조직이론

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본문내용

부분의 경우 미세하게 얽혀있어 구분하기 어렵다. 더욱이 관료조직이 시민사회와 유리될수록 시민사회 또한 관료조직에 더 엄격한 책임을 요구하기 때문에 정치와 행정을 엄격하게 분리하는 것이 꼭 바람직하지만은 않다.
⑤ 공무원의 업무 동기는 유일하게 공익에 기초해야 한다는 통념.
공무원이 공익을 기초로 일한다 할지라도 그들 역시 그 나름대로 정치적 게임에 참여하고 있다. 공무원이라고 해서 언제나 순수한 공익만을 지향하는 것은 아니다. 오히려 그들 나름의 이익을 추구하며, 그들 조직의 이익을 공익에 우선시킨다는 사실에 주목해야 한다. 곧, 공무원에게도 경제적인 동기가 중요한 작업 동기임을 인정해야 하는 것이다.
⑥ 공공행정은 특수한 업무이기 때문에 직업공무원제를 통하여 평생고용을 보장함으로써 정치적으로 중립적인 업무환경을 보장해야 한다는 통념.
민간부문에 평생직장의 개념이 거의 사라지고 없는 이 때, 유독 공공부문에만 이같은 개념과 장치를 남겨두어야 할 이유가 없다. 오히려 경쟁에 기초하는 민간부문의 경영기법을 과감히 도입함으로써 공공부문의 경쟁성을 높여야 한다.
⑦ 공무원의 업무 수행은 조직 상층부에서 결정된 사항을 집행하는 것으로 결과에 대한 개인의 책임을 묻지 않는다는 통념.
현대 행정행위의 대부분은 결과에 대한 책임을 물을 수 있는 성격이며 공무원들이 단순히 조직의 결정을 집행하는 대리인의 역할만을 수행하는 것은 아니다. 따라서 관료제적 조직이 상부에서 내린 결정을 집행하는 조직이라면 현대 정부는 구체적인 성과를 지향하며 그에 대해 개인적으로 책임을 지는 조직으로 거듭나야 한다.
새벽길(gimche)