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사회적 위험(다른 말로는 소득의 감소나 중단)과, ② 결혼, 양육, 사망 등과 같은
특별지출로부터 시민들을 보호하기 위해, ③ 재정적으로 지원(providing financial
assistance)하는 법정 프로그램으로서, ④ 사회보험, 공공부조, 사회복지서비스 및 사
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사회복지정책에 미치는 영향도 있다. 사회복지정책, 특히 사회보
장에 대한 경기 후퇴와 인플레의 영향이 그것이다.
첫째가 사회보장에 대한 경기 후퇴(recession)의 영향이다. 경기 후퇴는 사회보험의 재
정수입을 감소시키고, 지출을 증가시킨
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사회보험이었다. 그에 있어서 사회보험은 자산조사 없이 급여를 제공
할 수 있고 수혜자(피보험자)에게 일정한 부담을 지움으로써 검약정신을 장려하며, 일정
한 책임의식을 조장할 수 있는 적절한 방법이었다. 그리고 베버리지는 사회보험
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보험이나 사회보장연금 등 사회보험의 가입대상자로서 요건을 갖추고, 일
정한 보험료를 납부한 사람, 즉 사회보험제도의 가입조건과 보험료 납부실적을 가진
사람을 대상으로 하는 경우가 있고, 사회적 희생자(인종차별과 성차별의 희생자)
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징수할 수 없다는 데 있다. 이는 결국 사회복지정책 비용을 국가가 감당
할 수가 없음을 의미하며, "국가지출과 세입의 구조적 갭 또는 지출의 세입 초과"로
표현된다. 이것이 자본주의 국가의 재정 위기의 본질이다. 더욱이 국가지출의 사적
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사회정책의 이런 전통은 면면히 이어져 오늘날에도 독일에서는 노동조건
을 규제하는 노동법이 사회복지 프로그램에서 중요한 위치를 점하고 있고, 국민 개개인
은 시민으로서가 아니라 사회보험의 피보험자로서만 사회복지 급여를 제공받
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연금으로 전환되는 상품도 있다.
▶건강 보험 제도의 의의
국민건강보험제도는 국민의 질병·부상에 대한 예방·진단·치료·재활과 출산·사망 및 건강증진에 대하여 보험급여를 실시함으로써 국민보건을 향상시키고 사회보장을 증진시키기
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1. 고용보험이란?
고용보험의 정의
실직근로자에게 실업급여를 지급하는 전통적 의미의 실업보험사업 외에
고용안정사업, 직업능력개발사업을 상호연계하여 실시하는 사회보장
제도임과 동시에 적극적인 노동시장정책의 수단
보험가입
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반영한다는 지적도 있는데, 본인부담제와 관련하여 시사하는
바가 크다.
이상의 논의를 고찰할 때, 사회보험에서 도덕적 해이가 과연 존재하는지를 확정하기 위
해서는 좀더 과학적인 자료가 축적되어야 할 것 같다. 그리고 도덕적 해이가 실
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사회복지를 위하여 정책을 펼치고 있는지를 돌아보고 모든 국민들이 골고루 혜택을 볼 수 있도록 정부는 노력하여야 하며, 끊임없이 제기되는 형평성의 문제를 해결하지 아니하고는 국민연금제도의 지속적이고 건전한 재정을 기대하기는 어
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