통신망 사용대상에 포함 등의 대책을 마련하여야 할 것이다.
또한 불법 복제 소프트웨어 사용에 대한 정부의 단속에 대해 사회복지관의 경우 저소득 소외계층의 정보화교육 지원을 위해 사회복지관 1개소에 평균 50여대의 컴퓨터(교육용과 업무용 포함)를 사용하고 있는 바, 정품 소프트웨어만을 구입 사용키에는 직원들의 최저 인건비에도 미치지 못하는 정부 보조금으로는 도저히 불가능하므로 정품 소프트웨어 구입에따른 기능 보강비를 별도 지원하던지 아니면 정부에서 정품소프트웨어를 일괄 조달, 구매 후 이를 사회복지관에 보급하여야 할 것이다.
Ⅶ. 결 론
현재 사회복지관은 주로 대도시에 집중되어 있어 군 단위 이하의 경우 불과 전체 사회복지관의 2.1%인 7개소만이 설치, 운영 중에 있으며, 전국 92개 시, 군, 구 기초 자치 단체에는 사회복지관이 미설치되어 있는 상황이다.
때문에 전국 평균 인구 134,870명당 1개소가 설치되어 있는 사회복지관을 인구 100,000만명당 1개소를 설치. 운영하는 것이 바람직할 것이며, 군 단위 이하 지역과 사회복지관이 미설치되어 있는 92개 기초 자치단체에 우선적으로 설치토록 해야 할 것이다.
단, 주거지역 및 인구분포가 산재되어 있고 대중교통의 발달 미비로 접근성이 떨어지는 군 단위 이하 농어촌지역에는 신축 복지관의 시설규모는 줄이되 각 마을회관 등을 이용한 순회 프로그램을 병행 실시할 수 있는 이동사회복지관을 설치하는 것도 바람직할 것이다.
또한 현재 우리나라에서는 복지차원의 한가지 특성만을 살리는 많은 시설들이 생겨나고 있다.
예를 들어 노인 복지관 같은 경우는 노인 복지에 대한 서비스만을 개발하여 제공하기 때문에 많은 서비스를 다양하게 제공할 수 있다.
그러나 종합 사회 복지관의 경우 여러 대상 (아동, 청소년, 노인, 장애인, 지역 주민모두)에 서비스를 제공해야 하기 때문에 한 가지 특성을 가진 복지 시설보다는 많은 서비스를 제공하지 못한다. 그래서 서비스를 제공함에 있어서 민간 기관으로서의 한계가 있고 서비스의 능력이 부족하다.
모든 종합 사회 복지관의 주요사업내용은 비슷비슷하며, 복지관도 많은 변화가 필요하다. 또한 지역사회 복지로서 그 지역의 복지관마다의 특성을 살리는 프로그램개발이 필요한 것 같다.
나아가서는 서비스 제공만을 위한 복지관이 아니라 지역 주민이 참여 할 수 있는 복지관이 되어야 할 것 같다.
[참고 자료]
오정수, 류진석, 지역사회복지론, 학지사, 2006
이인재, 지역사회복지실천 프로그램, 나눔의집, 2005
김범수, 지역사회복지론, 공동체, 2006
강철희, 지역사회복지실천론, 나남, 2006
고려사회복지교육원, 지역사회복지론, 고려에듀케이션, 2006
또한 무엇보다 중요한 것도 자원봉사 활동 재원이므로 재원의 모금 방안이 강구되어야 할 것이며, 자원봉사자의 전문화는 곧 서비스 전문화를 결정짓는 중요한 요소이므로 제도적·법적 보완이 필요하다.
7. 한국사회복지관 협회의 기능과 역할강화
현재 한국사회복지관협회는 회원 사회복지관의 운영과 관련한 정책건의, 회원기관에 대한정보제공과 조사연구 직원의 교육 및 훈련을 전담하는 기능을 수행하고 있는데, 지역사회복지의 중요성과 사회복지관의 발전을 위해 이러한 기능을 더욱 활성화시키고 나아가 지역사회복지를 조사, 연구, 출판하는 기능을 강화하여 사회복지관 인증 작업을 하도록 지원할필요가 있다.
8. 사회복지관 위탁운영 제도 정비
현재 사회복지관에 관한 위탁규정은 지방자치단체에 따라 수탁기관 선정이 차별적으로 이루어지고 있으며, 그 과정상의 투명성이나 공정성, 객관성 등에 의문을 받을 소지가 있는 것이 사실이다. 또한 위탁기간에 있어서도 지방자치단체별로 천차만별이어서 위탁기간이 3년 등 매우 짧을 경우 사회복지관의 중장기적 발전계획 없이 불안한 가운데 사업을 진행할 수밖에 없으며 사회복지관의 직원 역시 재 위탁 시 직원의 신분이 보장되지 않아 신분 불안에 따른 전문성 저하의 우려가 있는 것이 현실이다. 따라서 이러한 문제점들을 해결하기위해 보다 상위 규정에 수탁자 선정 및 위탁운영 제도에 대한 보다 명확한 규정이 필요하며, 위탁운영 제도에는 적절한 위탁기간 선정, 재 위탁 시 직원의 신분보장, 기존 위탁운영법인이 특별한 하자나 범법행위 등 사회적 물의가 없는 한 기존의 노하우 및 사업의 지속성과 연계성 등을 감안하여 재 위탁 시 우선권을 가지는 내용 등이 포함되어져야 할 것이다.
9. 사회복지관 인력의 전문성제고
기본사업인 가정조성사업과 지역사회 보호 사업을 수행하기 위한 인력은 현재 사회복지관재가복지봉사센터, 그리고 어린이집 인력을 포함한다. 문제는 기존인력으로 하여금 새로운 개념의 사업을 전문적으로 수행할 능력과 자질을 함양케 하는 데 있다.
따라서 정부는 한국사회복지관협회가 일정기간(1 2년)동안 집중적인 보수교육을 분야별로 실시할 수 있도록 지원할 필요가 있다.
10. 사회복지관 직원의 처우개선
현재 사회복지관의 직원은 과중한 업무와 타 분야와 비교하여 상대적으로 열악한 근무 환경 및 보수체계라는 상황에서 탈피하지 못한 것이 현실이다.
사회복지관 직원의 처우개선은 개인과 관련된 문제이긴 하나, 그 결과가 궁극적으로 사회복지관에서 제공하는 서비스의 질이나 사회복지관 사업의 활성화 및 생산성 향상과 밀접하게 연관되어 있으므로 이들에 대한 처우개선이 반드시 이루어져야 할 것이다.
11. 정품 소프트웨어 보급 및 사회복지관 정보화 발전방안 마련
사회전체가 전산화 및 정보화가 촉진되고 있음에도 불구하고 사회복지관은 아직도 낙후되어 있어 업무의 효율성을 증대키 어려운 것이 현실이다. 따라서 모든 운영관리에 있어 전산 프로그램을 도입하여 업무의 효율성을 증대시키고, 인터넷을 활용한 사이버 복지관 운영 및 대상자에게 필요한 정보를 빠르고 확실하게 제공하는 등 사회복지관의 정보관리체계를 확고히 할 필요가 있으며 이를 보다 효율적으로 관리, 활용하기 위해서는 전산화 작업이 이루어져야 할 것이다. 이를 위해 사회복지관에 컴퓨터 및 통신장비 지원, 사회복지관 직원에 대한 전산교육 기회 제공, 정보화촉진기본법에 사회복지관을 초고속정보통신망 사용대상에 포함 등의 대책을 마련하여야 할 것이다.
또한 불법 복제 소프트웨어 사용에 대한 정부의 단속에 대해 사회복지관의 경우 저소득 소외계층의 정보화교육 지원을 위해 사회복지관 1개소에 평균 50여대의 컴퓨터(교육용과 업무용 포함)를 사용하고 있는 바, 정품 소프트웨어만을 구입 사용키에는 직원들의 최저 인건비에도 미치지 못하는 정부 보조금으로는 도저히 불가능하므로 정품 소프트웨어 구입에따른 기능 보강비를 별도 지원하던지 아니면 정부에서 정품소프트웨어를 일괄 조달, 구매 후 이를 사회복지관에 보급하여야 할 것이다.
Ⅶ. 결 론
현재 사회복지관은 주로 대도시에 집중되어 있어 군 단위 이하의 경우 불과 전체 사회복지관의 2.1%인 7개소만이 설치, 운영 중에 있으며, 전국 92개 시, 군, 구 기초 자치 단체에는 사회복지관이 미설치되어 있는 상황이다.
때문에 전국 평균 인구 134,870명당 1개소가 설치되어 있는 사회복지관을 인구 100,000만명당 1개소를 설치. 운영하는 것이 바람직할 것이며, 군 단위 이하 지역과 사회복지관이 미설치되어 있는 92개 기초 자치단체에 우선적으로 설치토록 해야 할 것이다.
단, 주거지역 및 인구분포가 산재되어 있고 대중교통의 발달 미비로 접근성이 떨어지는 군 단위 이하 농어촌지역에는 신축 복지관의 시설규모는 줄이되 각 마을회관 등을 이용한 순회 프로그램을 병행 실시할 수 있는 이동사회복지관을 설치하는 것도 바람직할 것이다.
또한 현재 우리나라에서는 복지차원의 한가지 특성만을 살리는 많은 시설들이 생겨나고 있다.
예를 들어 노인 복지관 같은 경우는 노인 복지에 대한 서비스만을 개발하여 제공하기 때문에 많은 서비스를 다양하게 제공할 수 있다.
그러나 종합 사회 복지관의 경우 여러 대상 (아동, 청소년, 노인, 장애인, 지역 주민모두)에 서비스를 제공해야 하기 때문에 한 가지 특성을 가진 복지 시설보다는 많은 서비스를 제공하지 못한다. 그래서 서비스를 제공함에 있어서 민간 기관으로서의 한계가 있고 서비스의 능력이 부족하다.
모든 종합 사회 복지관의 주요사업내용은 비슷비슷하며, 복지관도 많은 변화가 필요하다. 또한 지역사회 복지로서 그 지역의 복지관마다의 특성을 살리는 프로그램개발이 필요한 것 같다.
나아가서는 서비스 제공만을 위한 복지관이 아니라 지역 주민이 참여 할 수 있는 복지관이 되어야 할 것 같다.
[참고 자료]
오정수, 류진석, 지역사회복지론, 학지사, 2006
이인재, 지역사회복지실천 프로그램, 나눔의집, 2005
김범수, 지역사회복지론, 공동체, 2006
강철희, 지역사회복지실천론, 나남, 2006
고려사회복지교육원, 지역사회복지론, 고려에듀케이션, 2006
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