새마을운동

소개글

새마을운동 에 대한 보고서 자료입니다.

목차

Ⅰ. 새마을운동의 본질
1. 새마을운동의 의의와 특성
2. 새마을운동의 이념과 정신

Ⅱ. 새마을운동의 발전과정
1. 새마을운동의 연혁
2. 기본시책방향
3. 새마을운동의 추진지침

Ⅲ. 새마을운동의 진전과 과제수행의 실상
1. 새마을운동의 유형별 실천과제
2. 새마을운동의 실적 및 성과
3. 새마을운동 실천과정의 문제점(무리부작용의 반성)

Ⅳ. 새마을운동의 평가
1. 긍정적 평가
2. 부정적 평가
3. 새마을 운동을 바라보는 관점

본문내용

농촌은 초가지붕, 재래식변소ㆍ부엌, 좁은 마을안길, 구부러진 마을 진입로 등의 환경으로 전근대 시기의 모습을 띠고 있었으나, 새마을 운동을 통해 이러한 농촌 생활환경이 크게 개선되었다. 둘째, 개발 의욕의 자극과 성취동기의 유발되었다. 새마을 운동이 큰 충격을 주게 되어 국민적 자긍심을 제고하고 사회적인 자강 기반을 조성하였던 것이다. 즉, “우리도 할 수 있다”, “하면 된다” 는 자심감과 긍정적이고 합리적인 사고방식을 고취시켰다는 것이다. 셋째는 농촌소득증대의 계기를 마련하였다. 농촌의 식량 자급자족 능력을 배양하고, 농어촌의 부존자원을 개발하여 소득증대로의 발전으로 연계하였다. 넷째로는 농어촌의 생산기발시설의 확충되었다는 점이고, 다섯째는 국민정신교육에서의 성과이다. 새마을 운동으로 농경지가 정리 되었으며, 농수로 등도 개선되었다. 또한 자주정신의 함양, 국민적 자각심의 고취, 건전한 사고와 규범 있는 행동, 공익의 존중과 관념과 이론이 아닌 행동과 실천교육을 실시하여 성인교육의 장으로 기여하였다.
다음으로 도시에서의 성과를 살펴보면, 첫째는 정신계발이다. 도시 새마을운동의 초기에는 개별 직능 단계, 도시 지역단위 및 아파트 단지가 독자적으로 도시환경 개선 및 정비 사업을 벌리고 저축운동 및 인보운동을 전개하였고 또한 새마을 운동을 통하여 새마을 정신과 애국애족정신을 고취시키고 도시 사회의 질서와 공중도덕의 확립에 크게 공헌하였다. 둘째로, 질서운동으로의 발전이다. 80년대 후반부터 도시 새마을 운동은 건전한 시민윤리의 창달과 전진적인 도시사회의 건설을 위해 정신질서, 행동질서, 환경질서를 내용으로 하는 3대 질서운동으로 발전했고 이것은 도시민의 의식구조와 생활태도를 바꾸는데 크게 기여 하였다. 셋째는 직장, 공장 새마을운동으로의 확산이다. 도시 새마을운동은 민간단체 상호간의 협조아래 건전 직장 운동, 새마을 교육사업, 교통질서 확립, 노사협력 강화운동 등을 전개함으로써 선진 시민사회의 기틀을 형성하는 데 커다란 공헌을 하였다.
이상과 같이 새마을운동을 긍정적으로 평가하는 사람들은 새마을운동은 도ㆍ농간의 성장 격차를 크게 완화시켰다고 주장하면서 근대화의 발판으로써 평가하였다. 또한 새마을 운동이 성공적으로 진행될 수 있었던 배경에는 강력한 추진력을 가진 지도자가 있었기에 가능하였다고 주장하는 사람들도 있다. 이들은 지도자의 열의에 의해 새마을 운동이 성공적으로 진행 될 수 있었다고 말한다.
또한 미래의 국제사회의 지위 향상에 있어서 한국으로 하여금 주요 역할자로 등장할 수 있는 기반조성에 새마을운동의 기여함이 컸었다고 할 수 있다. 이와 같은 일들이 그 연원을 따져 보면 거의 모두가 한국인의 자기혁신이라는 계기를 바탕으로 시동하였다고 볼 때 새마을운동의 본질적 의미를 크게 평가할 수 있을 것이다.
2. 부정적 평가
새마을운동에 대해 부정적으로 평가하는 사람들은 그동안 새마을 운동이 정부 주도하에 이루어졌기 때문에 제대로 된 평가가 이루어지지 않았다고 말한다. 따라서 새마을 운동에 대하여 비판적 시각으로 재평가가 이루어져야 한다고 주장한다.
이들에 따르면 새마을 운동은 첫째, 새마을 운동은 권위주의적이며 집단주의적인 가치를 통해 제시되었다는 점이다. 운동의 전개 과정에서 수단과 목표가 전도되는 목표전환이 일어나, 발전 프로젝트로서의 진정한 의미가 퇴색되고 단순한 정치적 동원의 계기로서 활용된 측면이 크다. 둘째, 새마을운동이 추구한 근대성의 일단은 운동의 과정이 여성들의 참여를 고무했다는 사실을 통해 확인되는데, 여성들의 참여증대는 여권의 신장이라는 본연의 의미 외에 여성 노동력의 집약적 활용이라는 측면에서 조명될 필요가 있다. 셋째, 민중의 새마을운동으로의 참여는 형식적인 참여와 실질적인 동원으로 해석할 수 있는데, 이는 운동의 정당성 확보와 자원동원 영역에서의 정부 책임의 방기를 위해 채용된 측면이 강하다. 넷째, 정부주도로 추진된 운동은 전국의 마을들이 동시에 하나의 정형화된 모범답안을 따라하는 식의 획일적인 성격이 강했다. 다섯째, 새마을 운동은 결과적으로 양적인 경제성장과 근대의식을 농촌에 주입시키는 데에 일정 정도 성공한 것으로 평가할 수 있다. 하지만 이러한 가시적인 성취는 자주적인 정주공동체로서의 농촌건설로 연결되지 못했고, 빈농의 압출을 통한 농촌의 분해 및 도시에 의해 주도되는 자본제화와 병행 추진된 측면이 강하다는 점에서 진정한 의미의 발전으로 해석하기는 어렵다. 또한, 새마을운동은 중화학공업 우선의 당시 경제기조에 맞추어 도시제조업의 배후시장으로서의 농촌의 성격을 분명히 하는데 일조한 것으로 평가할 수 있다. 또한 새마을운동은 운동의 주체로서 운동을 이끌어 갔어야할 농민을 대상화했고, 그들을 참여의 주체로 상정하기보다는 동원의 객체로 설정하였으며, 떠나지 않고 정주하는 공간으로서의 농촌을 만드는 데에 실패했다. 무엇보다도 사회학습을 통해 풀뿌리 민주주의를 체현해 나가기보다 특정 정치이념과 정치세력의 도구로서 활용되었다는 부정적인 평가는 전술한 성취의 의미를 왜소화하기에 충분한 것이다. 결국 근대이후 지속되어온 한국의 농촌문제를 심화시키지는 않았다 하더라도 그 문제점을 해결하기에는 역량과 의지 모든 측면에서 부족한 프로젝트였다고 평가할 수 있다.
3. 새마을 운동을 바라보는 관점
지금까지 새마을 운동에 대한 긍정적 평가와 부정적 평가를 살펴보았다. 긍정적 평가를 내리는 사람들의 경우 새마을 운동의 장점만을 두고 평가하는 경향이 있었고, 부정적 평가를 내리는 사람들의 경우 새마을 운동의 단점만을 두고 평가하는 경향이 있었다. 긍정적이든 부정적이든 어느 한쪽 면만을 두고 내리는 평가는 편협한 사고를 하게 한다. 따라서 새마을 운동을 바라보는데 있어서 어느 한 가지 시선으로가 아니라 여러 시선으로 바라보아야 할 것이다.
새마을 운동이 박정희 정권의 권력 유지 수단으로 진행되긴 하였으나 농촌의 근대화를 이룬 것은 사실이며, 농촌의 근대화 과정에서 거품이 있었으나 국민의식을 고조시켰다는 점에서는 새마을운동을 긍정적으로 평가내릴 수 있을 것이다. 따라서 새마을 운동을 바라보는데 있어서 한 가지 관점만이 아니라 여러 관점을 통해 바라봐야 할 것이다,

키워드

새마을운동 본질,   새마을운동 발전과정,   새마을운동 실천과정,   새마을운동,   새마을운동 이념,   과제수행 실상