목차
시민운동과NGO 중간과제
1. 내가 보고, 듣고, 경험한 사회적 위험(사회문제) 한 가지를 정하여, 왜 그것이 우리 사회가 공적으로 대응해야 할 사회적 위험(사회문제)이 되는지, 이유에 대해서 자신의 생각을 중심으로 작성하시오.
1) 사라져가는 지역 인구와 남겨진 청소년의 일상
2) 지방 소멸지역, 복합적 사회 구조의 변형
3) 공적 대응의 한계와 제도적 미비
4) 지속 가능한 돌파구를 위한 다층적 개입의 필요성
2. 위에서 제시한 ‘사회적 위험(사회문제)’을 해결하기 위해 실천(운동)하는 시민단체, 사회운동조직, 시민운동단체, NGO(비영리민간단체) 등을 한 군데 선정하여, 이 단체(조직)의 ①철학(지향, 목표, 이념, 가치 등), ②정책(문제를 해결하기 위한 활동), ③세력(내부 조직구성, 외부 조직화 전략 및 현황 등)에 대해서 작성하시오.
1) 굿네이버스의 청소년 권리와 지역 균형 성장에 대한 철학
2) 굿네이버스의 구체적 활동과 지방 청소년 고립 완화를 위한 전략
3) 내부 조직 구조와 연대 방식이 만들어내는 지속성
4) 성과와 향후 과제가 던지는 함의
3. 참고문헌
1. 내가 보고, 듣고, 경험한 사회적 위험(사회문제) 한 가지를 정하여, 왜 그것이 우리 사회가 공적으로 대응해야 할 사회적 위험(사회문제)이 되는지, 이유에 대해서 자신의 생각을 중심으로 작성하시오.
1) 사라져가는 지역 인구와 남겨진 청소년의 일상
2) 지방 소멸지역, 복합적 사회 구조의 변형
3) 공적 대응의 한계와 제도적 미비
4) 지속 가능한 돌파구를 위한 다층적 개입의 필요성
2. 위에서 제시한 ‘사회적 위험(사회문제)’을 해결하기 위해 실천(운동)하는 시민단체, 사회운동조직, 시민운동단체, NGO(비영리민간단체) 등을 한 군데 선정하여, 이 단체(조직)의 ①철학(지향, 목표, 이념, 가치 등), ②정책(문제를 해결하기 위한 활동), ③세력(내부 조직구성, 외부 조직화 전략 및 현황 등)에 대해서 작성하시오.
1) 굿네이버스의 청소년 권리와 지역 균형 성장에 대한 철학
2) 굿네이버스의 구체적 활동과 지방 청소년 고립 완화를 위한 전략
3) 내부 조직 구조와 연대 방식이 만들어내는 지속성
4) 성과와 향후 과제가 던지는 함의
3. 참고문헌
본문내용
북부처럼 생활권이 서로 다른 지역에서도 현장의 필요를 신속히 반영한 맞춤형 사업이 가능하다. 각 지역본부는 사회복지사, 교육 전문가, 청소년 활동가로 구성된 상근 인력을 중심으로, 자원봉사자·대학생 멘토·지역 교사 등 다양한 협력 인력을 상시적으로 참여시키는 개방형 인사 시스템을 운영한다. 본부와 지역 간에는 정기적인 사업 공유 회의와 교차 평가 제도가 마련되어 있어, 특정 지역에서 개발된 우수 프로그램이 다른 지역으로 빠르게 확산될 수 있다. 이를테면 강원 내륙에서 시작된 ‘이동형 문화버스’ 프로그램이 경북 북부와 전남 해안 지역으로 확장된 것도 이러한 상향식 교류 체계가 있었기에 가능했다.
외부 연대 전략도 굿네이버스 활동의 중요한 축이다. 단체는 지방정부와의 협약을 통해 학교 통폐합 지역에 청소년 거점 공간을 공동 조성하거나, 마을기업·사회적 협동조합과 협력해 청소년 일자리와 체험 활동을 결합한 프로젝트를 운영한다. 또한 농협, 지방 금융기관, 중소기업 등 지역 경제 주체와 파트너십을 맺어 장학금, 문화 후원, 시설 개선 비용을 공동으로 마련함으로써 재정 의존도를 낮추고 사업 지속성을 강화한다. 대학 연구소, 보건의료기관, 언론사와도 네트워크를 구축해 청소년 건강 조사, 정책 제안, 대중 홍보 등 다방면의 협력을 이어가고 있다. 특히 청소년이 직접 참여하는 자문단과 성인 전문가가 함께 기획 회의를 열어 사업의 실효성을 검증하는 방식은, 지역 주민이 단순한 후원자가 아니라 공동 설계자로 참여하도록 이끌며 마을 전체의 주체성을 높인다. 이러한 내부 자율성과 외부 협력의 결합은 굿네이버스가 지역 청소년 고립 문제를 단발성 이벤트가 아닌 장기적 구조 개선 과제로 다룰 수 있게 하는 핵심 동력으로 작동하고 있다.
4) 성과와 향후 과제가 던지는 함의
굿네이버스가 지방 소멸지역에서 전개해 온 다층적 활동은 이미 여러 가시적 성과를 낳았다. 강원과 경북 일부 군에서는 청소년 거점 센터 운영 이후 학교 밖 청소년의 프로그램 참여율이 눈에 띄게 증가했고, 이동형 문화버스와 작은 도서관을 통해 문화 체험 기회를 처음 접한 청소년이 지역 대학 진학이나 사회 참여 활동으로 진로를 넓히는 사례가 보고되고 있다. 청소년 자치포럼에서 제안된 교통 개선안이 지방의회에서 실제 정책으로 채택되어 버스 노선이 증설된 지역도 있으며, 지역 언론을 통한 캠페인을 계기로 군 단위 예산에 청소년 복지 항목이 새롭게 편성된 곳도 나타났다. 이러한 변화는 단순한 통계 이상의 의미를 지닌다. 청소년이 스스로 지역의 문제를 제기하고 이를 행정적 변화로 연결한 경험은 지역 공동체가 청소년을 독립적 주체로 인정하기 시작했음을 보여주며, 이는 다시 다음 세대의 참여를 촉진하는 긍정적 순환으로 이어진다.
그러나 이러한 성과에도 불구하고 향후 과제는 여전히 크다. 첫째, 인구 감소가 계속되는 상황에서 청소년 지원 인프라를 장기적으로 유지하기 위해서는 안정적 재원 확보가 필수적이다. 현재 일부 사업은 지방정부의 보조금이나 민간 후원에 의존하고 있어 경기 변동이나 행정 우선순위 변경에 따라 중단될 위험이 있다. 둘째, 청소년 참여 확대를 위한 제도적 장치가 여전히 제한적이라는 점도 문제로 지적된다. 자치포럼이나 자문단이 마련되어 있지만, 정책 결정 단계에서 청소년 의견이 실질적 권한으로 반영되기까지는 제도적 장벽이 남아 있다. 셋째, 굿네이버스가 전국 규모로 활동을 확장함에 따라 각 지역의 세부 상황과 문화적 특성을 충분히 고려한 맞춤형 프로그램을 지속적으로 개발해야 한다는 요구도 커지고 있다. 앞으로는 청소년의 권리를 지역 민주주의와 연결하는 굿네이버스의 핵심 철학을 유지하면서도, 각 지역의 사회·경제적 특수성을 세밀히 반영한 장기 계획이 필요하다. 이러한 과제를 해결해 나간다면 굿네이버스의 활동은 단순한 복지 지원을 넘어, 지방 청소년이 지역에서 존엄한 삶을 설계할 수 있도록 돕는 지속 가능한 모델로 자리매김할 수 있을 것이다.
3, 참고문헌
최창욱, 송병국, 김혁진, 남화성, 이영민. (2009). 지역사회 아동ㆍ청소년 인프라 활용방안 연구: 학교와의 연계를 중심으로 (한국청소년정책연구원 연구보고서 09-R04). 한국청소년정책연구원.
유민상, 서고운, 신동훈, 이지연. (2023). 아동·청소년의 사회적 고립 실태 및 대응 방안 연구 (연구보고서). 한국청소년정책연구원.
이지원. (2021). [코로나19와 교육 사각지대, 코로나블루와 내 아이_교육 중단만큼 무서운 감정중단. 더스쿠프, (457), 36-39.
외부 연대 전략도 굿네이버스 활동의 중요한 축이다. 단체는 지방정부와의 협약을 통해 학교 통폐합 지역에 청소년 거점 공간을 공동 조성하거나, 마을기업·사회적 협동조합과 협력해 청소년 일자리와 체험 활동을 결합한 프로젝트를 운영한다. 또한 농협, 지방 금융기관, 중소기업 등 지역 경제 주체와 파트너십을 맺어 장학금, 문화 후원, 시설 개선 비용을 공동으로 마련함으로써 재정 의존도를 낮추고 사업 지속성을 강화한다. 대학 연구소, 보건의료기관, 언론사와도 네트워크를 구축해 청소년 건강 조사, 정책 제안, 대중 홍보 등 다방면의 협력을 이어가고 있다. 특히 청소년이 직접 참여하는 자문단과 성인 전문가가 함께 기획 회의를 열어 사업의 실효성을 검증하는 방식은, 지역 주민이 단순한 후원자가 아니라 공동 설계자로 참여하도록 이끌며 마을 전체의 주체성을 높인다. 이러한 내부 자율성과 외부 협력의 결합은 굿네이버스가 지역 청소년 고립 문제를 단발성 이벤트가 아닌 장기적 구조 개선 과제로 다룰 수 있게 하는 핵심 동력으로 작동하고 있다.
4) 성과와 향후 과제가 던지는 함의
굿네이버스가 지방 소멸지역에서 전개해 온 다층적 활동은 이미 여러 가시적 성과를 낳았다. 강원과 경북 일부 군에서는 청소년 거점 센터 운영 이후 학교 밖 청소년의 프로그램 참여율이 눈에 띄게 증가했고, 이동형 문화버스와 작은 도서관을 통해 문화 체험 기회를 처음 접한 청소년이 지역 대학 진학이나 사회 참여 활동으로 진로를 넓히는 사례가 보고되고 있다. 청소년 자치포럼에서 제안된 교통 개선안이 지방의회에서 실제 정책으로 채택되어 버스 노선이 증설된 지역도 있으며, 지역 언론을 통한 캠페인을 계기로 군 단위 예산에 청소년 복지 항목이 새롭게 편성된 곳도 나타났다. 이러한 변화는 단순한 통계 이상의 의미를 지닌다. 청소년이 스스로 지역의 문제를 제기하고 이를 행정적 변화로 연결한 경험은 지역 공동체가 청소년을 독립적 주체로 인정하기 시작했음을 보여주며, 이는 다시 다음 세대의 참여를 촉진하는 긍정적 순환으로 이어진다.
그러나 이러한 성과에도 불구하고 향후 과제는 여전히 크다. 첫째, 인구 감소가 계속되는 상황에서 청소년 지원 인프라를 장기적으로 유지하기 위해서는 안정적 재원 확보가 필수적이다. 현재 일부 사업은 지방정부의 보조금이나 민간 후원에 의존하고 있어 경기 변동이나 행정 우선순위 변경에 따라 중단될 위험이 있다. 둘째, 청소년 참여 확대를 위한 제도적 장치가 여전히 제한적이라는 점도 문제로 지적된다. 자치포럼이나 자문단이 마련되어 있지만, 정책 결정 단계에서 청소년 의견이 실질적 권한으로 반영되기까지는 제도적 장벽이 남아 있다. 셋째, 굿네이버스가 전국 규모로 활동을 확장함에 따라 각 지역의 세부 상황과 문화적 특성을 충분히 고려한 맞춤형 프로그램을 지속적으로 개발해야 한다는 요구도 커지고 있다. 앞으로는 청소년의 권리를 지역 민주주의와 연결하는 굿네이버스의 핵심 철학을 유지하면서도, 각 지역의 사회·경제적 특수성을 세밀히 반영한 장기 계획이 필요하다. 이러한 과제를 해결해 나간다면 굿네이버스의 활동은 단순한 복지 지원을 넘어, 지방 청소년이 지역에서 존엄한 삶을 설계할 수 있도록 돕는 지속 가능한 모델로 자리매김할 수 있을 것이다.
3, 참고문헌
최창욱, 송병국, 김혁진, 남화성, 이영민. (2009). 지역사회 아동ㆍ청소년 인프라 활용방안 연구: 학교와의 연계를 중심으로 (한국청소년정책연구원 연구보고서 09-R04). 한국청소년정책연구원.
유민상, 서고운, 신동훈, 이지연. (2023). 아동·청소년의 사회적 고립 실태 및 대응 방안 연구 (연구보고서). 한국청소년정책연구원.
이지원. (2021). [코로나19와 교육 사각지대, 코로나블루와 내 아이_교육 중단만큼 무서운 감정중단. 더스쿠프, (457), 36-39.
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