[글로벌 거버넌스 Global Governance 원서 번역] 사회적 힘, 국가 그리고 세계질서

소개글

[글로벌 거버넌스 Global Governance 원서 번역] 사회적 힘, 국가 그리고 세계질서에 대한 보고서 자료입니다.

목차

사회적 힘, 국가 그리고 세계질서

국제관계이론을 넘어서…

관점과 목적에서

리얼리즘, 막시즘 그리고 세계질서에 대한 비판적 이론으로의 접근

행동을 위한 구조: 역사적 구조

헤게모니와 세계 질서

사회적 힘, 헤제모니와 제국주의

국가의 국제화

생산의 국제화

국제 생산과 계급 구조

사회적 힘, 국가 구조, 미래의 세계 질서 방향

본문내용

적 힘이 나타날 수 없다고 말하는 바는 아니다.
첫째, 새로운 헤제모니의 방향은 생산의 국제화로 인해 나타나는 사회적 힘의 지구적 구조이다. 이것은 현재 존재하는 두 개의 강력하고 현재의 추세에 관련한 응집력을 필요로 할 것이다. 이 현재의 추세란 주요 국가에서도 국제 자본이 국내의 자본보다 우세하게 되며 국가의 국제화를 지속하는 것이다. 그 결과물과 같은 암시는 전통적인 경제 정책으로서 통화주의를 지속시키는 것이며 인플레이션을 막는 정책과 환율의 안정을 통해 세계 경제의 안정을 강조함으로써 임금의 감소와 실제 임금 수준의 유지와 같은 국내의 사회 정치적인 요구를 덮도록 한다.
이 모델에 따라 국제 사회의 회원 국가들이 제공한 세계 질서와 같은 것을 유지하는 국가 간의 파워의 형태는 미국, 독일, 일본 등의 국가가 OECD 국가 등으로 부터의 지원을 받아 중심화시키는 연합이며 여기에 제3세계 국가들 중 브라질과 보수적인 OPEC를 주도하는 국가들과 과거 소련연방의 변방에서 억지력을 향상시키며 국제 경제의 편입을 꾀하는 몇 몇 국가들의 도움이 더해진다. 새로운 국제 노동의 분업은 국제 자본에 의한 제3세계로의 진보적인 생산의 분권화를 통해 야기되었으며 이것은 그들 국가들에게 산업화의 요구를 충족시킬 것이다. 중심 국가에서의 사회적 갈등은 비조합원 노조와 같은 다수가 보호되지 못함에도 불구하고 자본의 조합주의을 통해 갈등은 투쟁으로 격화될 것이다. 변방국가에서 사회적 갈등은 국가의 조합주의와 진압을 통해 나타날 것이다.
이와 반대되는 형태의 사회적 힘은 위에서 언급해왔다. 조합원 노동자가 연결되어 있는 국가자본은 제3세계의 비조합운 노동자를 이동시키며 사회적으로 가장자리에 있는 빈곤국가들은 전부 같은방식으로 아니면 다른 잠재적인 방법으로 국제 자본과 국가, 세계 질서 구조에 대한 반대를 표출할 것이다. 그러나 이러한 힘은 자연적인 응집력을 갖고 있지 않으며 효율적인 헤제모니에 의하여 분리되어 다뤄지거나 중화될 것이다. 레짐을 바꾸기 위하여 특정 국가에서 특정한 상황이 나타나 그들이 서로 협력했다면 그 국가는 세계 구조에 의하여 고립되었을 것이다. 다시 말하면 어떤 특정 국가 내에서 헤제모니가 실패한다면 세계 구조르 통해 해당 국가를 재공격하게 된다는 것이다.
두 번째 결과로서의 가능성은 헤제모니가 없는 국제 사회 구조에서는 중심 세력 간의 충돌이가능하다는 것이다. 아마도 이것을 가장 진화시킨 것은 몇 몇 중심 국가에서 신중상주의 세력이 국가 자본과 조합원 노동자 세력과 연합하여 주도권을 차지하는 것이다. 그래서 국가와 영향을 받는 기초의 영역에서의 그들의 힘과 복지를 조직시키고 국제 자본을 부양하기 위해 계획한 협의를 파기하는 것을 선택하게 된다. 통화주의를 계속 유지하려는 원인은 단지 신중상주의자들의 대응으로 인한 것으로 보인다. 인플레이션을 막는 합법적인 통화주의 정책은 높은 이자율 때문에 국가 자본을 방해하는 요소로 인식되어 왔고 예고된 불황으로 인한 실업을 양상시키며 정부의 서비스에 의존하여 지방 사회 집단의 독립성을 고갈시키며 정부 지출의 예산 수지를 맞추기 위해 지불한 돈을 전이시키는 것으로 인식되어 왔다. 반대하는 연합은 종속 국가의 복지를 위하여 외부의 힘에 대하여 통화주의를 공격할 것이며 시장(실제로는 조합주의에 의하여 가격이 관리됨)에 대한 착각을 일깨우기 위함일 것이다. 중심국가 내부에서 신중상주의자들이 선택하기 쉬운 형태의 구조는 산업 수준과 국가 수준의 조합주의이며 국가 정책을 입안하고 시행하는 것을 목적으로 국가 자본과 조직화된 노동자들이 정부와의 관계를 갖는다. 변방지역 국가들은 아마도 첫 번째에서 보여진 것과 같은 구조를 가질 것이다. 그러나 중심 경제 국가들과는 더욱 가깝게 연결될 것이다.
세 번째는 가장 관계가 적은 것으로 가능성이 있는 결과물로는 제3세계의 조합주의를 기초로 하는 반-헤제모니의 발전이다. 이는 중심 국가의 지배에 대항하며 중심국가와 주변국가 상이의 관계를 종식시키고 지방 정부로의 자치 발전을 목적으로 하는 것을 의미한다. 반헤제모니는 세계 질서의 대안에 대한 분명한 시각을 갖고 있으며 중심 국가에 대한 도전을 유지할 수 있는 충분한 힘의 집중력을 기반으로 한다. 이 것은 새로운 국제 경제 질서의 요구에 그늘을 가린다. 한편 국제 경제 질서의 요구는 반헤제모니에 대한 뚜렷한 대안에 대한 시각을 제시하지 못한다. 제3세계에서 미래에 국가 구조의 발전에 있어 반헤제모니는 넓은 범위를 갖는다.
이들 국가에서 사회적 힘은 통제하는 것은 전형적으로 국가 계급이라고 불리어 왔으며 이는 정당과 관료, 그리고 국 장교와 노조 지도자와 대부분 쁘띠 부르주아의 조합주의었고 정부 부속 기구를 통제하고 국가의 생산적인 기관을 더욱 강력히 통제하려는 시도를 한다. 구가계급은 생산의 국제화로 인해 생성된 힘에 대한 지역의 응답으로서 이해될 수 있으며 이러한 힘을 지역적으로 통제하는 것을 목표로 한다. 국가 계급의 방침은 결정되어지지 않는다. 보수적일 수도 있고 급진적일 수도 있다. 국제 생산의 세계 경제 안에서 더 나은 협상을 통해 원하는 것을 구매할 수도 있고 국제 자본으로 인하여 야기된 국내의 불평등의 문제를 극복하려는 노력을 하기도 한다.
국가 계급의 첫 번째 방침은 새로운 세계 경제 헤제모니에 긴밀이 협조하는 것이며 이는 국제 자본에 대한 국내의 협조 상대로서 조합주의적 국가 구조를 유지하는 것이다. 두 번째 방침은 반 헤제모니를 뒤에서 지원하는 것이다. 그러나 만약 순수한 포퓰리즘(정치 지도자들이 지칭하는 단순한 포퓰리즘이 아니라)에 의하여 아래로부터 지원을 받는다면 국가 계급은 단지 두 번째와 더욱 급진적 방침을 유지하기 쉬울 것이다. 어떤 사람은 도시 인구 증가로 인하여 소외되는 것으로 인하여 새로운 비조합 노동자의 힘이 두배로 커지는 것처럼 이것이 국가 생산의 사회적 결과로서 펼쳐지게 될 것이라고 가정을 한다.
제3세계 국가에서 급진적인 대안은 국제 자본에 대한 대답의 형식이 될 수도 있다. 마치 신중상주의자들이 더 부유한 국가들에게 응했던 것과 마찬가지로. 각각은 특정한 국가의 구조와 세계 질서의 비젼을 보여준다.

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