사회복지 프로그램 계획과 평가

목차

Ⅰ. 프로그램 계획의 의미와 과학적 설계의 필요성
Ⅱ. 프로그램 개발과정/단계
Ⅲ. 예비(준비)단계
Ⅳ. 계획(설계) 단계
Ⅴ. 실행(집행) 단계
VI. 평가단계

본문내용

② Client 개인 및 집단을 대상으로 한 직접서비스 비용과 서비스 지원을 위한 간접비용을 선별하여 산출한다.
③ 간접비용을 포함한 각 서비스별 총 비용을 산출한다.
④ 개인 Client별 또는 서비스 단위별 단가 산출한다.
⑤ 프로그램별로 Client 서비스 단가에 대한 자료를 축적한다
⑥ 일관성 있는 방법으로 간접서비스 비용을 해당 프로그램에 전입시킨다
⑦ 직접 및 간접서비스 단가를 기관장, 총무에게 보고한다
⑧ 실제 서비스 전달단가와 예산단가를 비교하여 이사회, 직원회에 상정한다
* 효과성/효율성의 관계
* 예산을 세울 때 효율측정을 위한 몇 가지 고려사항
* 업무량과 업무처리량
* 생산성
프로그램 효율은 '경제성'에 집중되어 있기 때문에 프로그램 효과의 개념과 상대적이며 갈
등적 관계에 있다. 바로 이러한 갈등이 큰 문제로 대두되고 있다. 사회복지 가치관의 입장에서는 "비용이 좀 더 들더라도 효과 있는 서비스 전달이 목표가 되어야 한다"고 주장할 수 도 있다. 이러한 입장도 논쟁만으로는 부족하다. "비용이 좀 더 들면 서비스 효과는 크다"는
것을 증명할 수 있는 자료를 제시하도록 요구하는 것이 평가이다.
아울러 반드시 "서비스 비용이 높은 서비스가 효과 있는 서비스" 라는 철칙도 없다. 오히려 효율적이고 비효과적인 서비스일 수도 있다. "최소의 비용으로 최대의 서비스 효과"를 기대하도록 하는 것이 현대적인 사회복지 행정가의 자세가 되어야 할 것이다.
4) 서비스의 질 평가(Quality of Service Evaluation)
(1) 개념 : 서비스를 통해서 Client(개인/가족/진단/지역사회 등)의 변화 등을 평가
(2) 방법/도구
① Client의 삶의 질 변화
- 동료리뷰(Peer Review, Quality Assurance)
- Client의 서비스 만족도 조사
- 단일사례분석(Single Subject Design)
- 대외적 근거자료 : 정부·단체 등에서 인정하는 면허증, 수료증, 증서 등
5) 서비스 이용자 만족도 평가
서비스 이용자 만족도에 관한 평가는 가장 간편한 평가중의 하나이며, 아래의 3가지 내용이 포함된다.
① 서비스 이용자들은 서비스에 대하여 만족하고 있는가 ?
② 전달된 서비스 또는 기술들이 실제 문제해결에 도움/효과가 되었는가 ?
③ 서비스가 어떻게 하면 더 개선될 수 있는가? 에 대하여 이용자들의 의견수렴을 할 수 있는가 ?
서비스 이용자들의 만족도에 대한 조사는 참여자들에 크게 위협을 주지 않는다는 차원에서 장점이 있다. 이러한 평가는 이용자들의 태도 / 지식 / 행동에 대한 것을 직접적으로 묻지 않고 서비스에 대한 Client의 평가만을 초점으로 한다. 바로 이러한 이유 때문에 프로그램의 직접적인 효과에 대해 정확한 자료를 제공하지 않을 수도 있다.
또 다소 편견적인 자료를 제공할 수도 있는데, 대체로 프로그램의 약점보다는 좋은 점만을 지적할 수도 있다. 그러나 형성적 평가의 하나로 직접 또는 간접적인 서비스가 제공될 때에 서비스 이용자에 대한 평가는 여러 가지로 도움을 줄 수 있다.
5. 평가기법
1) 단일사례분석(Single Subject Design)
2) 목표달성 척도(GAS - Goal Attainment Scals)
3) 목표에 의한 관리(MBO - Menagement by Objective)
4) 프로그램 계획예산 체계(PPBS - Planning Programing Budgeting system)
5) 프로그램 평가검토기술(PERT - Program Evaluation Review Tehrique)
6. 평가의 이모저모
1) 기관에 속해있는 성원들은 자기의 위치에 따라 각기 다른 평가의 요구를 가지고 있다 는 것이 분명하게 나타난다. 경영진은 효율성에 전문가들은 효과성에 더 관심이 있을 것이다. 물론 관심의 초점은 정반대일 수도 있다.
2) 프로그램 평가는 한 기관의 전반적인 결정과정과 단계에 연결되지 않으면 쓸모 없는 자료가 된다. 컴퓨터 사용초기에 유행했던 말처럼 "쓰레기를 넣어면 쓰레기가 나온다"
3) 프로그램 평가는 적어도 한 두 개 이상의 주요 프로그램 목표의 측정과 관련이 있어야 한다. /투입, 효과, 효율 등
4) 평가를 시작하기 전에 자원, 시간, 관심, 능력, 위험감수, 변화에 대한 준비 등 평가의 여러 측면이 요구하는 것들을 감당해 낼 자세와 준비가 되어 있는가를 먼저 확인한다.
5) 프로그램 평가를 시도하기 위해서는 사전에 어떠한 평가방법이 적절한가를 토의해야 한다.
- 형성적/과정 지향적 평가 또는 총괄적/목표 지향적 평가
6) 집단과 개인을 대상으로 한 투입과 효과의 측정은 유사성이 있는 반면에 차이점도 있다.
- 유사성 : 모니터링 또는 평가의 질문설정
- 차이점 : 추론의 다른 배경 및 평가의 일반화 가능성
7) 평가의 질문 또는 초점을 정하는 것은 하나의 예술이며 과학이다. 이것은 훌륭한 평가의 모형을 만드는 데에도 적용이 된다.
8) 평가를 위한 자료를 수집하기 전에 평가의 대상, 표본 및 평가틀이 완벽하게 디자인되어야 한다
9) 자료수집은 몇 단계의 분석과 절차를 필요로 한다.- 자료수집 협력 확인, 자료의 질 검토, 자료의 요약, 통계분석 등
10) 자료의 해석은 깊은 사고와 어느 정도의 모험을 필요로 한다.- 자료의 완벽성 검토, 해석과정에서 타인의 참여요구 또는 의뢰, 부정적인 자료에 의기소침하기보다는 호기심을 불러일으키도록 한다.
11) 프로그램 평가의 시행은 철저한 기획을 필요로 하며, 새로운 분야나 새로운 자료수집에 필요한 탐구적인 자세와 어느 정도의 용기/과감성도 필요하다.
12) 프로그램의 자원 투입과 효과성만을 측정하는 것을 강조하고, 효율성을 소흘히 하는 것은 완전한 평가라 할 수 없다. - 직접/간접 및 고정비용 등의 개념을 다시 생각해 보자.
13) 프로그램 평가는 한번으로 종결되는 것이 아니고 정기적으로 계속되는 것이라고 생각 해야한다.
14) 프로그램 평가는 한 기관의 지속적인 기획과정과 연결하여 생각해야 한다. 즉 기획과 평가는 불가분의 관계에 있다.

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사회복지,   프로그램 계획,   평가