복지국가의 발전단계에 대하여 요약하고 한국은 복지정책 발전단계 중 어떤 단계에 있다고 할 수 있는지 이유에 대해 논하시오

소개글

복지국가의 발전단계에 대하여 요약하고 한국은 복지정책 발전단계 중 어떤 단계에 있다고 할 수 있는지 이유에 대해 논하시오에 대한 보고서 자료입니다.

목차

Ⅰ. 개요

Ⅱ. 복지국가의 개념

Ⅲ. 복지국가의 발전과정 및 단계
1. 복지국가의 발전 단계 구분의 네가지 요소
2. 복지국가의 발전단계

Ⅳ. 복지국가의 위기
1. 경제위기의 진행
2. 영국의 경제위기와 복지국가의 정당성 약화
3. 스웨덴의 경제위기와 복지국가의 정당성 약화

Ⅴ. 복지국가 위기의 원인
1. 복지국가가 경제성장을 저해한다.
2. 복지국가는 빈곤층을 증가시킨다는 논리
3. 의 존 성
4. 가족구조의 변화

Ⅵ. 복지국가가 사회계층에 미친 영향에 대한 평가

참고문헌

본문내용

이라는 것은 허구적 믿음에 불과하다는 사실을 폭로하는 데 집중하면서, 복지국가의 사회서비스는 재분배적 효과가 미미하다며, 자본주의의 원활한 작동에 기여하는 것이라는 사실을 강조하였다. 즉, 자본주의의 핵심적 모순 구조에는 아무런 변화가 없다는 것을 강조하고 있지만, 변화된 계급상황과 이로 인한 사회구조적 변화를 간과하는 경향을 보이고 있다.
복지국가는 부르조아사회, 산업사회에서 공동체적인 조건을 재창출하려는 시도이며, 이러한 공동체적 조건은 사회권의 형태로 창출되었다. 그러나 이러한 사회권은 소속감을 창조하지만 계급간 불평등을 폐지하는 것과는 별 관련이 없다. 시민권에 의한 공동체적 조건의 창출이라는 것은 여전히 비인격적이고 계약적이며 극도로 불평등한 세계에서의 지위로 복귀하는 것을 의미한다.
맑스주의가 견지하고 있는 혁명의 교리는 대중들이 기존 사회로부터의 소외가 심화된 경우에 광범위한 지지를 받았을 뿐이다. 복지국가가 갖는 정치적 함의는 이러한 자본주의 사회에서 갈등과 긴장의 감소와 통합의 증진을 통한 탈소외적 가능성에 있음. 비스마르크나 베버리지 등의 활동은 노동자에게는 국적이 없다는 맑스의 명제를 반증하려는 것에 있다.
복지국가는 다소 색다른 그리고 보다 직접적인 방식으로 기본적인 계급분열과 계급갈등을 감소시키는 데에 기여하여 왔다.
생산관계에서의 개인의 위치에 따라 계급 및 계급갈동이 결정된다는 비교적 단순한 상황은 자원을 놓고 경쟁하는 다양한 이해집단들이 존재하는 보다 복잡한 상황에 자리를 내주게 되었음. 계급적 소속과 무관한 분파적 요구―보다 많은 연금을 요구하는 노인들의 요구, 보다 많은 장학금을 요구하는 학생들의 요구, 지속적인 세제혜택을 요구하는 주택소유자들의 요구 등―의 등장이 초래되었다.
웨스터가드와 레슬러를 인용하면 사회서비스의 영향은 분열적인 경향을 띠어 왔다. 사회보장제도는 노동자들을 상이한 집단으로 구분하는데, 즉 가난한 사람을 그렇지 않은 사람과 구분하고, 특별한 조건에서 특별한 도움을 받는 사람들과 그렇지 않고 표준적인 보통의 서비스만을 받는 사람들을 구분하는 것이다. 그것은 그 자체로 상호 적대감을 조장하는 경향이 있다는 것이다. 국가의 개입은 사회 내에서 근본적인 분열이 발생하는 것을 예방하는 성격을 띤 분파적인 집단적 이해관계를 생성시킨다는 것이다. 이러한 관계의 생성은 계급문제가 부차적인 수준으로 전락되고 계급의식이 약화된 다는 것을 의미한다.
복지국가는 맑스가 지적하였던 부르주아 사회는 종교적정치적 환상의 베일 속에 가린 착취를 보다 노골적이고 뻔뻔스러우며 직접적이고 무자비한 착취체제에 대하여 정치적 환상의 베일을 드리우게 된 것을 의미한다.
사회서비스는 사회서비스 담당 인력의 힘과 특권을 향상시키는가
사회서비스가 발달할 때 나타나는 특징적인 양상의 하나는 사회정책은 사회서비스를 담당하는 전문직에 의해서 그들 자신의 이익을 위해 조정되고 있다는 것이다.
티트머스는 영국의 의료서비스 발달에서 나타난 이러한 양상에 대하여 의료서비스의 발달로 인해 노동자계급도 물론 이익을 얻지만, 그보다 훨씬 더 많은 이익을 얻는 것은 중간계급이며 가장 많은 이익을 얻는 것은 의료전문직이라고 지적하고 있음. 즉, 복지국가의 사회화된 의료에서는 의사와 치과의사의 지위와 소득보장이 크게 향상되었고, 의료서비스에 대한 통제권이 일반인들로부터 의료전문직으로 넘어가게 됨을 의미하는 것이다.
사회서비스는 어느 정도나 관료주의와 소외를 초래하는가
관료주의가 갖는 주요 특징은 서비스 수급절차나 수급자격규정이 지나치게 복잡하다든가, 사회서비승 관련된 정보를 얻기가 쉽지 않다는 것, 수문장 역할을 하는 공무원의 무관심하고 불친절한 태도, 그리고 관료적 형식주의의 문제로 수급권자를 대할 때 무인격체인 것처럼 대하는 태도나 수급권자의 욕구와 문제에 대해 무관심하고, 서비스지향적인 태도를 취하기보다는 규정 지향적인 태도를 취하는 것 등이다.
관료주의의 특징들은 의료서비스나 교육과 같은 전문적 서비스보다는 사회보장이나 주택, 대인서비스 등과 같은 비전문적 서비스에서 더 두드러지게 나타나는 경향이다.
이러한 관료주의는 새로운 형태의 소외, 즉 시민과 관료간의 관계에서 나타나는 새로운 소외를 만들어내는 것으로 평가된다.
관료주의의 결점이 유독 공공서비스에서 더 두드러지는 이유는 첫째, 사회서비스는 독점화 되는 경향을 가진다. 둘째, 자본주의 사회의 지배적인 가치와 제도의 성격상 클라이언트와 서비스 제공자간의 교환관계가 무료로 이루어지는 경우보다 현금지불관계로 이루어지는 경우에 그 교환이 보다 대등하게 이루어지는 경향을 지닌다. 셋째. 화폐가 사용되지 않는 교환에서는 역설적으로 수급자가 어떤 계급에 속해 있는가 하는 것이 더욱 중요하게 되어, 관료주의의 경향이 계급간 차별속에 더욱 심화되어 나타난다.
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