사회복지협의회 지역사회복지시설에 대해 조사

소개글

사회복지협의회 지역사회복지시설에 대해 조사에 대한 보고서 자료입니다.

목차

1. 사회복지협의회 개념
2. 사회복지협의회 등장과 발전과정
3. 사회복지협의회 기능 및 역할
4. 사회복지협의회의 조직

본문내용

들의 2명의 대표가 협의회 회원이 되었고, 사회복지에 관심 있는 지역주민단체도 회원이 가능했었다. 그러나 현대에 들어와서 회원의 개념이 시민 중심적이고 지역사회 전체의 이익을 대표하는 것으로 바뀌게 되어 많은 협의회들이 협의회의 목적에 찬성 하는 모든 개인에게 회원자격을 개방하고 있다(김영모, 1993: 221 - 222).
일본의 경우, 주민조직 (주민자치조직 혹은 주민회원, 당사자 등의 조직, 자원봉사단체)과 공사의 사회복지사업 관계자(민 생 위원, 아동위원 혹은 그 조직, 사회복지시설 및 단체, 갱생보호사업 시설 및 단체, 사회복지행정 기관, 보건, 의료, 교육, 노동 이외 다른 관련분야의 기관 및 단체), 기타 지역사회조직에 필요한 단체로 회원이 구성되어 있다(최상희, 1995:10).
김영모(1997: 150)의 연구에서는 협의회 구성 시 사회단체나 지역 유지들의 참여정도를 지역 주민들에게 설문조사한 결과, 지역주민의 참여비율23.8%, 다음으로 사회복지기관 17.2%, 시민단체의 경우 11.9%, 공무원 및 지방의회의원 11.2%, 기업이나 금융기관 10.3%, 언론인 8.7%, 종교단체 8.6%, 교육기관 8.2% 순으로 답하였다. 즉 지역주민들 역시 지역문제해결을 위한 협의회의 주축이 되는 세력을 주민 등을 비롯하여, 다양한 계층으로 규정하고 있는 것 이다.
포괄적인 회원구성은 세계적 흐름이며 계획과정에서 다양한 견해를 얻을 수 있는 장점이 있다(Ray Johns et al., 1951: 93-94). 그러므로 협의회에서는 지역주민 참여를 중요시 여겨 회원참여자격에 규제를 두지 말아야 한다. 그래서 지역사회복지에 관심을 가지고 협의회의 목적에 찬성하는 모든 개인 및 단체를 회원으로 가입시켜 조직화해야 할 것이다.
(2) 조직의 구조
미국 대도시에서 흔히 볼 수 있는 협의회의 일반적인 조직형태는 <그림 Ⅱ -1>이 다(Dunham, 1970: 203). 최상위 에 회원 또는 주민총회, 최고집행 기구로서 이사회, 회의 업무를 담당하는 각종 위원회 조직 과 사무국 등으로 구성 된다. 미국의 협의회는 인구 10만 이상의 모든 도시에 조직되어 있고 미국 전역에는 약 700개의 협의회가 있을 것으로 보고 있다
(김영모, 1993: 210). 이를 볼 때에 협의회의 활동기반은 지방 지역사회중심으로 하고 있으며 조직 범위를 결정하는 지역사회의 구분 척도는 인구의 크기에 따르고 있음을 알 수 있다.
일본의 경우 행정 구역상으로 시구정촌, 도도부현, 전국에 협의회가 조직 되어 있다. 이 중 시구정촌협의회를 살펴보면 이사회, 평의원회, 부회, 연락회, 문제별위원회 등을 설치, 운영 한다. ①이사, 평의원은 모든 영역에서 선출하고, 감사는 사업 및 경리운영을 돕는다. ②이사회는 집행부로서 기능하고, 평의원회는 이사, 감사 등의 신임, 사업 계획, 예산의 결정 등을 수행하는 협의회의 중요 의결기관이다. ③구성원의 영역마다 필요에 따라 부회를 설치하여 영역마다의 연락조정기능, 협동 활동 강화를 도모한다. ④또한 사업마다 필요에 따라 운영위원회를 설치하고 계획적, 전문적 사업운영 체계의 확립에 노력한다. ⑤복지과제에 대응하고 분야별의 활동기획 등을 도모하기 위한 문제별 위원회 혹은 구성원 이외를 포함한 연락조직으로 연락회를 필요에 따라 설치한다(송정 부외, 1995: 138).
<그림 Ⅱ 一1> 미국 지역사회복지협의회의 일반적 조직
이 글에서는 우리나라의 경우 기존의 조직체가 매우 경직적으로 운영되는 경향이 있어 외부환경의 변화에 효율적으로 적응하지 못하는 사례가 많았던 점을 고려하여 사회복지협의회는 환경 변화를 미리 예측하고 환경변화에 맞추어 새로운 업무를 개척하고 조직을 개편하여 인력을 재배치하는 탄력적인 조직체계를 갖추어야 할 것이다.
또한 지방자치의 범위와 동일하게 일본의 경우처럼 시·군·구 협의회를 구성해야 한다고 본다. 아울러 협의회의 조직도 주민총회, 이사회, 평위원회(또는 대위원회), 부서별위원회, 사무국이 있어서 주민들의 참여를 용이하게 하고 그들의 의견을 쉽게 접할 수 있도록 의사소통체계를 확립하여 앞서 전개되었던 협의회의 목적과 역할을 수행토록 해야 할 것이다.
자료 출처 :
지역사회복지협의회와 지역사회복지협의체의 역할정립을 통한 네트워크 활성화에 대한 연구
이영복 (서울시립대학교 도시과학대학원 석사논문, 2010) p. 30 - 39
지역사회복지협의회의 조직과 운영에 관한 연구
김종태 (강남대학교 사회복지대학원 석사논문, 1999) p. 22 27

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