본문내용
별분야에 대한 초점은 관련된 구체적 법규나 프로그램, 개입방법들을 규명해 나가는 출발점이 될 수있다.
(2) 이전의 역사적 대응방식
특정 집단이나 문제에 관한 과거의 접근이나 원조방법을 살펴보는 것은 특정 실천분야에 대한 역사적 관심과 함께 현재의 변화를 이해하는 데 도움이 된다.
(3) 관련 법규와 정책
법규는 원조의 형태나 수준, 대상과 같은 실천의 범위를 규정하는 역할을 하며, 정책은 서비스 전달과정과 내용을 결정짓는 제도로서 실천분야를 이해하기 위한 핵심적 요소가 된다.
(4) 전달체계와 프로그램
서비스 전달체계의 특성과 전달체계 내 기관의 위치를 파악하는 일은 제공할 원조의 종류와 지원 가능한 대상, 필요한 지식과 기술을 결정하는 데 직접적 관련성을 갖고 있다. 또한 프로그램의 자격요건과 서비스의 접근성, 이용방법과 내용에 관한 정보도 실천분야를 이해하는 데 유용하다.
(5) 개입방법과 실무자의 유형
개입방법은 많은 분야에서 널리 사용되는 것과 분야에 따라 독특하게 사용되는 것들이 있으며, 전문지식을 통해 적절한 방법을 찾게 된다. 실천분야에 따라 서비스를 제공하는 실무자의 유형과 역할이 달라지게 되며, 결과적으로 실천분야의 특성에 영향을 미치게 된다.
(6) 연구, 평가 및 성과
프로그램에 관한 연구와 평가를 통해 개입의 효과성을 파악하는 일은 특정 실천분야의 전문지식과 기술을 이해하는 데 도움을 준다.
(7) 주요 이슈, 동향 및 쟁점
분야의 동향과 발전방향에 대한 전망, 쟁점이 되는 문제나 입장에 대한 분석 등을 통해 실천현장의 특성을 이해할 수있다.
나. 기관의 특성
사회복지실천은 사회환경 내에서 이루어지며, 직접적으로는 사회복지사들이 고용되어 활동하는 서비스 기관이 맥락에서 일어난다. 따라서 일정한 체계와 프로그램을 갖추고 운영되는 사회복지기관은 사회복지사의 활동에 직접적 영향을 미치는 중요한 환경으로 인식될 필요가 있다. 사회복지사는 자신이 일하고 있는 기관과 관련 기관들의 조직적 특성이나 운영방식 등 기관의 특성을 파악함으로써 자신의 업무와 역할을 구체화하게 된다. 사회복지 실천현장으로서의 기관을 이해하는 데 필요한 기관의 특징적 요소는 다음과 같다(Johnson, 1986)
(1) 기관의 목적과 가치
기관이 갖고 있는 가치와 우선 순위는 서비스 전달에 중요한 영향을 미치게 된다. 기관의 공식적 문서나 안내책자에 제시되어 있는 내용뿐아니라 실제의 서비스 전달과정에서 기관의 목적이 어떻게 전달되는가를 분석하고 기관의 역사적인 발전과 변화를 파악하는 것은 기관의 목적과 가치를 이해하는데 도움이 된다.
(2) 조직구조
기관 내의 공식적, 비공식적 조직과 행정방침, 규범, 의사결정과 의사소통 과정, 통제 방식 등을 통해 기관의 조직 구조를 파악할 수있다.
(3) 재정을 포함한 기관의 자원
기관의 직원과 자원봉사자를 포함하는 인적 자원과 기관소유의 건물이나 설비와 가용 물적 자원, 후원금이나 보조금 등의 재정적 지원을 포함하는 재정상태는 기관의 운영에 중요한 영향을 미치는 요소들이다.
(4) 전통적인 기관의 업무방식
각각의 기관들을 나름대로 선호하는 서비스 전달방식(개별, 가족, 집단, 지역사회, 장기, 단기, 위기개입 등)을 갖고 있다. 이는 기관이 갖고 있는 이론적 접근이나 모델, 대상 집단의 특성에 따라 달라지며, 직원들이 교육적 배경과 주요 업무에 의해 영향을 받기도 한다.
(5) 직원
직원의 개인적전문가적 특성, 직원들간의 관계, 클라이언트나 집행부와의 관계 등을 파악하는 것도 기관의 서비스 전달과정을 이해하는 데 있어서 중요한 요소가 된다.
(6) 클라이언트
클라이언트도 기관의 한 구성요소로서 기관의 특성을 이해하는 데 중요하게 고려되어야 한다. 기관의 기능이 클라이언트의 요구나 기대를 수용하며 소비자 중심의 서비스 전달방식에 따라 이루어지고 있는가에 관한 중요성이 점차 강조되고 있다.
(7) 운영위원회나 이사회, 자문위원회
비영리 사회복지관에서의 이사회는 조직의 총체적인 관리를 위해 재가받은 조직체로서 조기의 정책결정이나 인사, 기획, 기금조성 등에 책임을 진다. 한편, 공공기관에서의 자문위원회는 기관의 기능을 평가하며 의사결정과정에서 조언을 제공하지만 기관운영에 대한 법적 책임이나 권한을 갖지 않는다. 비영리 사회복지기관의 이사회는 조직의 총체적 관리를 위해 재가 받은 조직체로서 조직의 정책결정이나 인사, 기획 기금조성 등을 책임진다. 한편, 공공기관의 자문위원회는 기관의 기능을 평가하며 의사결정과정에서 조언을 제공하지만 기관운영에 대한 법적 책임이나 권한은 갖지 않는다.
이외에도 사회체계인 기관의 특성을 이해하기 위한 요소에는 서비스프로그램과 기술, 구성원들의 관심과 특성, 환경적 상황, 구성원의 역할, 공식적 구조와 권력체계, 소집단 등이 포함될 수있다(Kamerman,1995).
위에 제시된 기관의 특징적 요소를 분석하기 위해서는, 가능한 여러출처로부터 객관적이며 구체적인 자료를 수집할 필요가 있다. 기관분석 자료를 얻을 수 있는 다양한 방법들을 소개하면 다음과 같다(Morales § Sheafor, 2001)
(가) 기관의 설치 및 운영과 관련된 법규와 인가기준에 관한 문서
(나) 기관의 역사나 설립목적, 기관의 정책과 절차 등에 관한 안내책자
(다) 기관의 운영과 관련된 각 부서나 위원회의 역할에 관한 내규 / 직원들의 업무나 행동에 관한 지침서
(라) 기관의 과거 활동에 관한 자료
(마) 기관의 질 관리(quality control)를 위한 기관평가와 프로그램 평가의 지표와 절차 / 평가과정에서의 클라이언트의 참여 정도
(바) 기관의 인사정책 / 직원의 업무를 평가하는 방식이나 도구
(사) 기관의 예산 / 수입원과 관련된 계약
(아) 기관에 비치된 통계보고서의 서비스 이용자나 이용률에 관한 내용
(자) 기관 내 직원들에게 부여된 역할과 과업 / 서비스 전달방식에 관한 자료
(차) 상사나 경험이 많은 직원으로부터의 기관운용과 조직체계에 관한 안내
(카)업무상 접촉하는 기관과 관련 행정기관 등에 대한 정보 / 지역사회 내 기관들 간의 조정이나 연계 수준에 관한 정보
(타) 지역 지도자나 전문가를 비롯한 외부 기관의 인식과 평판
(2) 이전의 역사적 대응방식
특정 집단이나 문제에 관한 과거의 접근이나 원조방법을 살펴보는 것은 특정 실천분야에 대한 역사적 관심과 함께 현재의 변화를 이해하는 데 도움이 된다.
(3) 관련 법규와 정책
법규는 원조의 형태나 수준, 대상과 같은 실천의 범위를 규정하는 역할을 하며, 정책은 서비스 전달과정과 내용을 결정짓는 제도로서 실천분야를 이해하기 위한 핵심적 요소가 된다.
(4) 전달체계와 프로그램
서비스 전달체계의 특성과 전달체계 내 기관의 위치를 파악하는 일은 제공할 원조의 종류와 지원 가능한 대상, 필요한 지식과 기술을 결정하는 데 직접적 관련성을 갖고 있다. 또한 프로그램의 자격요건과 서비스의 접근성, 이용방법과 내용에 관한 정보도 실천분야를 이해하는 데 유용하다.
(5) 개입방법과 실무자의 유형
개입방법은 많은 분야에서 널리 사용되는 것과 분야에 따라 독특하게 사용되는 것들이 있으며, 전문지식을 통해 적절한 방법을 찾게 된다. 실천분야에 따라 서비스를 제공하는 실무자의 유형과 역할이 달라지게 되며, 결과적으로 실천분야의 특성에 영향을 미치게 된다.
(6) 연구, 평가 및 성과
프로그램에 관한 연구와 평가를 통해 개입의 효과성을 파악하는 일은 특정 실천분야의 전문지식과 기술을 이해하는 데 도움을 준다.
(7) 주요 이슈, 동향 및 쟁점
분야의 동향과 발전방향에 대한 전망, 쟁점이 되는 문제나 입장에 대한 분석 등을 통해 실천현장의 특성을 이해할 수있다.
나. 기관의 특성
사회복지실천은 사회환경 내에서 이루어지며, 직접적으로는 사회복지사들이 고용되어 활동하는 서비스 기관이 맥락에서 일어난다. 따라서 일정한 체계와 프로그램을 갖추고 운영되는 사회복지기관은 사회복지사의 활동에 직접적 영향을 미치는 중요한 환경으로 인식될 필요가 있다. 사회복지사는 자신이 일하고 있는 기관과 관련 기관들의 조직적 특성이나 운영방식 등 기관의 특성을 파악함으로써 자신의 업무와 역할을 구체화하게 된다. 사회복지 실천현장으로서의 기관을 이해하는 데 필요한 기관의 특징적 요소는 다음과 같다(Johnson, 1986)
(1) 기관의 목적과 가치
기관이 갖고 있는 가치와 우선 순위는 서비스 전달에 중요한 영향을 미치게 된다. 기관의 공식적 문서나 안내책자에 제시되어 있는 내용뿐아니라 실제의 서비스 전달과정에서 기관의 목적이 어떻게 전달되는가를 분석하고 기관의 역사적인 발전과 변화를 파악하는 것은 기관의 목적과 가치를 이해하는데 도움이 된다.
(2) 조직구조
기관 내의 공식적, 비공식적 조직과 행정방침, 규범, 의사결정과 의사소통 과정, 통제 방식 등을 통해 기관의 조직 구조를 파악할 수있다.
(3) 재정을 포함한 기관의 자원
기관의 직원과 자원봉사자를 포함하는 인적 자원과 기관소유의 건물이나 설비와 가용 물적 자원, 후원금이나 보조금 등의 재정적 지원을 포함하는 재정상태는 기관의 운영에 중요한 영향을 미치는 요소들이다.
(4) 전통적인 기관의 업무방식
각각의 기관들을 나름대로 선호하는 서비스 전달방식(개별, 가족, 집단, 지역사회, 장기, 단기, 위기개입 등)을 갖고 있다. 이는 기관이 갖고 있는 이론적 접근이나 모델, 대상 집단의 특성에 따라 달라지며, 직원들이 교육적 배경과 주요 업무에 의해 영향을 받기도 한다.
(5) 직원
직원의 개인적전문가적 특성, 직원들간의 관계, 클라이언트나 집행부와의 관계 등을 파악하는 것도 기관의 서비스 전달과정을 이해하는 데 있어서 중요한 요소가 된다.
(6) 클라이언트
클라이언트도 기관의 한 구성요소로서 기관의 특성을 이해하는 데 중요하게 고려되어야 한다. 기관의 기능이 클라이언트의 요구나 기대를 수용하며 소비자 중심의 서비스 전달방식에 따라 이루어지고 있는가에 관한 중요성이 점차 강조되고 있다.
(7) 운영위원회나 이사회, 자문위원회
비영리 사회복지관에서의 이사회는 조직의 총체적인 관리를 위해 재가받은 조직체로서 조기의 정책결정이나 인사, 기획, 기금조성 등에 책임을 진다. 한편, 공공기관에서의 자문위원회는 기관의 기능을 평가하며 의사결정과정에서 조언을 제공하지만 기관운영에 대한 법적 책임이나 권한을 갖지 않는다. 비영리 사회복지기관의 이사회는 조직의 총체적 관리를 위해 재가 받은 조직체로서 조직의 정책결정이나 인사, 기획 기금조성 등을 책임진다. 한편, 공공기관의 자문위원회는 기관의 기능을 평가하며 의사결정과정에서 조언을 제공하지만 기관운영에 대한 법적 책임이나 권한은 갖지 않는다.
이외에도 사회체계인 기관의 특성을 이해하기 위한 요소에는 서비스프로그램과 기술, 구성원들의 관심과 특성, 환경적 상황, 구성원의 역할, 공식적 구조와 권력체계, 소집단 등이 포함될 수있다(Kamerman,1995).
위에 제시된 기관의 특징적 요소를 분석하기 위해서는, 가능한 여러출처로부터 객관적이며 구체적인 자료를 수집할 필요가 있다. 기관분석 자료를 얻을 수 있는 다양한 방법들을 소개하면 다음과 같다(Morales § Sheafor, 2001)
(가) 기관의 설치 및 운영과 관련된 법규와 인가기준에 관한 문서
(나) 기관의 역사나 설립목적, 기관의 정책과 절차 등에 관한 안내책자
(다) 기관의 운영과 관련된 각 부서나 위원회의 역할에 관한 내규 / 직원들의 업무나 행동에 관한 지침서
(라) 기관의 과거 활동에 관한 자료
(마) 기관의 질 관리(quality control)를 위한 기관평가와 프로그램 평가의 지표와 절차 / 평가과정에서의 클라이언트의 참여 정도
(바) 기관의 인사정책 / 직원의 업무를 평가하는 방식이나 도구
(사) 기관의 예산 / 수입원과 관련된 계약
(아) 기관에 비치된 통계보고서의 서비스 이용자나 이용률에 관한 내용
(자) 기관 내 직원들에게 부여된 역할과 과업 / 서비스 전달방식에 관한 자료
(차) 상사나 경험이 많은 직원으로부터의 기관운용과 조직체계에 관한 안내
(카)업무상 접촉하는 기관과 관련 행정기관 등에 대한 정보 / 지역사회 내 기관들 간의 조정이나 연계 수준에 관한 정보
(타) 지역 지도자나 전문가를 비롯한 외부 기관의 인식과 평판
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