한국 사회복지 조직의 재정관리 이해

소개글

한국 사회복지 조직의 재정관리 이해에 대한 보고서 자료입니다.

목차

Ⅰ. 서론
1. 사회복지조직 재정관리의 정의
2. 사회복지재정의 특성
3. 예산의 기능

Ⅱ. 본론
1. 사회복지조직 재정의 구성
2. 사회복지조직의 재정의 유형
3. 유형별 재원 확보 방법
4. 재정관리의 집행과 결산, 평가

Ⅲ. 결론
참고문헌

본문내용

조직, 공공기관의 세 가지로 크게 구분할 수 있다.
첫째, 영리조직들은 그들의 기금을 주식과 사채의 발행을 통하여 얻고 이와같은 ‘차입된’기금의 비용을 생산된 제품과 용역에다 포함시켜 가격을 매김으로써 충당하며, 이것이 영리조직을 운영하는 자원이 된다.
둘째, 비영리조직은 소유주와 영리 지향적 가격결정이 없는 상태에서 그들의 활동을 수행하기 위해 다른 기금원에 의존할 수 밖에 없다. 즉, 관대한 기부자들의 증여를 어떻게 많이 얻어낼 수 있는가? 라는 것이 그 비영리 조직의 활동수행에 절대적인 영향을 미치며, 그러한 점에서 모금전략(Fundraising Strategy)이란 비영리조직의 본질적인 요소인 셈이다.
셋째, 공공기관은 과세라는 메카니즘을 통한 공공기금에서 조달한다.
1) 모금의 정의와 변천과정
‘모금(Fundraising)’을 정의하자면 “영리를 목적으로 하지 않는 비영리 조직에서 사업수행을 위한 기금을 해당사업에 공감하는 다수의 기부자들로부터 유인해 내는 일련의 활동”을 뜻한다. 이러한 모금활동을 기술은 여러단계를 거쳐 발전해 왔는데, 초창기는 구걸(Begging)이었다. 빈곤한 사람이나 집단이 잘 사는 사람들에게 돈이나 상품을 탄원하는 형태였으며, 그들은 목표 대상들의 주의나 동정을 얻어내기 위하여 신체적인 고통이나, 어린 자식들의 동행 등의 다양한 방법을 사용하였다. 다음단계는 수금(Collection)의 단계인데, 교회나 클럽 등의 조직들이 기꺼이 그들의 후원자 집단이 된 사람들로부터 정규적으로 수금을 하는 형태였다. 이후 캠페이닝(Campaigning)이라는 개념이 등장하여, 조직들이 체계적인 모금캠페인을 통하여 가능한 모든 원천으로부터 자금을 끌어들이는 책임을 맡은 개인이나 부서를 두어 전담시키게 되었다. 최근에는 모금이 개발(Development)로서 재해석되고 있는데, 이 단계에는 마케팅(Marketing)개념이 모금활동에 적용되어 세부화된 기부자 분석을 통하여 활동을 수행하며, 적극적인 관리를 통하여 재기부를 창출해 내는 조직적인 단계까지 도달해 왔다.
2) 사회복지기관 모금문화의 과제
우리나라 모금문화의 선진화를 위해 기부자(Donor), 민간비영리조직(Resource Mobilizer), 제도적 환경을 중심으로 한 모금환경의 3가지 구성변인을 기초로 일반적인 공감과 함께 고려해야 될 몇 가지 변수가 다음과 같다.
첫째, 민간부문 기부활동에 대한 개인기부자 참여확대이다. 이를 위한 요인으로 민간 비영리 조직의 사업 투명성과 신뢰성, 그리고 국가의 세금지원제도의 확대를 들고 있다. 첫번째 요인은 기부활동의 확대보다는 지속성과 재창출을 위한 요인에 가깝고, 두 번째 요인은 일부분 도움이 되겠지만 획기적인 개선이 되지 않는다면 기부동기 강화에 큰 영향을 미치지 못할 것이다.
비영리 조직도 기업처럼 모금전략을 구사하여 그 전략속에 당연히 포함되어야 할 요인이 조직의 사업 투명성과 신뢰성이며, 기부자에 대한 서비스 확대 차원에서 세금공제 혜택도 다루어져야 할 것이다.
둘째, 비영리 조직의 투명성, 신뢰성, 책임성 확보이며, 이를 위한 방법으로 비영리조직의 자발적 노력과 기부금품 모집규제법의 개선을 통한 시스템 마련을 들고 있다. 근본적으로 비영리조직의 투명성, 신뢰성, 책임성 확보에 장애가 되는 원인은 의도적인 사업비의 오용, 남용, 착복등의 범죄행위, 사업수행의 미숙으로 인한 효과성 결여, 마지막으로 운영경비의 법정기준선 이상 지출이 있다.
사회복지기관의 재정관리는 기관운영을 위해 재원을 동원하고, 배분하며 또 이를 효율적으로 활용하기 위한 관리, 통제 및 평가활동을 총괄하는 것으로, 재정관리의 평가는 예산편성에서 감사에 이르는 전 과정이 조직의 목표를 효율적으로 그리고 효과적으로 달성하는데 어떻게 기여하였으며, 그 과정상에 문제는 없었는가, 있었다면 무엇이 문제였는가를 발견하여 다음의 재정관리 과정에서 개선하여 나갈 수 있도록 하여야 하며, 이러한 재정평가는 다음 회계연도의 예산수립을 위한 선행변수가 되는 것으로서 매우 중요한 관리활동이다. 사회복지조직에서 이루어지는 재정과정 평가는 사람을 대상으로 하는 서비스의 특성 때문에 어느 정도 질적인 판단을 수반하여야 하므로 사회복지행정가는 질적 분석에 대한 지식도 갖추는 것이 바람직하다.
참고문헌
김익균, 사회복지 행정론, 학문사, 2003
신복기, 사회복지 행정론, 양서원, 2003
장천식, 신재명, 순덕기(2008), “사회복지정책과 제도” 와이드프로, pp.352-359

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