목차
번영기의 행정이론- 1960년대
반전의 행정이론- 1970년대
보수주의 행정이론
반전의 행정이론- 1970년대
보수주의 행정이론
본문내용
문가주의. 공무원단체. 직업공무원제. 평등고용에 따른 민주적 가치 연구
인사행정의 철학적 측면 강조
프레데릭슨의 사회적 형평성
행정의 새로운 역할 제시, 미래 행정의 지향점 제시
신행정학은 전통적 관료제의 몰가치적 중립성보다 사회적형평성이 강한 행정가가 요구한다고 주장
바이스의 정책평가연구
정책평가연구의 대상과 방법 및 연구결과의 활용에 관심
장애요인으로 정치적 영향력 제시-객관성 과학성이 과소평가됨
효용성 향상의 대안으로 내부평가중시
한계- 정치성을 너무부각, 평가방법론 개발을 통한 학문발전 기여못함
지나친 내부평가중시, 외부평가기여도 배제
오스트룸의 행정학의 위기
새로운 패러다임으로 공공선택이론에 기초한 민주행정 패러다임 제시
보수주의 행정이론
심각한 자원난, 재정위기 → 정부실패-레이거노믹스
신보수주의 + 신자유주의 + 신연방주의
라이트
↓ ↓
신공공관리론
월다브스키 ↓ 인사행정분야
사바스
카터행정부-기업경영논리기법 크리슬로브 대표관료제
레이건-그레이스위원회 1985년 공무원윤리헌장
↓ ↙ ↓
하몬 스콧·라트
행위이론 신마르크스적시각에서
관료제 비판 ↓
정부재창조운동 행정재정립운동
오스본 게블러 스배러-정치행정이원론의 재해석
↓ 윔슬리
클린턴행정부 테리,굿셀-정부재창조보다재발견주창
연방정부개혁전략에도입
↓
뉴거버넌스 행정정보관리체계연구
프레데릭슨-신공공관리모형비판 전자정부
시바스의 민영화이론
정부부문과 민간부문의 역할 분담을 위해 민영화 필요 주장
실용적 - 절약과 능률제고
이데올로기적 - 비민주성 탈피
상업주의적 - 정부축소를 통한 민간영역확대
대중주의자적 입장 - 주민의 공공서비스에대한 폭넓은 결정권 보유
라이트의 정부간 관계론
지역과 지방정부문제에 관심 유도
주요특성 - 법적요소 인적요소 규칙적상호관계 정책과제
연방주의론 정부간관계론
연방정부와주정부관계강조 모든 정부들간의 상호작용분석
법적접근 비공식적 보이지 않는 행위, 활동 인지
계층제적 권한관계 수평적관점
정책문제 큰비중 없음 정부들간 정책형성집행방식결과에 관심
분석적효용이감소 중립적 성격
굿셀의 관료제옹호론
관료제에 대한 비판을 재비판-설득력과 체계성으로 미국정부관료제 옹호
낮은성과,지난친 권력지향성,인간성상실비판에 대한 재비판
관료제에 대한 잘못된 비판에서 초래된 각종 정부개혁
오스본의 정부 재창조론
1990년대 신보수주의 미국정부개혁에 큰 영향을 줌
기업가적 접근의 새로운 거버넌스 유형 제시
시장지향적 개혁을 통한 정부형태 전환을 주장
인사행정의 철학적 측면 강조
프레데릭슨의 사회적 형평성
행정의 새로운 역할 제시, 미래 행정의 지향점 제시
신행정학은 전통적 관료제의 몰가치적 중립성보다 사회적형평성이 강한 행정가가 요구한다고 주장
바이스의 정책평가연구
정책평가연구의 대상과 방법 및 연구결과의 활용에 관심
장애요인으로 정치적 영향력 제시-객관성 과학성이 과소평가됨
효용성 향상의 대안으로 내부평가중시
한계- 정치성을 너무부각, 평가방법론 개발을 통한 학문발전 기여못함
지나친 내부평가중시, 외부평가기여도 배제
오스트룸의 행정학의 위기
새로운 패러다임으로 공공선택이론에 기초한 민주행정 패러다임 제시
보수주의 행정이론
심각한 자원난, 재정위기 → 정부실패-레이거노믹스
신보수주의 + 신자유주의 + 신연방주의
라이트
↓ ↓
신공공관리론
월다브스키 ↓ 인사행정분야
사바스
카터행정부-기업경영논리기법 크리슬로브 대표관료제
레이건-그레이스위원회 1985년 공무원윤리헌장
↓ ↙ ↓
하몬 스콧·라트
행위이론 신마르크스적시각에서
관료제 비판 ↓
정부재창조운동 행정재정립운동
오스본 게블러 스배러-정치행정이원론의 재해석
↓ 윔슬리
클린턴행정부 테리,굿셀-정부재창조보다재발견주창
연방정부개혁전략에도입
↓
뉴거버넌스 행정정보관리체계연구
프레데릭슨-신공공관리모형비판 전자정부
시바스의 민영화이론
정부부문과 민간부문의 역할 분담을 위해 민영화 필요 주장
실용적 - 절약과 능률제고
이데올로기적 - 비민주성 탈피
상업주의적 - 정부축소를 통한 민간영역확대
대중주의자적 입장 - 주민의 공공서비스에대한 폭넓은 결정권 보유
라이트의 정부간 관계론
지역과 지방정부문제에 관심 유도
주요특성 - 법적요소 인적요소 규칙적상호관계 정책과제
연방주의론 정부간관계론
연방정부와주정부관계강조 모든 정부들간의 상호작용분석
법적접근 비공식적 보이지 않는 행위, 활동 인지
계층제적 권한관계 수평적관점
정책문제 큰비중 없음 정부들간 정책형성집행방식결과에 관심
분석적효용이감소 중립적 성격
굿셀의 관료제옹호론
관료제에 대한 비판을 재비판-설득력과 체계성으로 미국정부관료제 옹호
낮은성과,지난친 권력지향성,인간성상실비판에 대한 재비판
관료제에 대한 잘못된 비판에서 초래된 각종 정부개혁
오스본의 정부 재창조론
1990년대 신보수주의 미국정부개혁에 큰 영향을 줌
기업가적 접근의 새로운 거버넌스 유형 제시
시장지향적 개혁을 통한 정부형태 전환을 주장
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