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소개글

[구조적 변화, 광고효과 구조적 변화, 영화산업, 국제금융시장, 경제보도, 행정부]광고효과의 구조적 변화, 영화산업의 구조적 변화, 국제금융시장의 구조적 변화, 경제보도의 구조적 변화, 행정부의 구조적 변화에 대한 보고서 자료입니다.

목차

Ⅰ. 광고효과의 구조적 변화

Ⅱ. 영화산업의 구조적 변화

Ⅲ. 국제금융시장의 구조적 변화
1. 국제금융시장의 구조적 변화의 원인
2. 국제금융시장의 구조적변화 현상
1) 국제금융시장의 통합화
2) 국제금융의 증권화
3) 파생금융상품 및 부외거래의 급증

Ⅳ. 경제보도의 구조적 변화
1. 경제기사가 어렵다
2. 분석과 해설의 부족 문제
3. 국민정서에 편승하는 보도자세 문제
4. 지나친 취재원 의존문제

Ⅴ. 행정부의 구조적 변화
1. 1987년 민주화 이전
2. 1987년 민주화 이후
1) 제 6 공화국과 3당합당
2) 문민정부와 당선자영입을 통한 정계개편
3) 국민의 정부와 연립정부구성

참고문헌

본문내용

8일에는 1987년 노동자 대투쟁이후 처음으로 대규모 경찰병력을 동원, 현대중공업의 파업 노조원들을 강제해산하기 시작하여 노동운동에 대한 강경노선으로의 복귀를 명백히 했다(Haggard and Kaufman, 1995: 229-266).
13대 총선이 낳은 초유의 여소야대 분할정부 국면은 3당합당을 통한 거대여당의 탄생으로 막을 내렸다. 이는 행정부 주도로의 복귀를 의미하는 것이고, 한국행정국가가 재탄생하는 것을 말하는 것이었다.
2) 문민정부와 당선자영입을 통한 정계개편
6공화국의 말미에 있었던 제 14대 총선은 3당 합당 후 거여(巨與)가 처음으로 맞이한 선거였다. 2/3의 안정의석을 자랑했던 민자당은 149석을 획득해 상대적 우세를 보였으나, 과반수 의석확보에 1석이 모자라는 사실상의 패배를 보았다. 6공 초기 등장했던 분할정부의 가능성은 하지만 ‘당선자 영입’을 통해 개원 전에 제거시켰다. 먼저 21명에 달하는 무소속 당선자들의 영입에 나섰고, 대선 이후에는 와해된 국민당의원들을 개별 영입하여 안정의석을 확보해갔다. 이와 같은 당선자와 의원영입을 통한 안정의석확보는 문민정부하 1996년 4월 11일에 있었던 15대 총선에서도 그대로 재현된다.
15대 총선에서 여당인 신한국당은 총 299의석 중 과반수에 11석이 미치지 못하는 139석을 차지하였다. 국민회의나 자민련에 비해 선전함으로써 김영삼 정부는 정치적으로 승자가 되긴 했으나, 승자로서의 정치적 위상과는 달리 의회에서 절대다수 의석 확보에 실패함으로써, 6공 초기 분할정부의 ‘악몽’이 되살아날 가능성에 직면하였다. 4월 18일 김영삼대통령은 여소야대 국면을 인정하라는 김대중 총재의 요구에, 무소속 당선자 중 상당수가 입당의사를 밝혔기에 총선결과는 여소야대라고 볼 수 없다고 일축하고, 국회 개원전 과반수 의석 확보를 천명했다. 정치개혁을 전면에 내세웠으나, 실제로는 선거사범 소환 및 수사라는 위협수단을 동원하여 신한국당 입당을 강제하고, 당직이나 향후 공천권의 보장을 당근으로 제공하는 등 당선자의 개별 영입에 나섰다. 야당은 영입해 간 당선자들을 원위치 시킬 것과 검찰과 경찰의 중립을 보장할 것 등을 요구하며 원구성 등을 거부하며 저항하였다(정용하, 2000: 5-6; 김현우, 1996).
그러나 결국 신한국당은 139석에서 과반을 넘는 158석까지 의석을 확대하였고, 집권당에 의한 인위적인 의회지배는 또다시 재현되었다. 6공초기 보여주었던 분할정부의 탄생은 애초에 봉쇄가 되었던 것이며, 의회에 대한 행정부우위, 그리고 이를 기반으로한 행정국가화 현상은 지속적으로 나타나게 되었던 것이다.
3) 국민의 정부와 연립정부구성
대선을 통해 한국정치사상 유례가 없는 정권교체를 낳았다. 한국의 정치지형이 바뀐 것이다. 하지만 한 가지 변함없는 것은 여소야대의 분할정부를 해소하려는 집권당의 노력이었다. 국민의 정부 출범당시 국회의석 분포는 재적 293석에 국민회의 77석(26.3%), 자민련 43석(14.7%)로 공동여당이 120석(41%)이었고, 야당은 한나라당이 161석(54.9%)만으로도 원내 과반수를 넘었고, 여기에 국민신당 8석(2.7%)과 무소석 4석(1.4%)이었다. 분할정부하에 행정부는 무력했다. 경제위기 상황에서 국회가 행정부의 신속한 위기극복 노력을 뒷받침해주어야 한다는 여론에도 불구하고, 한나라당이 지배하는 여소야대의 국회는 김대중 정부의 개혁작업에 최대 걸림돌로 등장했다. 김종필 총리 인준안이 6개월 만에 처리되었고, 행정조직 개편안은 왜곡되었으며, 경제위기에 따른 추가경정예산안의 처리도 2개월이나 질질 끌다가 어렵게 처리되었다(손혁재, 1999; 김성호, 1998).
이러한 상황에서 김대중 대통령은 과거 집권당에 의한 인위적 여대야소 추진을 비판하였음에도 불구하고 자신도 동일한 전철을 밟기 시작했다. 국민회의는 1998년 4월 한나라당 의원 5명을 영입하는 것을 시작으로 하여 8월 29일 국민신당 6명을 합당형식으로 영입하였고, 이어서 한나라당에서 18명을 영입하여 105석까지 늘렸다. 자민련도 몸집불리기에 나서 11석이 늘어난 54석을 확보하였다. 공동여당은 결국 159석 (53.5%)의 안정의석을 확보하기에 이르렀고, 6공 이후 10년 만에 부활하였던 분할정부는 짧은 생을 마감하게 된다.
국민의 정부에서 보여준 집권당에 의한 의회지배는 두 가지 점에서 의의가 깊다. 첫째, 분할정부의 행정부의회 대립문제를 프랑스형 의회중심의 해결방식을 통해 극복하는 것은 한국 정치문화와 관행상 사실상 불가능하다는 교훈을 남겼다. 국민의 정부 출범 후 프랑스식의 동거정부, 즉 의회를 지배하는 한나라당 출신의 총리가 탄생하거나, 적어도 한나라당이 지지하는 여야중도적인 총리가 탄생할 수 있는 물리적 가능성이 있었다. 그러나 의원내각제의 전통이 미약하고, 반대로 대통령이 총리와 내각 등 행정권을 배타적으로 장악하는 대통령제의 전통이 강한 한국에서 동거정부는 그 누구도 상상할 수 없는 일이었다. 결국 소수여당이 인위적 정개개편을 통해 의회 다수당이 되고 이를 기반으로 총리임명 인준안 등 현안문제를 힘으로 풀어나가는 한국형 대통령중심 해결방식이 되풀이 되었던 것이다. 둘째, 그러나 연립정부(coalition government)를 통해 의회장악을 공고히 했다는 점에서 과거와 차별성을 갖는다. 집권 국민회의는 독자적으로는 의회의 과반을 확보할 수 없었고, 소위 DJP연대를 통해 이를 극복하였다. 정당간 연대를 통한 국회의 안정의석확보는 국민의 정부의 집권후반기인 현재까지 이어지는 새로운 형태의 분할정부 극복방안이 된다.
참고문헌
박종민(1998), 행정부의 입법부 지배 : 변화와 지속, 한국역사연구회
박지연(2008), 한국 영화산업의 변화과정에서 영화정책의 역할에 관한 연구, 중앙대학교
이태규(2006), 한국영화산업 구조변화와 스크린쿼터의 한계, 한국국제통상학회
오완근(2009), 한국경제의 구조변화와 생산성, 한국은행
정부균(2008), 글로벌 금융위기에 따른 국제금융시장의 변화 진단, 한국자본시장연구원
한상필(2009), 국내 광고효과조사의 현황과 문제점 : 광고회사 실무자 설문조사를 중심으로, 한국광고학회
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  • 등록일2013.07.18
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