3가지문제에대한 답변(사회보장론,영국지역사회복지론,아동복자론)

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3가지문제에대한 답변(사회보장론,영국지역사회복지론,아동복자론)에 대한 보고서 자료입니다.

본문내용

역할을 수행해야 하는 것으로 이러한 기술은 주로 객관적인 욕구사정, 자문, 새로운 프로그램의 형성, 사업계획 작성, 프로그램 평가 등과 관련된다.
(3) 사회행동 기술
지역사회의 불우계층에 처한 주민들이 사회정의와 민주주의에 입각해서 보다 많은 자원과 향상된 처우를 그 지역사회에 요구하는 행동을 중심으로 하는 것이 사회행동이다.
사회행동의 주요 기술은 정치인에게 가하는 정치적 압력 기술, 행정소송 등 법적 행동기술, 피케팅과 가두행진 등에 의한 시민운동 차원에서의 사회적 항의 기술 등 크게 3가지로 구분할 수 있다.
이에 참여하는 사회복지사는 지역사회의 기존제도와 현실에 대한 근본적인 변화를 추구하게 된다. 다시 말하여 사회복지사들은 권력, 자원, 지역사회정책결정에서의 역할 등의 재분배를 추구하며, 공공기관의 기본정책에 대한 강한 변화를 추구한다.
3) 지역사회조직의 과정
(1) 사실파악 단계
지역사회내의 다양한 사회복지 문제나 욕구와 그것에 대한 주민의 의식정도나 그 문제성격에 대하여 실태조사, 앙케이트, 주민 토론회 및 좌담회를 통해 면밀히 검토파악한다.
(2) 계획수립 단계
문제해결이나 욕구 충족을 위해서는 어떤 사실에 대하여 어떤 사람들이 어떤 방법으로 얼마의 경비와 시간을 들여 그 목표를 달성할 것인가에 대한 계획을 수립해야 한다. 장단기목표설정, 목표의 실현방법, 우선순위 결정이나 또는 문제해결의 조직이나 기구 등을 강구하며 필요경비의 내용이나 조달방법 등의 재정계획도 책정해야 하고, 실천과정에서 예측될 수 있는 문제점에 대한 대응책도 아울러 고려해야 한다.
(3) 계획실시 촉진 단계
수립된 계획의 원활한 수행과 관련하여 이를 촉진시킬 필요가 있다. 사회복지계획을 실시하고 촉진하기 위해서는 사회복지사만으로 되는 것이 아니다. 일반대중과 지역주민들이 그것을 이해하고 지지하여야 한다. 따라서 지역사회를 위한 사회복지계획의 인식, 동기부여를 위한 홍보활동, 조직내부의 상호협력관계를 유지강화할 수 있는 조정활동 등이 전개되어야 한다.
(4) 자원의 활용 및 동원 단계
계획을 구체적으로 수행하기 위해서는 인적물적사회적기타 각종 자원을 활용하고 동원해야 한다.
(5) 활동평가 단계
활동사업을 평가하며 그 효과를 측정하는 과정이 필요하다. 목표의 성취도, 수행과정에서 야기된 문제점을 원인별로 검토하여 수정함으로써 앞으로의 계획수립에 크게 기여할 수 있다.
영국 지역사회복지의 역사
1. 지역사회보호의 태동기 : 1950년대~1960년대 후반
서구에서 사용되고 있는 지역사회보호 또는 재가 복지의 개념은 수용보호에 대한 반성으로부터 출발하였다. 영국에서는 재가복지의 개념보다 지역사회보호의 개념이 보다 일반화되어 사용되고 있다.
1) 1957년 지역사회보호의 개념을 공식적으로 사용한 최초의 공식문서인 ‘정신병과 정신장애에 관한 왕립위원회의 보고서’가 병원으로부터 지역사회보호에로의 전환을 권고하였다.
2) 1959년에 전신보건법이 제정되어 지역사회보호가 법률적으로 명확하게 규정되었으며, 형식적으로나마 지역사회보호정책이 전개되어 나갔다.
3) 1962년의 병원계획은 대규모 정신병원의 폐쇄가 시행될 것을 전망하였다. 이와 동시에 시설의 실패를 입증하는 학술적인 조사연구가 1960년대에 다수 이루어졌다.
2. 지역사회보호의 형성기 : 1960년대 후반~1980년대 후반
초기의 지역사회보호의 개념은 시설로부터 지역사회로 나아간다는 포괄적인 의미를 갖고 있었으며, 지역사회보호로 실질적인 전환의 계기는 시봄 보고서 제출 이후라 할 수 있다.
1) 1960년대 후반 이후 사회복지서비스 부문의 주요한 정책적 근거가 된 시봄 보고서에서는 지방행정단국의 서비스를 중심으로 고용, 교육, 주택당국, 가정원조, 경찰, 교회, 자원봉사조직, 친구, 이웃에 의한 서비스를 포괄하는 것으로 이해되고 있었다.
2) 1970년대 말까지 복지국가 체계가 확대되어 지역사회보호는 대인사회서비스의 바람직한 발전방향으로서 어느 정도 정치적 합의가 이루어져 있었다.
3) 1979년 보수당의 대처 정권의 등장 이후 신보수주의 이념에 의한 사회복지개혁이 추진되면서 공공재정지출의 축소하는 정책적 목표 하에 기존의 지역사회보호의 정책결과에 강한 비판이 제기되었으며, 새로운 정책대안의 수립 필요성이 제기되었다.
4) 1980년대 중에 노인인구의 증가에 따라 민간 주거보호시설에 대한 공공재정 지출은 대처 정부의 사회복지 부문에 대한 재정지출억제정책도 불구하고 급속하게 증가하였고, 따라서 보수당 정부의 정책적 검토의 주요 대상에 오르게 되었다.
5) 1971년에 창설된 Avon 지방정부 사회서비스국의 행정책임자로서 하버트는 지역사회에 기초한 서비스의 발전을 추구하였다.
3. 지역사회보호의 발전기 : 1980년대 후반~현재
영국 보수당 정부는 1986년 그리피스 경을 위원장으로 하는 위원회를 구성하고 지역사회보호를 지원하는 공공재정의 사용을 재검토하고 보다 효과적인 지역사회보호를 위한 재정활용방안을 보고하도록 하였다.
1) 1988년데 ‘그리피스 보고서’로 알려진 ‘지역사회보호:행동지침’이란 제명의 보고서가 발표되었다.
2) 1990년에는 이러한 내용이 입법화되어 ‘국민보건서비스 및 지역사회복호법’으로 공표되었다.
3) 1991년 국민보건서비스 및 지역사회보호법은 NHS 개혁과 지역사회보호개혁의 일괄법으로, NHS부문은 1991년 4월부터 시행되었지만, 각 지방자치단체가 실시하게 될 지역사회보호부문은 지방정부의 재정부담등으로 2년이나 연기되어 1993년 4월부터 시행하게 되었다.
4) 1993년의 지역사회보호개혁에서는 시장경제의 원리, 즉 소비자의 선택과 서비스 제공자 간의 경쟁을 통하여 지역사회보호서비스의 수준을 향상시키고 케어 매니지먼트의 도입으로 적절한 서비스를 제공하려고 하였다.
5) 1988년에 정부에 제출된 ‘그리피스 보고서’ 이후 지역사회보호의 개념은 보다 다양한 자에서의 광범위한 서비스의 발전을 추구하면서 지방당국의 역할뿐만 아니라 가족 등의 비공식 부문, 민간부문, 자원부문의 역할이 강조되고 있고, 소비자의 선택권 증진과 케어 매니지먼트를 도입하였다.