한국 민간경비산업의 실태 및 발전방안

목차

Ⅰ. 서론
1. 연구의 필요성 1
2. 연구의 목적 2
3. 연구의 방법 3

Ⅱ. 이론적 배경
1. 민간경비의 개념 4
2. 민간경비의 필요성 5
3. 민간경비의 기능과 업무 7
4. 민간경비의 형태분류 7
5. 민간경비의 이론적 근거 9

Ⅲ. 한국 민간경비 산업의 실태와 문제점
1. 한국 민간경비의 실태
1).민간경비의 법적제도 14
2).민간경비인력에 관한 실태분석 18
2. 한국 민간경비의 문제점
1).민간경비 법적‧제도적 문제점 19
2).민간경비 전문성 결여의 문제점 22

Ⅳ. 한국 민간경비 산업의 발전방안
1. 민간경비 법적‧제도적 방안 25
2. 민간경비 전문성 개발 방안 25
3. 우수한 인력의 확보 28
4. 경비원들에 대한 교육훈련 개선 29
5. 민간경비 체제의 일원화 35

Ⅴ. 결론 38

☉참고문헌 40

본문내용

되어 감을 볼 수 있다. 따라서 경찰과 민간경비의 중간적 입장을 국가 보안적 임무를 수행하여 왔던 청원경찰제도는 그 본래의 기능이 점차 퇴색되어 감에 따라 경찰 또는 사경비와 함께 그 직무를 새로운 제도에서 재조정할 필요가 있다고 본다. 청원경찰의 근무감독 및 배치권한이 사경비의 용역경비업자에게 이미 법적으로 위임되어 있고 청원주들이 비용부과면을 내세워 총기소지를 꼭 필요로 하는 몇몇 경비구역을 제외하고는 청원경차 수를 줄이고 민간경비가 전반적으로 청원경찰돌보다 높게 평가될 수 있는 결정적인 계기는 기계경비시스템을 도입하여 인력경비는에 의존하는 청원경찰에 앞서는 사경비 시스템으로 각광을 받게 될 것이 분명하다.
제2안은 경비업으로 단일화하는 방안이나 청원경찰의 준 경찰적 기능과 총기소지제도가 폐지됨으로써 일반예방효과에 대한 막연한 불안과 기존 청원경찰에 대한 사후대책 마련 등의 문제점이 도출되었다.
제3안 두 법을 모두 폐지한 후 새로운 단일법안으로 제정하는 방안인데 이 방안은 장기적인 안으로서 예컨대“민간경비에 관한 기본법”(가칭 민간방범 기본법)과 같은 새로운 통합 법안이며 기존의 청원경찰법과 용역경비업법, 보완이 시급한 기계경비 분야, 그리고 일반기업이나 공동주택단지에서 자체적으로 이루어지는 자체경비등을 포괄하는 종합적 입법이라고 할 수 있다.
따라서 장기적으로 새로운 단일법안을 재정하는 제3안의 방향으로 나아가야 한다고 발표하였는데 미래지향적 대안이 될 수 있을 것이다.
제4안은 단기적절충적 방안으로 경비기능과 방범기능을 분리하는 방안을 제시하였다. 이 방안은 청원경찰법과 경비업법을 존속시키되 경비기능은 청원경찰로 방범기능은 용역경비로 업무를 분담시키자는 것인데 경찰청에서는 제4안을 받아들여 95. 9. 25부로 경비과의 사경비업무중 용역경비 관련 분야를 방범과에 이관하였다.
이와 같이 경호경비보다 방범경비의 비중이 높아지고 있는 용역경비업무가 방범과 소관으로 이관됨으로서 벙범업무의 효율적 시행이 기대되고 있으나 장기적으로는 전술한 제3항과 같이 청원경찰법과 경비업법을 통합하여 민간경비체제를 일원화함으로써 민간경비 분야의 전문성을 더욱더 재고 할 수 있을 것이다.
Ⅴ . 결론
일반인들의 민간경비에 대한 현 실태를 조사하고 이를 바탕으로 민간경비산업의 활성화 방안을 제시함으로써 치안서비스의 공동생산주체인 민간경비업의 발전을 위한 제고를 하였다는데 본 연구의 의의가 있다.
민간경비에 대한 실태 및 활성화 방안의 결정 요인을 규명하기 위하여 첫째, 민간경비 법적제도적 문제에 대한 문항 둘째, 민간경비 전문성의 문제점 셋째, 민간경비 인력관리의 대한 문항을 중심으로 분석하였다.
그 결과를 바탕으로 하여 본 연구에서는 다음과 같은 결론을 제시 할 수 있다. 첫째, 민간경비 법적제도적 문제에 대한 문항 조사에서는 많은 부분 경비업법과 청원경찰법등 변하고 있지만 아직까지 시대의 흐름에 맞춰가기엔 미흡한 점이 많음을 알 수 있었고 보다 효과적이고 실효적인 법적제도적 개선이 시급한 실정이다.
둘째, 민간경비 전문성의 문제점 조사에서 신규채용등 민간경비원의 채용에 있어서 형식적인 이론의 틀에 억매여 있어 보다 전문화된 인력의 채용이 잘 이루어지고 있지 않은 실정이며 교육제도 역시 효과적으로 이루어지고 있지 않음을 알 수 있었다.
셋째, 민간경비 인력관리의 대한 문항 조사에서는 보다 많은 연구를 통해서 민간경비의 우수인력 및 인재관리부분에서 효율적인 개선안이 있어야 할 것이며 보수관계에서도 적절한 기준의 대가를 찾아 이루어져야 할 것이다.
일반적으로 최근의 추세는 기계경비를 선호하지만, 기계를 관리하는 전문 인력이 있어야 하고, 인력경비에 있어서는 이들의 관리가 더욱 중요한 요인이라고 할 수 있다.
국민들의 요구 증대에도 불구하고 경찰은 절대적인 인력 및 예산의 부족, 낙후된 장비 낮은 보수체계, 과중한 근무시간 업무량 그리고 각종 조장행정 기능 등으로 인하여 산업사회의 각 계층의 다양한 경비 수요를 충족시켜 주지 못하고 있는 실정이다.
민간경비의 수요증가로 인한 역할증대에도 불구하고 우리나라 민간경비 산업의 발전을 위해서는 많은 과제를 안고 있다. 첫째, 우리나라의 민간경비 수준은 미국이나 일본의 경우와 비교해 볼 때 아직 미흡한 수준이며 취약점이 있어 이에 대한 법제도적 정비가 필요하고, 둘째, 실제 업무를 담당하는 경비인력의 자질향상을 위해서도 고려해야 할 사항이 있다.
이러한 사회병리 현상을 치료하고 안전한 생명을 위협하는 불안정적인 요인을 제거하여 안심하게 살 수 있게 만드는 것은 당연히 경찰이 담당해야 하고, 또한 국민은 이를 요구할 수 있는 권리를 가지고 있다는 것이 보편적인 생각이다.
민간경비의 역할증대와 함께 경찰은 국가안정의 유지, 세계화시대에 부응하는 경찰활동, 경쟁력 있는 경찰행정의 구현 등에 대한 대비책이 있어야 하겠다.
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경호,   경비,   시스템,   경호무도