독거노인 정의,발생원인분석* 독거노인 실태,사례분석* 독거노인 문제점과 해결방안제언및 느낀점

소개글

독거노인 정의,발생원인분석* 독거노인 실태,사례분석* 독거노인 문제점과 해결방안제언및 느낀점에 대한 보고서 자료입니다.

목차

1. 독거노인의 정의

2. 독거노인 발생원인

3. 독거노인의 문제점

4. 독거노인의 실태 및 사례
(1) 실태
(2) 사례
- 사례 1
- 사례 2
- 사례 3

5. 독거노인 관련정책 및 서비스

6. 독거노인 문제 개선방안

7. 결론 및 느낀점

본문내용

조치
대구 수성구에서는 새마을협의회 및 부녀회와 연계하여 독거노인에게 도배, 장판, 싱크대 수납장 교체 등 제공
경남 거제의 독거노인에게 자격증을 보유한 생활지도사가 지압, 안마, 스포츠 맛사지, 이미용 서비스 등을 직접 제공
경남 하동에서는 생활지도사가 자원봉사단체를 구성하여 청소 등 자원봉사서비스 제공
○ 아울러, 생활지도사의 활동을 통해 지역사회 내 독거노인 보호 및 후원체계가 구축되어 지역공동체 의식 강화
5. 독거노인 관련정책 및 서비스
(1) 소득 보장
노인에 대한 소득 보장은 노인빈곤에 대한 사회적 차원의 대책으로서, 국가, 사회가 노인이 빈곤상태에서 벗어날 수 있도록 최소한의 정기적인 소득을 확보해 주는 것이다.
간접적 소득보장정책으로 경로우대제, 노인취업과 관련한 고용대책, 생업지원, 세제해택 등이 있다.
(2) 의료 보장
노인의료보장은 노인이 건강하고 질병을 손쉽게 해결할 수 있도록 각종 보건의료 서비스를 제공받는 것에서부터 재활에 이르기까지의 전반적인 서비스를 말한다.
노인의료보장은 의료보호와 의료보험으로 크게 나술 수 있으나, 노인에게만 적용되는 의료보장제도가 아닌 국민기초생활보호제도, 의료보호, 노인복지법 등의 관계법에 의해 행해지고 있다.
(3) 주거복지증진
전통적으로 부양해 오던 가정의 노인부양 기능의 약화로 가족에 의한 노인부양에만 맡겨둘 수 없게 되었으며, 지역사회와 국가가 적극적으로 보호, 지원해야 한다. 국가 또는 지방자치단체는 노인주거복지시설, 노인의료복지시설, 노인여가복지시설, 재가노인복지시설을 설치, 운영한다.
(4) 사회복지서비스
독거노인을 위한 서비스로서는 크게 두 가지로 구분되며, 재가서비스와 시설서비스이다.
시설중심의 노인복지는 경제적으로나 사회적으로 한계가 있고, 노인들을 가족과 지역사회로부터 격리시키며, 많은 경비가 지출되는 재정적 부담이 따르게 된다. 이에 반해 노인이 가족 및 친지와 더불어 친숙한 가정환경에서 살아갈 수 있도록 서비스를 제공하는 재가복지서비스가 있다. 재가복지 서비스에는 정신적, 신체적인 이유로 독립적인 일상생활을 영위하기 어려운 노인이 있는 가정에 봉사원을 파견하는 가정봉사원 파견사업과 일정시간동안 노인을 보호하는 주간보호사업 및 단기 보호 사업이 있다.
6. 독거노인 문제 개선방안
(1) 독거노인 종합지원센터 설치
- 독거노인의 주요 애로사항은 경제적 어려움(40,5%), 아플 때 수발받기 어려움(25.0%),
외로움(22.7%)이다. 가족관계에서 가족응집수준이 낮다. 즉 가족 간 정서적 부양, 가사도움, 신체적 간병, 경제적 도움을 제공하거나 제공 받는 비율이 낮다. 노인복지법은 국가 또는 지방자치단체는 독거노인에 대하여 방문요양서비스 등의 서비스와 안전 확인 등의 보호조치를 취하여야 한다. ‘독거노인’은 경제적으로 어려움을 겪고 있는 경 우가 많으며 건강관리에도 취약할 뿐만 아니라 정서적으로도 고립되어 있는 경우가 많아 ‘독거노인’의 보건 및 복지에 대한 지원문제가 국가적인 과제로 대두되고 있다. 이에 국가 및 지방자치단체의 ‘독거노인’에 대한 각종지원을 강화하도록 독거노인 종합지원센터의 설치를 명문화 할 필요가 있다.
(2) 경로당 활성화
- 고령화 사회에 있어 노인의 여가, 문화생활과 사회교육은 사회참여뿐만 아니라 노인문제해소에 큰 기여를 하고 있다. 그러나 노인의 여가, 문화생활과 사회교육의 가장 큰 부분을 담당하고 있는 경로당과 노인교실에 대한 지원 부족으로 운영 및 관리의 부실을 초래하고 있어 국가 및 지방자치단체가 경로당과 노인교실의 운영에 필요한 경비를 보조할 수 있는 근거를 마련하고 그 활동에 필요한 프로그램 독거노인의 지원 등을 지원할 수 있도록 하여 국가 및 지방자치단체가 노인들의 건강한 노후생활에 적극 이바지하도록 할 필요가 있다.
(3) 독거노인에 관한 정의마련 필요
- 현행 노인복지법은 ‘독거노인’에 관한 정의 규정과 실태조사에 대한 근거규정을 두고 있지 않아 지원이 필요한 노인에 대한 지원 및 실태조사가 적절히 이루어지지 않을 가능성이 있을 뿐만 아니라 ‘독거노인’에게 필수적인 긴급의료서비스 제공을 위한 근거 규정도 마련되어 있지 않은 등의 미비점이 있는 것으로 파악되고 있다. 따라서 ‘독거노인’의 보건 및 복지에 관한 현행법의 미비점을 보완하여 우리 헌법이 국가에게 부과하고 있는 노인복지향상을 위한 국가의 의무를 보다 충실히 할 필요가 있다. 이를 위하여 ‘독거노인’을「부양 의무자의 유무) 또는 주민등록표의 기록에 관계없이 독립된 주거에서 동거인 없이 생활하는 65세 이상의 노인」으로 정의할 필요가 있다.
7. 결론 및 느낀점
노년기에 홀로 사는 이유는 개인적·가족적·경제적 배경에 따라서 다양할 수 있다. 그러나 가족구조의 변화나 노인 개인의 독립 욕구를 고려하더라도 직접적인 이유는 이혼, 미혼, 사별이 대부분이다. 노인들은 배우자의 상실과 부재로 인해 노년기에 홀로 살 가능성이 높다. 그리고 고령화의 가속화는 사별로 인한 독신노인의 수적 증가를 의미하기도 한다.
한국의 독거노인의 특성 중 하나는 여성의 비율이 높다는 것이다. 미국의 경우 65세 이상 독거노인 중에서 미혼과 이혼에 의한 독거노인의 비율은 10%와 15%정도이고 나머지 75%는 사별에 의한 것으로 나타나며 여성독거노인의 비율이 남성독거노인보다 약 3배 정도 높은 것으로 조사되었다. 구체적인 통계자료는 없지만 우리나라도 미국과 마찬가지로 독거노인 대부분이 사별에 의해서 혼자 살고 있을 것이며 여성독거노인이 더 많을 것이라고 추측해 볼 수 있다. 이와 같이 여성독거노인이 남성 독거노인에 비해 더 많은 것은 여성의 평균수명이 남성에 비해 길고, 남편연령이 아내의 연령보다 높고, 남성노인의 재혼율이 여성노인보다 높은 데 기인한다고 볼 수 있다. 그러나 독거노인의 증가나 여성독거노인의 수적 우세 자체는 크게 문제가 되지 않는다. 독거노인의 증가는 가족이나 그 외의 보호체계 없이 일상생활을 유지해 나가야 하는 노인들이 많아진다는 것을 의미한다. 더욱이 가족 의존적이고 무엇보다 자녀의존적인 노인들과 부양의식이 약화되고 있는 자녀들 사이의 가치관의 차이로 인해 노인의 문제는 심각한 사회문제로 대두되고 있다.

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