목차
1. 노동의 의미와 유형
2. 산업복지의 의미
3. 산업복지의 의의
4. 산업복지의 역사
1) 산업화와 산업복지
2) 자본주의와 산업복지
5. 산업복지의 체계
1) 산업복지정책
2) 기업복지
3) 자주복지
6. 산업복지 프로그램 모형
1) 근로자 원조 모형
2) 고용주-업무조직서비스 모형
3) 소비자서비스 모형
4) 공적 관여 모형
5) 공공정책 모형
7. 인구사회학적 하위집단별 노동 현장의 쟁점과 대응
1) 여성
2) 장애인
3) 노인
8. 산업복지의 과제
참고문헌
2. 산업복지의 의미
3. 산업복지의 의의
4. 산업복지의 역사
1) 산업화와 산업복지
2) 자본주의와 산업복지
5. 산업복지의 체계
1) 산업복지정책
2) 기업복지
3) 자주복지
6. 산업복지 프로그램 모형
1) 근로자 원조 모형
2) 고용주-업무조직서비스 모형
3) 소비자서비스 모형
4) 공적 관여 모형
5) 공공정책 모형
7. 인구사회학적 하위집단별 노동 현장의 쟁점과 대응
1) 여성
2) 장애인
3) 노인
8. 산업복지의 과제
참고문헌
본문내용
자뿐 아니라 전 국민을 대상으로 장애인들에 대한 부정적인 선입견이나 고정관념을 타파하기 위한 인식 개선과 교육 등이 이루어지고 있다.
3) 노인
인구 고령화가 급속도로 진행됨에 따라 인생주기에서 노후의 안정적 생활을 보장하기 위한 다양한 노력들이 진행되고 있다. 그러나 노인은 신체적,정신적 기능이 저하되고 노동 현장에서 필요로 하는 새로운 지식이나 기술에 이해가 부족하여 노동생산성의 저하로 인해 노동시장 참여의 기회를 박탈당하거나 급여상의 불이익을 경험하게 되며,실직 후에도 마땅한 새로운 일자리를 찾는 데 있어 어려움을 겪고 있는 실정이다. 또한 재스트로(Zastrow,2008)는 지식 및 기술 수준이 낮고, 노인을 대상으로 교육을 진행함에도 어려움이 있으며,산업재해의 위험도 크고,결근의 빈도도 잦으며,함께 업무를 수행하기 어렵다는 점 등을 노인의 주된 취업 장애요인으로 제시하고,퇴직 이후의 삶을 준비하고 영위해 나가는 데 있어서도 많은 정보와 제도적 지원이 필요하다고 주장한다.
이러한 상황에서 노인의 안정적 노동활동을 보장하기 위해 업무분장을 통한 공공 부문의 일자리 창출,새로운 취업의 기회를 제공하는 교육 및 체험 프로그램,새로운 기술과 지식에 대한 재적응을 위한 보수교육 및 평생교육 프로그램,퇴직 후 생활을 위한 은퇴계획(retirement planning), 부분퇴직 프로그램,정부의 세제상의 혜택과 지원,임금피크제(salary-peak) 등이 운영되고 있다.
8. 산업복지의 과제
산업화가 심화됨에 따라 인간의 삶에서 노동이 차지하는 비중은 날로 커져 가고 있으며,산업현장에서 노동자가 경험하는 사회문제는 보다 다양해지고 있다. 안정적 고용과 적정 급여 수준을 비롯한 노동자의 경제적 논의,노동자의 건강한 노동활동의 보장을 위한 심리사회적 논의를 비롯한 전통적이고 기본적 · 보편적인 산업현장에서의 현안뿐 아니라, 급속한 산업현장의 구조적 변화,노동인력 구성의 다양화에 따른 새로운 하위 노동현장 및 인구사회학적 집단별 구체적이고 차별화된 사안에 대한 논의가 진행되고 있다. 아울러 정부 차원의 산업민주주의 실현에 대한 의지 강화,기업 차원의 사회공헌(corporate social responsibility), 윤리경영,가치경영에의 책임 증대,노동자의 복지의식과 노동조합의 성장을 통해 산업현장의 제 문제를 해결하기 위한 프로그램의 필요성이 날로 증가되고 있는 추세다. 이러한 산업 현장을 둘러싼 환경변화와 프로그램 및 서비스 욕구의 증대는 산업복지 영역에 있어서는 새로운 도전이자 체계화와 발전을 도모할 수 있는 기회가 될 것이다. 이에 여기에서는 한국의 산업복지 발전을 위한 과제를 전달하고자 한다.
첫째,산업현장에서 노동자가 지니는 다양한 욕구에 대한 보다 면밀하고도 포괄적인 이해와 파악이 필요하다. 즉,노동자가 보편적으로 당면하여 집단적인 노력을 요하는 문제뿐 아니라 개별 노동자가 지니는 특수한 문제에 대한 이해가 필요할 것이다. 예컨대 외국인 이주노동자의 논의에 있어서는 그들이 가지는 특수한 문화적 차이에 의한 사안들이 중요하게 부각될 수 있으리라 생각된다.
둘째, 기존의 사회복지는 개인이 경험하는 사회문제와 그 해결 노력에 있어서 국가와 개인의 영역으로 이분하여 논의하였으나,최근에는 이 양자를 비롯한 비영리, 영리,그 밖의 시민사회 등이 모두 참여하고 협력하는 복지공급에서의 혼합(welfare mix)의 중요성이 강조되고 있다. 이러한 관점에서 산업현장의 제 문제의 해결에 있어서도 정부,기업,노동자를 비롯한 지역사회가 의지를 가지고 프로그램의 운영에 그들이 보유한 역량을 활용할 것이 요청된다. 즉,산업복지의 구현을 위한 상호 책임 회피나 전가가 아닌 적극적인 참여와 상호공조를 기초로 한 합치(governance)를 이뤄 나가야 할 것이다. 무엇보다도 이러한 다양한 이해당사자 집단의 '대합의’는 산업복지 영역의 질적,양적 성장을 가능케 하는 제도적,재정적 지원으로 구체화될 수 있을 것이다.
셋째,파악된 문제와 욕구에 따른 지속적인 프로그램 향상과 개선의 노력이 요청된다. 문제의 확인과 자원의 확보,파악의 과정에서와 마찬가지로 개입의 방법을 조정 마련하는 데 있어서도 다양한 분야의 이해당사자와 전문가의 공조가 요청되며, 이러한 프로그램에 대한 관심이 일시적인 욕구 충족과 문제 해결의 수단이 아닌 제도화의 노력이 되도록 해야할 것이다. 산업 현장의 제 문제는 한 사회의 정치경제적 상황 등의 거시적인 차원,기업환경 등의 조직적인 차원,가족 및 개인의 심리적 차원 등 다양한 차원에 기인하며,이에 따른 해결방안의 모색에도 다양한 관점을 충분히 반영한 개입방법의 모색이 필요하다. 아울러 오래지 않은 사업복지 프로그램의 운영 역사를 지니고 있는 현 상황에서 외국의 모형을 무분별하게 차용하는 것이 아니라 한국의 정치,경제,사회,문화,인구학적 특수성을 고려한 토착화 노력과 한국적 프로그램 모형의 개발에 대한 투자가 지속적으로 진행되어야 할 것이다.
넷째, 학계에서도 산업복지 프로그램에 대한 지속적 평가와 연구를 토대로 산업복지 영역에서 요청되는 역량을 개발할 수 있는 교육과정의 개발을 통한 전문인력 양성,실증적인 자료의 분석을 통한 진일보한 프로그램 모형 제공 등의 노력들이 이루어져야 할 것이다.
산업복지서비스 전달의 역할을 담당하는 사회복지사는 상담 등 전통적인 정서적 지지,자원의 동원과 연결 등의 영역뿐 아니라 기업의 사회공헌,기업의 인사관리 차원에서의 복리후생에 대한 기획, 운영에 대한 역량을 구비하여야 할 것이다. 이를 위해서는 사회복지학뿐만 아니라 노동자의 안녕과 산업민주주의를 실현하는 데 필요한 경영학,경제학,문화인류학,조직학,보건학,정신의학,재활학,교육학 등 다양한 인접 학문 영역에 대한 지속적 관심과 적용을 통해 보다 안정적이고 체계적인 실천모형을 구축해 나아가야 할 것이며,이러한 과정을 통해 전문적인 사회복지
의 한 영역으로 발전시켜 나아가야 할 것이다.
참고문헌
김명근, 길귀숙 외 저, 사회복지개론, 양서원 2014
이건모, 박은렬 외 저, 사회복지개론, 신정 2015
김욱, 이홍직 외 저, 사회복지총론, 오래 2015
김경우 저, 사회복지개론, 동문사 2015
3) 노인
인구 고령화가 급속도로 진행됨에 따라 인생주기에서 노후의 안정적 생활을 보장하기 위한 다양한 노력들이 진행되고 있다. 그러나 노인은 신체적,정신적 기능이 저하되고 노동 현장에서 필요로 하는 새로운 지식이나 기술에 이해가 부족하여 노동생산성의 저하로 인해 노동시장 참여의 기회를 박탈당하거나 급여상의 불이익을 경험하게 되며,실직 후에도 마땅한 새로운 일자리를 찾는 데 있어 어려움을 겪고 있는 실정이다. 또한 재스트로(Zastrow,2008)는 지식 및 기술 수준이 낮고, 노인을 대상으로 교육을 진행함에도 어려움이 있으며,산업재해의 위험도 크고,결근의 빈도도 잦으며,함께 업무를 수행하기 어렵다는 점 등을 노인의 주된 취업 장애요인으로 제시하고,퇴직 이후의 삶을 준비하고 영위해 나가는 데 있어서도 많은 정보와 제도적 지원이 필요하다고 주장한다.
이러한 상황에서 노인의 안정적 노동활동을 보장하기 위해 업무분장을 통한 공공 부문의 일자리 창출,새로운 취업의 기회를 제공하는 교육 및 체험 프로그램,새로운 기술과 지식에 대한 재적응을 위한 보수교육 및 평생교육 프로그램,퇴직 후 생활을 위한 은퇴계획(retirement planning), 부분퇴직 프로그램,정부의 세제상의 혜택과 지원,임금피크제(salary-peak) 등이 운영되고 있다.
8. 산업복지의 과제
산업화가 심화됨에 따라 인간의 삶에서 노동이 차지하는 비중은 날로 커져 가고 있으며,산업현장에서 노동자가 경험하는 사회문제는 보다 다양해지고 있다. 안정적 고용과 적정 급여 수준을 비롯한 노동자의 경제적 논의,노동자의 건강한 노동활동의 보장을 위한 심리사회적 논의를 비롯한 전통적이고 기본적 · 보편적인 산업현장에서의 현안뿐 아니라, 급속한 산업현장의 구조적 변화,노동인력 구성의 다양화에 따른 새로운 하위 노동현장 및 인구사회학적 집단별 구체적이고 차별화된 사안에 대한 논의가 진행되고 있다. 아울러 정부 차원의 산업민주주의 실현에 대한 의지 강화,기업 차원의 사회공헌(corporate social responsibility), 윤리경영,가치경영에의 책임 증대,노동자의 복지의식과 노동조합의 성장을 통해 산업현장의 제 문제를 해결하기 위한 프로그램의 필요성이 날로 증가되고 있는 추세다. 이러한 산업 현장을 둘러싼 환경변화와 프로그램 및 서비스 욕구의 증대는 산업복지 영역에 있어서는 새로운 도전이자 체계화와 발전을 도모할 수 있는 기회가 될 것이다. 이에 여기에서는 한국의 산업복지 발전을 위한 과제를 전달하고자 한다.
첫째,산업현장에서 노동자가 지니는 다양한 욕구에 대한 보다 면밀하고도 포괄적인 이해와 파악이 필요하다. 즉,노동자가 보편적으로 당면하여 집단적인 노력을 요하는 문제뿐 아니라 개별 노동자가 지니는 특수한 문제에 대한 이해가 필요할 것이다. 예컨대 외국인 이주노동자의 논의에 있어서는 그들이 가지는 특수한 문화적 차이에 의한 사안들이 중요하게 부각될 수 있으리라 생각된다.
둘째, 기존의 사회복지는 개인이 경험하는 사회문제와 그 해결 노력에 있어서 국가와 개인의 영역으로 이분하여 논의하였으나,최근에는 이 양자를 비롯한 비영리, 영리,그 밖의 시민사회 등이 모두 참여하고 협력하는 복지공급에서의 혼합(welfare mix)의 중요성이 강조되고 있다. 이러한 관점에서 산업현장의 제 문제의 해결에 있어서도 정부,기업,노동자를 비롯한 지역사회가 의지를 가지고 프로그램의 운영에 그들이 보유한 역량을 활용할 것이 요청된다. 즉,산업복지의 구현을 위한 상호 책임 회피나 전가가 아닌 적극적인 참여와 상호공조를 기초로 한 합치(governance)를 이뤄 나가야 할 것이다. 무엇보다도 이러한 다양한 이해당사자 집단의 '대합의’는 산업복지 영역의 질적,양적 성장을 가능케 하는 제도적,재정적 지원으로 구체화될 수 있을 것이다.
셋째,파악된 문제와 욕구에 따른 지속적인 프로그램 향상과 개선의 노력이 요청된다. 문제의 확인과 자원의 확보,파악의 과정에서와 마찬가지로 개입의 방법을 조정 마련하는 데 있어서도 다양한 분야의 이해당사자와 전문가의 공조가 요청되며, 이러한 프로그램에 대한 관심이 일시적인 욕구 충족과 문제 해결의 수단이 아닌 제도화의 노력이 되도록 해야할 것이다. 산업 현장의 제 문제는 한 사회의 정치경제적 상황 등의 거시적인 차원,기업환경 등의 조직적인 차원,가족 및 개인의 심리적 차원 등 다양한 차원에 기인하며,이에 따른 해결방안의 모색에도 다양한 관점을 충분히 반영한 개입방법의 모색이 필요하다. 아울러 오래지 않은 사업복지 프로그램의 운영 역사를 지니고 있는 현 상황에서 외국의 모형을 무분별하게 차용하는 것이 아니라 한국의 정치,경제,사회,문화,인구학적 특수성을 고려한 토착화 노력과 한국적 프로그램 모형의 개발에 대한 투자가 지속적으로 진행되어야 할 것이다.
넷째, 학계에서도 산업복지 프로그램에 대한 지속적 평가와 연구를 토대로 산업복지 영역에서 요청되는 역량을 개발할 수 있는 교육과정의 개발을 통한 전문인력 양성,실증적인 자료의 분석을 통한 진일보한 프로그램 모형 제공 등의 노력들이 이루어져야 할 것이다.
산업복지서비스 전달의 역할을 담당하는 사회복지사는 상담 등 전통적인 정서적 지지,자원의 동원과 연결 등의 영역뿐 아니라 기업의 사회공헌,기업의 인사관리 차원에서의 복리후생에 대한 기획, 운영에 대한 역량을 구비하여야 할 것이다. 이를 위해서는 사회복지학뿐만 아니라 노동자의 안녕과 산업민주주의를 실현하는 데 필요한 경영학,경제학,문화인류학,조직학,보건학,정신의학,재활학,교육학 등 다양한 인접 학문 영역에 대한 지속적 관심과 적용을 통해 보다 안정적이고 체계적인 실천모형을 구축해 나아가야 할 것이며,이러한 과정을 통해 전문적인 사회복지
의 한 영역으로 발전시켜 나아가야 할 것이다.
참고문헌
김명근, 길귀숙 외 저, 사회복지개론, 양서원 2014
이건모, 박은렬 외 저, 사회복지개론, 신정 2015
김욱, 이홍직 외 저, 사회복지총론, 오래 2015
김경우 저, 사회복지개론, 동문사 2015
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