목차
1. 문제진단
::: 한국수력원자원(한수원) 소개
::: 고리원전사고로 드러난 한수원의 문제점
::: 고리원전사고가 한수원에 미친 영향
::: 고리원전사고 분석 프로젝트가 갖는 목적
2. 상황분석
::: 고리원전사고의 개요
::: ‘왜 은폐했는가?’ : 홍보관점에서의 고리원전사고 분석
⑴내부자체 원인 ⑵사회•경제•정치•지리적 상황
3. 조사수행과 수집자료분석
::: 사건 은폐의 내부자체 원인 분석
⑴ 한수원 조직문화의 경직성
⑵ 협력업체 관리 감독 소홀
⑶ 원전 운영의 안전성과 투명성 인식 부족
::: 사건 은폐에 영향을 준 사회•경제•정치•지리적 상황
⑴ 고리원전 지역주민의 반발과 불신
⑵ 일본의 후쿠시마 원전사고
⑶ 핵안보정상회의
4. 마무리
::: 한수원이 나아가야 할 방향 : 기업목표인식, 조직문화갱신
::: 사건으로부터 얻은 교훈 및 홍보원칙
::: 참고문헌과 자료
::: 한국수력원자원(한수원) 소개
::: 고리원전사고로 드러난 한수원의 문제점
::: 고리원전사고가 한수원에 미친 영향
::: 고리원전사고 분석 프로젝트가 갖는 목적
2. 상황분석
::: 고리원전사고의 개요
::: ‘왜 은폐했는가?’ : 홍보관점에서의 고리원전사고 분석
⑴내부자체 원인 ⑵사회•경제•정치•지리적 상황
3. 조사수행과 수집자료분석
::: 사건 은폐의 내부자체 원인 분석
⑴ 한수원 조직문화의 경직성
⑵ 협력업체 관리 감독 소홀
⑶ 원전 운영의 안전성과 투명성 인식 부족
::: 사건 은폐에 영향을 준 사회•경제•정치•지리적 상황
⑴ 고리원전 지역주민의 반발과 불신
⑵ 일본의 후쿠시마 원전사고
⑶ 핵안보정상회의
4. 마무리
::: 한수원이 나아가야 할 방향 : 기업목표인식, 조직문화갱신
::: 사건으로부터 얻은 교훈 및 홍보원칙
::: 참고문헌과 자료
본문내용
::: 고리원전사고의 개요
2012년 2월 20일, 김수근 부산시의원은 고리원전 계획예방정비를 담당하는 용역원들과의 대화에서 원전전력 공급 사태에 대한 언급을 우연히 듣게 되었다. 민간환경감시기구 위원이었던 김 의원은 이를 수상히 여겨 3월 8일 고리원자력본부 경영지원처장에게 이 문제에 대한 자세한 정황확인을 요구하였으나 ‘보고된 바 없고 현재 아무 이상 없다.’ 는 답변을 받았다. 그런데 5일 뒤인 13일 김 의원을 거치지 않고 이 문제가 언론을 통해 세간에 알려지기 시작했다.
이 후 고리원전 전력 공급 중단 사건이 세간의 집중을 받으며 심도 있게 다루어지기 시작했고, 결국 한수원 측의 사고 은폐 의혹이 대두되면서 문제가 더욱 붉어지게 되었다. 사건이 이미 한 달 전인 2월 9일에 발생했지만 그로부터 한 달 뒤에나 그리고 그 과정이 외부인의 제보로 인한 것이라는 점에서 한수원과 고리원전의 사건 은폐가 사실로 드러난 것이다
‘왜 은폐했는가?’ : 홍보관점에서의 고리원전사고 분석
고리원전 1호기 전력 공급 중단 사태의 본질은 기술적인 결함이 아닌, 바람직한 사내 커뮤니케이션의 부재라는 점이다
⑴내부자체 원인
사실상 원전의 정기검진 격인 계획 정비기간 중에는 수많은 점검사항으로 인해 전력 공급 중단과 같은 여러 가지 문제들이 발생하기도 한다. 이 때를 위해 만일의 사태를 대비한 대체수동발전기(AAC)가 존재하며 이 밖에도 수 십 가지의 안전장치가 존재하기 때문에, 원자력 발전소가 큰 문제없이 안전하게 운용될 수 있다는 것이다. 그러나 당시 사용법에 익숙지 않았던 작업자들은 외부 전원 중 1개 회선을 연결해 사고 12분 만에 전력공급을 재개했다. 그리고 이 같은 본인들의 실수를 인정하지 않고 백색경보도 울리지 않은 채 사건을 은폐하려 했다.
이는 쟁점관리 메뉴얼 구축 및 운영의 미미, 원전 관리에 대한 이해 및 한수원의 목표와 가치에 대한 명확한 업무 전달이 이루어지는 사내 커뮤니케이션의 부재인 것이다.
⑵사회•경제•정치•지리적 상황
고리원전 계획정비 용역원 측만의 문제가 아니다. 고리원자력 본부장은 전력 공급 중단 사태를 알고도 한국 원자력위원회 측에 보고하지 않았다. 또한 부산시 김의원으로부터 의혹을 제기 받기 2일 전에 새로 부임한 신임본부장이 아무런 사실을 모르고 있었으므로 전력사태 관련 보고를 인계 받지 못했다는 것이다. 당시 지역주민의 반발과 불신이 두드러진 상황에서 고리원전 1호기 기한 연장반대 시위가 한창이었고, 후쿠시마 원전 사고 1주년을 맞은 시기인 터라 대중과 지역사회의 분노를 더 일으킬 것이라는 후 폭풍에 대한 두려움이 컸다. 또한 사건 당시, 세계 핵 안보 정상회의가 우리 나라에서 열리고 있었고, 국제적인 망신을 두려워한 나머지 결국 문제를 피하기 위해 ‘은폐’라는 꼬리를 달고 심각한 이슈로 떠오르게 되었다. 이런 외부적인 환경으로 인해 사내 커뮤니케이션의 소통 부재가 더 두드러지게 되었고, 평소 수면 아래의 활동이 얼마나 미약했는지를 알 수 있었다.
그러므로 근본적인 고리원전 사고의 ‘은폐’ 의혹 문제는 사내 커뮤니케이션의 부재로 인한 것이다.
2012년 2월 20일, 김수근 부산시의원은 고리원전 계획예방정비를 담당하는 용역원들과의 대화에서 원전전력 공급 사태에 대한 언급을 우연히 듣게 되었다. 민간환경감시기구 위원이었던 김 의원은 이를 수상히 여겨 3월 8일 고리원자력본부 경영지원처장에게 이 문제에 대한 자세한 정황확인을 요구하였으나 ‘보고된 바 없고 현재 아무 이상 없다.’ 는 답변을 받았다. 그런데 5일 뒤인 13일 김 의원을 거치지 않고 이 문제가 언론을 통해 세간에 알려지기 시작했다.
이 후 고리원전 전력 공급 중단 사건이 세간의 집중을 받으며 심도 있게 다루어지기 시작했고, 결국 한수원 측의 사고 은폐 의혹이 대두되면서 문제가 더욱 붉어지게 되었다. 사건이 이미 한 달 전인 2월 9일에 발생했지만 그로부터 한 달 뒤에나 그리고 그 과정이 외부인의 제보로 인한 것이라는 점에서 한수원과 고리원전의 사건 은폐가 사실로 드러난 것이다
‘왜 은폐했는가?’ : 홍보관점에서의 고리원전사고 분석
고리원전 1호기 전력 공급 중단 사태의 본질은 기술적인 결함이 아닌, 바람직한 사내 커뮤니케이션의 부재라는 점이다
⑴내부자체 원인
사실상 원전의 정기검진 격인 계획 정비기간 중에는 수많은 점검사항으로 인해 전력 공급 중단과 같은 여러 가지 문제들이 발생하기도 한다. 이 때를 위해 만일의 사태를 대비한 대체수동발전기(AAC)가 존재하며 이 밖에도 수 십 가지의 안전장치가 존재하기 때문에, 원자력 발전소가 큰 문제없이 안전하게 운용될 수 있다는 것이다. 그러나 당시 사용법에 익숙지 않았던 작업자들은 외부 전원 중 1개 회선을 연결해 사고 12분 만에 전력공급을 재개했다. 그리고 이 같은 본인들의 실수를 인정하지 않고 백색경보도 울리지 않은 채 사건을 은폐하려 했다.
이는 쟁점관리 메뉴얼 구축 및 운영의 미미, 원전 관리에 대한 이해 및 한수원의 목표와 가치에 대한 명확한 업무 전달이 이루어지는 사내 커뮤니케이션의 부재인 것이다.
⑵사회•경제•정치•지리적 상황
고리원전 계획정비 용역원 측만의 문제가 아니다. 고리원자력 본부장은 전력 공급 중단 사태를 알고도 한국 원자력위원회 측에 보고하지 않았다. 또한 부산시 김의원으로부터 의혹을 제기 받기 2일 전에 새로 부임한 신임본부장이 아무런 사실을 모르고 있었으므로 전력사태 관련 보고를 인계 받지 못했다는 것이다. 당시 지역주민의 반발과 불신이 두드러진 상황에서 고리원전 1호기 기한 연장반대 시위가 한창이었고, 후쿠시마 원전 사고 1주년을 맞은 시기인 터라 대중과 지역사회의 분노를 더 일으킬 것이라는 후 폭풍에 대한 두려움이 컸다. 또한 사건 당시, 세계 핵 안보 정상회의가 우리 나라에서 열리고 있었고, 국제적인 망신을 두려워한 나머지 결국 문제를 피하기 위해 ‘은폐’라는 꼬리를 달고 심각한 이슈로 떠오르게 되었다. 이런 외부적인 환경으로 인해 사내 커뮤니케이션의 소통 부재가 더 두드러지게 되었고, 평소 수면 아래의 활동이 얼마나 미약했는지를 알 수 있었다.
그러므로 근본적인 고리원전 사고의 ‘은폐’ 의혹 문제는 사내 커뮤니케이션의 부재로 인한 것이다.
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