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채용에 어려움이 나타난다. 급여의 문제와 교사의 인원수급에 문제가 있다. 한 교사가 프로그램관리, 급식, 자원봉사자 관리, 특별과목 강사관리 등 다양한 업무를 하게 된다. 종합복지관에는 전문적 파트에서 자원봉사자관리, 가족지원기능,
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문제의 해결이 어렵다. 이것은 결국 한국 노동시장이 특수한 단층 구조를 지닌 노동시장이기 때문이다. 즉 단층 간에 노동 이동이 제한되어 있기 때문에 단층 간에 현격한 임금 격차가 존재하는 상황에서 여성은 남성과 동일 학력임에도 불구
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