목차
서론 - 1. 지역사회 자활의 의의
⇢ 1) 지역사회 자활의 개념
⇢ 2) 지역사회 자활의 의의
⇢ 3) 자활사업의 역사
본론 - 2. 지역사회 자활사업의 내용과 사례관리
⇢ 1) 자활사업의 체계
⇢ 2) 자활사업의 프로그램
⇢ 3) 자활사업과 사례관리
3. 지역사회 자활실천기관
⇢ 1) 지역자활센터
⇢ 2) 자활기관협의체
결론
⇢ 참고문헌
⇢ 1) 지역사회 자활의 개념
⇢ 2) 지역사회 자활의 의의
⇢ 3) 자활사업의 역사
본론 - 2. 지역사회 자활사업의 내용과 사례관리
⇢ 1) 자활사업의 체계
⇢ 2) 자활사업의 프로그램
⇢ 3) 자활사업과 사례관리
3. 지역사회 자활실천기관
⇢ 1) 지역자활센터
⇢ 2) 자활기관협의체
결론
⇢ 참고문헌
본문내용
활계획에 영향을 미치는 요인, 미래에 대한 계획 등 다양한 영역에 대한 우선순위를 확인하는 질문으로 구성.
개인여건에 대한 사정 : 자활사업 참여에 영향을 미칠 수 있는 개인 측면의 요소를 파악함. 또한 개인적인 능력이나 동기와 같은 비공식적 자원부터 기관 내 서비스와 같은 공식적 자원에 이르기까지 개인여건의 해결을 위한 자원 사정도 동시에 이루어질 수 있도록 함.
가구여건에 대한 사정 : 자활사업 참여에 영향을 미치고 있거나 미래에 미칠 수도 있다고 판단되는 가구 내 물리적 요인 및 심리, 사회적 요인을 파악한다.
② 계획수립단계
자활사업 참여계획 : 참여할 자활사업의 내용이 무엇인지 명확히 설정해야 하며, 자활 대상자가 언제까지, 무엇을 어떻게 할 것인지와 같이 구체적인 기대목표를 수립해야 함.
사회복지서비스 제공계획 : 자활에 필요한 각종 사회복지서비스의 내용을 현실성과 접 근성을 고려하여 특정화한다.
※ 사례관리계획 시 유의사항 : 자활이라는 궁극적 목적에 대한 초점을 유지해야 하며, 현실성과 융통성 그리고 자활대상자의 동의하에 계획이 수립되어야 한다.
③ 개입단계
초점은 자활지원 대상자의 자활사업 참여와 서비스 수급, 참여의무를 강화하는 데 있다. 초기 사정에서 계획이 수립되면 서비스 수령 및 프로그램 참여와 관련하여 사례관리자가 자활대상자들을 자주 접촉해야 하며, 서비스 내용에 대해 자세하게 소개하거나 자활의 궁극적인 목적과 조건부과 의미를 자주 상기시키는 것이 바람직하다.
④ 서비스 조정과 점검단계
서비스 조정과 점검은 자활 및 서비스 지원계획이 처음의 계획대로 얼마나 잘 이행되고 있는지를 검토하는 단계
3. 지역사회 자활실천기관
1) 지역자활센터
(1) 지역자활센터의 정의
정의 : 근로능력 있는 저소득층에게 집중적체계적인 자활지원서비스를 제공함으로써 자활의욕 고취 및 자립능력 향상을 지원, 기초수급자 및 차상위 계층의 자활 촉진에 필요한 사업을 수행하는 민간 사업실시 기관이다.
연혁 : 1996년 자활지원센터에서 출발. 저소득층의 자립생활을 지원하기 위해 시범적으로 설치운영 5개소에서 20개소로 확대. 조건부 수급자들을 대상으로 한 자활사업의 필요성 부각 → 2000년 10월 ‘자활후견기관’으로 명칭 변경, 본격적으로 확대되기 시작하였다. →
2006년 12월 28일 국민기초생활보장법 개정에 따라 2007년 7월부터 다시 ‘지역자활센터’로 명칭 변경 → 2008년 현재 전국적으로 242개소 지정운영
- 지역자활센터의 부설기관으로 청소년자활지원관이 설치운영
: 저소득층 청소년을 대상으로 취업 및 자활을 위한 지속적 지원과 건전한 문화공간 제공
< 지역자활센터 지정절차 >
(2) 지역자활센터의 운영 원칙
: 보건복지가족부장관이 정한 ‘지역자활센터 운영지침’과 ‘지역자활센터 직제·보수지침’에 의 해 운영
기본지침 ① 참여주민의 고유성과 존엄성의 원칙
: 인도주의 원칙하에 주민들의 고유성과 존엄성 보장
② 주민자발성의 원칙
: 주민 자발적 참여와 자조 자립할 수 있도록 지원
③ 독립성의 원칙
: 독립된 행정체계와 운영체계를 가져야 한다.
④ 기준 시설 확보의 원칙
⑤ 전문가에 의한 사업수행의 원칙
⑥ 지역사회 제반자원 활용의 원칙
: 지역의 제반자원을 조직 동원하여 가용자원으로 활용
⑦ 사업실행 평가의 원칙
: 지속적인 평가가 이루어져야 하며 평가결과가 새로운 사업 수행에 환류 하여 활용되도록 한다.
(3) 지역자활센터의 사업과 과제
사업 : ① 자활의욕 고취를 위한 교육
② 자활을 위한 정보제공상담직업 교육 및 취업 알선
③ 생업을 휘한 자금융자 알선
④ 자영창업 지원 및 기술경영지도
⑤ 자활공동체의 설립운영 지원
⑥ 사회서비스 지원 사업
⑦ 기타 자활을 위한 각종 사업
과제 : ① 참여자의 선정확대, 지방자치단체의 협조, 지역자활센터 실무자의 전 문성, 자활지원 네트워크의 구축 등에서 보완필요. 지역편차 극복
② 프로그램의 다양화와 전문상담 및 사례관리활동을 강화. 공익성이 강 한 사회적일자리를 적극개발하고 지원하는 역할을 강화해야 할 것
③ 일련의 사업과정이 순차적으로 상호 연계될 수 있는 체계를 확립해야할 것
④ 실무자의 처우 개선에 적극적인 노력을 기울여야 함
⑤ 복지와 고용의 통합적 서비스 제공체계 구축이 필요
2) 자활기관협의체
(1) 자활기관협의체의 개념과 목적
개념 : 자활사업과 관련된 제반 사항을 지역사회복지 관련 조직(직업안정기관, 자활사업 시설기관 및 사회복지시설기관 등)의 장과 상시적으로 구축하는 협의체
목적:① 조건부 수급자를 위한 자활 사업의뢰 및 사무관리 체계 구축 →
자활사업의 효율적 추진
② 지역자활사업의 활성화를 위한 공공민간 자원의 총체적인 활용도모
③ 지역사회 중심의 복지 시스템을 마련함으로써 실질적인 사례관리 구축
(2) 자활기관협의체 구성과 역할
구성 및 운영 주체 : 시장군수구청장 보장기관(시군구), 직업안정기관(고용지원센터),자활사업실시기관(지역자활센터, 자활근로사업위탁 민간기관 등), 사회복지시설, 소상공인지원센터(상공회의소) 등이 참여
자활기관협의체의 조직구조는 대표자회의와 실무자 회의로 이루어진다.
→ 대표자 회의는 전년도 지역자활사업 추진실적 및 개선필요사항 점검, 각 자활사업 관련 기관의 해당 연도 사업실시계획 및 사업별 수용가능 인원 보고, 지역특성을 반영한 자활사업의 실시방향 등 당해 연도 지역자활지원계획의 수립관련 사항, 각 기관의 사업 중 변경사항에 대한 보고, 지역자활지원계획의 이행상황 점검, 자활근로 위탁기관 선정에 관한 사항, 기타 사항 등을 협의
→ 실무자 회의는 대표자 회의에서 결정된 사항에 대한 실무 작업 추진, 자활사업추진경과 및 문제점 점검, 각 기관의 당해 분기 사업계획, 지역자활지원계획수립을 위한 지역사회조사 실시, 기타 조건부 수급자의 의뢰사후관리에 대한 실무협이 등을 협의
※ 참고문헌
자활사업과 임파워먼트 실천 - 자활지원 활성화를 위한 임파워먼트 실천 사례연구
; 이문국 나눔의집
지역사회복지론
; 김범수 신원우
사단법인 한국지역자활센터협회 홈페이지
http://www.jahwal.or.kr/
개인여건에 대한 사정 : 자활사업 참여에 영향을 미칠 수 있는 개인 측면의 요소를 파악함. 또한 개인적인 능력이나 동기와 같은 비공식적 자원부터 기관 내 서비스와 같은 공식적 자원에 이르기까지 개인여건의 해결을 위한 자원 사정도 동시에 이루어질 수 있도록 함.
가구여건에 대한 사정 : 자활사업 참여에 영향을 미치고 있거나 미래에 미칠 수도 있다고 판단되는 가구 내 물리적 요인 및 심리, 사회적 요인을 파악한다.
② 계획수립단계
자활사업 참여계획 : 참여할 자활사업의 내용이 무엇인지 명확히 설정해야 하며, 자활 대상자가 언제까지, 무엇을 어떻게 할 것인지와 같이 구체적인 기대목표를 수립해야 함.
사회복지서비스 제공계획 : 자활에 필요한 각종 사회복지서비스의 내용을 현실성과 접 근성을 고려하여 특정화한다.
※ 사례관리계획 시 유의사항 : 자활이라는 궁극적 목적에 대한 초점을 유지해야 하며, 현실성과 융통성 그리고 자활대상자의 동의하에 계획이 수립되어야 한다.
③ 개입단계
초점은 자활지원 대상자의 자활사업 참여와 서비스 수급, 참여의무를 강화하는 데 있다. 초기 사정에서 계획이 수립되면 서비스 수령 및 프로그램 참여와 관련하여 사례관리자가 자활대상자들을 자주 접촉해야 하며, 서비스 내용에 대해 자세하게 소개하거나 자활의 궁극적인 목적과 조건부과 의미를 자주 상기시키는 것이 바람직하다.
④ 서비스 조정과 점검단계
서비스 조정과 점검은 자활 및 서비스 지원계획이 처음의 계획대로 얼마나 잘 이행되고 있는지를 검토하는 단계
3. 지역사회 자활실천기관
1) 지역자활센터
(1) 지역자활센터의 정의
정의 : 근로능력 있는 저소득층에게 집중적체계적인 자활지원서비스를 제공함으로써 자활의욕 고취 및 자립능력 향상을 지원, 기초수급자 및 차상위 계층의 자활 촉진에 필요한 사업을 수행하는 민간 사업실시 기관이다.
연혁 : 1996년 자활지원센터에서 출발. 저소득층의 자립생활을 지원하기 위해 시범적으로 설치운영 5개소에서 20개소로 확대. 조건부 수급자들을 대상으로 한 자활사업의 필요성 부각 → 2000년 10월 ‘자활후견기관’으로 명칭 변경, 본격적으로 확대되기 시작하였다. →
2006년 12월 28일 국민기초생활보장법 개정에 따라 2007년 7월부터 다시 ‘지역자활센터’로 명칭 변경 → 2008년 현재 전국적으로 242개소 지정운영
- 지역자활센터의 부설기관으로 청소년자활지원관이 설치운영
: 저소득층 청소년을 대상으로 취업 및 자활을 위한 지속적 지원과 건전한 문화공간 제공
< 지역자활센터 지정절차 >
(2) 지역자활센터의 운영 원칙
: 보건복지가족부장관이 정한 ‘지역자활센터 운영지침’과 ‘지역자활센터 직제·보수지침’에 의 해 운영
기본지침 ① 참여주민의 고유성과 존엄성의 원칙
: 인도주의 원칙하에 주민들의 고유성과 존엄성 보장
② 주민자발성의 원칙
: 주민 자발적 참여와 자조 자립할 수 있도록 지원
③ 독립성의 원칙
: 독립된 행정체계와 운영체계를 가져야 한다.
④ 기준 시설 확보의 원칙
⑤ 전문가에 의한 사업수행의 원칙
⑥ 지역사회 제반자원 활용의 원칙
: 지역의 제반자원을 조직 동원하여 가용자원으로 활용
⑦ 사업실행 평가의 원칙
: 지속적인 평가가 이루어져야 하며 평가결과가 새로운 사업 수행에 환류 하여 활용되도록 한다.
(3) 지역자활센터의 사업과 과제
사업 : ① 자활의욕 고취를 위한 교육
② 자활을 위한 정보제공상담직업 교육 및 취업 알선
③ 생업을 휘한 자금융자 알선
④ 자영창업 지원 및 기술경영지도
⑤ 자활공동체의 설립운영 지원
⑥ 사회서비스 지원 사업
⑦ 기타 자활을 위한 각종 사업
과제 : ① 참여자의 선정확대, 지방자치단체의 협조, 지역자활센터 실무자의 전 문성, 자활지원 네트워크의 구축 등에서 보완필요. 지역편차 극복
② 프로그램의 다양화와 전문상담 및 사례관리활동을 강화. 공익성이 강 한 사회적일자리를 적극개발하고 지원하는 역할을 강화해야 할 것
③ 일련의 사업과정이 순차적으로 상호 연계될 수 있는 체계를 확립해야할 것
④ 실무자의 처우 개선에 적극적인 노력을 기울여야 함
⑤ 복지와 고용의 통합적 서비스 제공체계 구축이 필요
2) 자활기관협의체
(1) 자활기관협의체의 개념과 목적
개념 : 자활사업과 관련된 제반 사항을 지역사회복지 관련 조직(직업안정기관, 자활사업 시설기관 및 사회복지시설기관 등)의 장과 상시적으로 구축하는 협의체
목적:① 조건부 수급자를 위한 자활 사업의뢰 및 사무관리 체계 구축 →
자활사업의 효율적 추진
② 지역자활사업의 활성화를 위한 공공민간 자원의 총체적인 활용도모
③ 지역사회 중심의 복지 시스템을 마련함으로써 실질적인 사례관리 구축
(2) 자활기관협의체 구성과 역할
구성 및 운영 주체 : 시장군수구청장 보장기관(시군구), 직업안정기관(고용지원센터),자활사업실시기관(지역자활센터, 자활근로사업위탁 민간기관 등), 사회복지시설, 소상공인지원센터(상공회의소) 등이 참여
자활기관협의체의 조직구조는 대표자회의와 실무자 회의로 이루어진다.
→ 대표자 회의는 전년도 지역자활사업 추진실적 및 개선필요사항 점검, 각 자활사업 관련 기관의 해당 연도 사업실시계획 및 사업별 수용가능 인원 보고, 지역특성을 반영한 자활사업의 실시방향 등 당해 연도 지역자활지원계획의 수립관련 사항, 각 기관의 사업 중 변경사항에 대한 보고, 지역자활지원계획의 이행상황 점검, 자활근로 위탁기관 선정에 관한 사항, 기타 사항 등을 협의
→ 실무자 회의는 대표자 회의에서 결정된 사항에 대한 실무 작업 추진, 자활사업추진경과 및 문제점 점검, 각 기관의 당해 분기 사업계획, 지역자활지원계획수립을 위한 지역사회조사 실시, 기타 조건부 수급자의 의뢰사후관리에 대한 실무협이 등을 협의
※ 참고문헌
자활사업과 임파워먼트 실천 - 자활지원 활성화를 위한 임파워먼트 실천 사례연구
; 이문국 나눔의집
지역사회복지론
; 김범수 신원우
사단법인 한국지역자활센터협회 홈페이지
http://www.jahwal.or.kr/
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