[재가노인복지서비스] 재가노인복지서비스의 필요성, 사업의 내용, 재가노인복지서비스 개선방안 분석 : 재가노인복지서비스 (재가노인복지서비스의 개념과 등장배경·필요성·목표·원칙, 정부의 재가노인복지사)

소개글

[재가노인복지서비스] 재가노인복지서비스의 필요성, 사업의 내용, 재가노인복지서비스 개선방안 분석 : 재가노인복지서비스 (재가노인복지서비스의 개념과 등장배경·필요성·목표·원칙, 정부의 재가노인복지사)에 대한 보고서 자료입니다.

목차

1. 재가노인복지서비스의 개념과 등장배경
　1) 재가노인복지서비스의 개념
　2) 재가복지서비스 등장 배경

2. 재가노인복지의 필요성

3. 재가노인복지서비스의 목표 및 원칙
　1) 재가노인복지서비스의 목표
　2) 재가노인복지서비스의 원칙

4. 정부의 재가노인복지사업
　1) 사업목적
　2) 재가노인복지시설의 종류
　3) 이용대상
　4) 이용비용 및 지급방법
　5) 행정사항

5. 재가노인복지서비스 개선방안

【 참고자료 】

본문내용

사회통합(social integration)을 위해 재가보호가 바람직하다는 인식이 대두된 점이다. 노인들이 격리된 시설에서 장기간 수용되면 사회에 대한 적응력이 떨어지고, 시설 운영이 재활의 목적보다는 수용ㆍ보호차원에서 진행됨으로 인해 이들의 지역사회 통합도 불가능해져 사회의 일원으로서 생활할 수 있도록 정상화의 이념에 입각한 사회보호서비스의 조직화가 요구되고 있기 때문이다.
시설보호가 이론적으로는 바람직한 하나의 보호제도이지만 다수의 인원을 보호관리하기 위해서 관료적이고 통제적인 경우가 많았고 개인의 다양한 요구에 개별적으로 대응하거나 특수한 서비스제공이 어려울 뿐만 아니라 운영의 효율성에 많은 결함과 제약적인 요소가 있어 비판의 소지를 안고 있다는 점과 개인의 독립적 생활을 보장하는데 한계가 있었다.
④ 국가 재정의 부담을 최소화하기 위한 자구책이었다. 노인 등의 시설보호를 위해 사용되는 막대한 재정부담이 복지국가의 재정난을 과중시켜 제한된 복지예산으로는 이를 감당하기 어려운 상황이었다. 따라서 이들을 가정의 보호아래 필요한 서비스를 제공하는 것이 더 경제적일 수 있다는 대안이었다.
⑤ 공적복지서비스 대상을 확대할 수 있는 여건이 마련되었다. 선진국의 경우 경제발전에 따라 그 동안 무관심했던 재가노인들에게 서비스를 제공할 수 있는 여유가 생겼다는 점도 그 이유 중의 하나로 들 수 있다(최일섭 외, 2002).
2. 재가노인복지의 필요성
(1) 노인에게 적실성 있는 서비스를 공급해야 한다는 당위적 측면
① 인간은 누구나 정상적인 환경인 자기 집에서 생활하기를 원하며, 그것이 바람직하고 또 그러한 권리를 영위하고 있다는 점에서 재가보호의 필요성을 찾을 수 있다.
② 가정에서의 생활은 노인에게 신체적 및 사회적 독립성을 유지하고 삶의 질을 유지하는데 훨씬 더 용이하다는 것이다.
③ 가족의 노인보호 기능을 보강하기 위해서 필요하다. 노인 보호를 할 수 있는 가족인 자녀들이 취업하거나, 주부의 사회참여가 늘면서 낮 시간에 노인을 보호할 수 없는 경우가 많고 또한 가족보호자의 일시적인 외출, 휴식 등으로 지속적으로 간호·보호할 수 없는 경우가 많다.
④ 재가노인복지서비스는 노인의 시설입소를 예방하거나 지연시킬 수 있기 때문에 필요하다. 즉 가정에 거주하고 있는 노인들에게 미리 적절한 서비스를 제공할 수 있다면, 이들의 상태가 악화되는 것을 사전에 방지할 수 있으며, 이는 이들의 시설입소 필요성을 예방하는 효과가 있다.
⑤ 재가보호가 시설보호보다는 효율성과 효과성이 높은 경우가 많다는 점이다. 왜냐하면 관리 인력이나 시설을 크게 줄일 수 있기 때문이다.
⑥ 시설수용 능력에 한계가 있기 때문에 재가보호가 필요하다는 것이다.
(2) 사회적 여건 측면
① 고령화 사회의 등장을 들 수 있다. 지난 30년 동안 한국은 사망률 저하와 평균수명의 연장에 기인하여 노인 인구는 급성장하여 왔다. 더욱이 문제가 되는 것은 기능성 장애를 가진 노인의 수가 증가한다는 것이다. 특히 퇴행성 만성질환과 심신장애를 가진 허약한 노인들의 증가로 재가노인서비스와 시설보호 등의 장기보호 욕구가 크게 증가될 전망이다.
② 가정의 역할이 점차 약화되고 있다는 점이다. 산업화에 기인한 한국의 가족구조의 핵심적인 변화의 모습은 핵가족화라 할 것이다. 가족원수의 감소는 바로 요부양자인 노인부양자의 수적 감소를 의미한다. 전통적으로 노인의 부양은 그 집안의 여성들이 맡아서 해왔다. 그러나 여성의 사회적 지위 향상과 적극적 사회참여로 직업여성의 수가 증가함에 따라 결과적으로 가족원수의 감소와 더불어 부양자의 수를 감소시키는 작용을 하게 되었고 많은 부작용을 낳고 있다.
③ 시설보호의 취약성을 들 수 있다. 우리나라의 시설노인의 비율은 서구 선진국가의 시설노인에 비해 낮은 편이다. 이는 우리나라의 노인시설의 수가 부족하고 적절한 서비스를 받을 수 없을 뿐만 아니라, 기존의 양로원이나 요양원에 대한 국민의 전통적인 인식이 아직도 부정적이라는 점을 알 수 있다. 따라서 노인복지시설의 절대적 부족과 시설수용에 대한 국민들의 부정적 인식에 기인한 시설복지의 한계를 극복하는 대안으로서 재가노인복지서비스의 필요성이 더욱 강조되고 있는 것이다.
3. 재가노인복지서비스의 목표 및 원칙
1) 재가노인복지서비스의 목표
① 신체적으로나 정신적으로 건전한 노인들이 친숙한 지역사회 환경에 머물 수 있도록 한다.
② 노인의 신체적 정신적 기능을 유지하여 요보호 대상자가 되지 않도록 예방한다.
③ 노인들이 지닌 능력을 최대한 제고시키며, 사회참가활동을 촉진시킨다.
④ 노인들이 가족이나 이웃 또는 지역사회와 연계를 맺도록 원조한다.
⑤ 노인들이나 가족들의 요구에 대한 반응에 보다 많은 융통성을 발휘할 수 있게 한다(이가옥, 1997).
2) 재가노인복지서비스의 원칙
(1) 전문성의 원칙
사회복지서비스는 사람을 대상으로 하는 서비스임을 감안할 때 업무의 특성상 자원봉사자의 투입 및 활용과 같이 반드시 전문가가 하지 않아도 되는 것도 있지만 행정적인 업무는 반드시 전문가가 담당해야 한다. 특히 노인문제는 일상생활 및 건강문제가 복합적으로 나타나기 때문에 사회복지사, 의사, 간호사, 물리치료사, 작업치료사, 영양사 등의 여러 전문가들이 팀워크로 접근해야 한다. 이런 전문가는 객관적으로 자격이 인정된 사람으로서 전문적 업무에 대한 권위와 자율적 결정권 및 책임성을 지녀야 하며, 이것이 바탕이 될 때 서비스의 효과성과 효율성을 높일 수 있다.
(2) 적정성의 원칙
재가노인복지서비스는 양과 질, 제공기간이 노인들에게 적절해야 한다. 그러나 우리나라는 노인복지 예산의 부족으로 제대로 지켜지기 어려운 형편이므로 상당수는 서비스를 단순히 제공한다는 명목주의적인 성격을 보이고 있다.
(3) 포괄성의 원칙
재가노인의 욕구는 다양할 뿐만 아니라 한 가지의 문제가 다른 여러 문제들과 연관되어 있는 것이 일반적이기 때문에 동시에 또는 순서적으로 욕구를 해결할 서비스를 필요로 한다. 이러한 포괄성을 달성하기 위해서는 재가노인의 욕구조사를 통한 우선순위가 선정되어야 하며, 한 사람의 전문가가 여러 문제를 다루거나 각각의 전문가가 한 사람의 문제를 다룰 수 있다.이와 관련하여 팀

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