사회복지협의회

목차

1.개념과 역사

2. 기능과 역할

3. 조직

4. 우리나라 사회복지협의회의 문제점과 개선 방안

본문내용

관리, 지방 협의회의 운영과 관리, 전문위원회 운영 등의 사항을 심의. 의결한다.
(3) 전문위원회
전문위원회는 협의회의 주요 업무를 심층적으로 수행하기 위한 조직이다. 현재는 정책조정위원회, 국제협력위원회, 시설직능단체장회의 세 개가 있다.
(4) 실무 부서
중앙 협의회의 실무 부서로는 상근 부회장 밑에 5개의 부서(복지사업부, 홍보 출판부, 총무 운영국, 사회복지 연구소, 새 생명 지원 센터)가 운영 중이다.
(5) 지역 협의회
사회복지협의회는 서울을 비롯하여 전국 광역자치단체에 시. 도 사회복지협의회를 두고 있으며, 사회복지사업법 시행령 13조 2항의 규정에 따라 지역 소재 사회복지법인과 사회복지 관련 비영리법인의 대표자 등으로 이루어 진다.
4. 우리나라 사회복지협의회의 문제점과 개선 방안
1) 회원 구성
우리나라 사회복지협의회 회원 구성을 보면, 사회복지시설. 기관의 장이 압도적인 다수를 차지하고 있다. 사회복지협의회가 사회복지기관협의회의 성격을 강하게 띠고 있는 것 이다. 이런 현상이 어느 정도 불가피 한 것일지라도 일반 주민의 참여가 원천적으로 봉쇄되어 있는 상황이 지속된다며, 사회복지 협의회는 결국 일부 전문가와 명망가의 모임으로 끝날 공산이 크다. 따라서 사회복지협의회에 일반 주민을 비롯한 이른바 비 전문가의 참여가 적극적으로 이루어 질 수 있도록 제도를 바꾸어야 한다. 그렇게 해야 주민 참여 바탕을 둔
‘지역사회 밀착형’ 사회복지협의회가 만들어 질 수 있다. 다만 한 가지 주의할 것은 참여 확대와 협의회의 전문성이 상충하지 않도록 조직 운영의 지혜를 발휘해야 한다는 점이다.
2) 지역 협의회 활성화 문제
사회복지협의회는 취지와 동기로 볼 때, 지역사회 중심 조직이 되어야 마땅하나 현실은 그렇지가 못하다. 우리나라 사회복지협의회는 광역자치단체에서는 비교적 활발하게 활동하고 있으나, 시. 군. 구 수준에서의 활동은 미약하기 짝이 없다. 시. 군. 구 협의회를 활성하기 위해서는 무엇보다도 먼저 설립과 운영에 대한 법적 근거가 마련되어야 한다. 또한, 하향식 조직 구조보다는 상향식 조직 구조로 개편할 필요가 있다.
3) 정부와의 관계
과거 권위주의 정권이 지배하던 시절에 사회복지협의회는 숱한 ‘관변 단체’ 가운데 하나로서 자리매김을 한 바 있다. 이러한 과거와 관행은 오늘날에도 협의회의 운영에 적지 않은 영향을 미치고 있는 것으로 보인다. 이것은 정부 지원에 상당히 의존하고 있는 재정 상태와도 무관하지 않다. 더구나 회원의 대부분이 사회복지시설과 기관의 대표자이기 때문에, 정부의 영향력에 쉽게 노출될 수 밖에 없는 현실적 한계도 무시하기 어렵다. 이런 문제를 해결하기 위해서는 협의회의 인적 구성을 민주화하는 한편, 재정 자립을 이루기 위한 여러 가지 방안을 적극적으로 모색해야 한다.
4) 기능과 역할
현재 우리나라 사회복지협의회가 하는 일들은 사회복지협의회의 특성을 제대로 반영하고 있지 못하다.K 연구조사, 기관 간 조정, 사회복지 홍보 등 간접서비스 활동은 질적 수준이 낮거나 미약한데도 불구하고, 협의회는 복지관 운영과 같은 직접서비스 업무에 관심을 높이고 있다. 이런 현상의 배후에는 재정 문제도 개입되어 있는 것으로 보인다. 그러나 직접서비스 활동은 기존의 사회복지시설. 기관과 불필요한 마찰과 갈등을 유발하여 사회복지협의회의 입지를 좁히는 결과를 가져올 가능성이 있으므로 이에 대한 신중한 검토가 요구된다.
결국, 사회복지 협의회는 지역 수준에 따라 기능과 역할을 시급히 재정립해야 할 상황에 놓여 있다. 이 과정에서 다른 나라의 사례를 분별없이 모방하는 것도 금물이다. 우리나라와 우리 지역의 현실이 요구하는 새로운 기능과 역할을 모색해야 한다.

키워드

사회복지협의회,   사회복지기관 협의회,   자선조직협회