독일의 사회보험법의 종류와 내용의 변천을 요약하시오

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계없이 모든 노동계급을 포괄해야 한다는 것이었다. 또한 그들은 급부수준이 어떻게든 기여와 연계되어야 한다는 생각을 거부하였다. 왜냐하면 노동자들은 착취의 희생자이기 때문에 적절한 보상 수준의 급부를 받을 자격이 있고, 적절한 기준은 공평(equiy)이 아니라 사회정의(social justice)라는 것이었다. 이것은 재원조달과 관련해서 중요한 의미가 있다. 이론적으로 사회민주당은 적절한 급부 수준을 위해 필요한 재원은 현존 착취제도의 수혜자인 부자들로부터 거두어들이는 누진적인 직접세로 충당해야 된다고 주장하였다. 급부는 노동(살아 있는 또는 자본의 형태로 응고되어 있는)의 결과인 생산으로부터 지불되는 것이며, 따라서 전체적으로 노동자에게 주어지는 보상은 그것이 임금의 형태건 급부의 형태건 간에 공평(equiy)하기 때문이다.
비스마르크가 사회보험을 정치적 무기로 이용하고자 했다는 주장이 가능하다면 그의 가장 처절한 반대자들에게도 똑같은 혐의가 쓰여질 것이다. 당시의 정치적 상황에서는 사회적 긴장을 감소시키려는 제도 자체가 정치적 갈등의 도구가 된다는 것은 불가피한 일이었다. 비스마르크의 사회정책은 소기의 목적을 달성하지는 못했다. 그렇다고 해서 사회적 갈등을 평정하는 문제에서도 실패했다고 단정하는 것은 오류일 것이다. 사회보험이 금세기 초에 혁명적인 열정을 누그러뜨리는 중요한 요인이었다는 것은 의심할 여지가 없다. 사회보험은 수정주의 융성, 그리고 정부와 사회민주당 협력을 증진시키는 데 기여했다. 또한 많은 노동운동 지도자들과 사용자들에게 공통의 문제에 대한 협력이 불가능하지 않다는 교훈도 남겨 주었다.

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