인적자원개발(HRD)의 정의와 성격, 인적자원개발(HRD)의 조건, 지역인적자원개발(RHRD)의 정의, 지역인적자원개발(RHRD)의 현황, 지역인적자원개발(RHRD)의 문제점, 지역인적자원개발(RHRD)의 개선 과제 분석

소개글

인적자원개발(HRD)의 정의와 성격, 인적자원개발(HRD)의 조건, 지역인적자원개발(RHRD)의 정의, 지역인적자원개발(RHRD)의 현황, 지역인적자원개발(RHRD)의 문제점, 지역인적자원개발(RHRD)의 개선 과제 분석에 대한 보고서 자료입니다.

목차

Ⅰ. 개요

Ⅱ. 인적자원개발(HRD)의 정의

Ⅲ. 인적자원개발(HRD)의 성격
1. HRD는 조직적 학습이어야 한다
2. HRD는 제한된 특정기간내에 이루어져야 한다
3. HRD는 직무성과 향상과 관련되어야 한다
4. HRD는 직무성과 향상 가능성을 증대시켜야 한다
5. HRD는 개인과 조직의 성장가능성을 증대시켜야 한다

Ⅳ. 인적자원개발(HRD)의 조건

Ⅴ. 지역인적자원개발(RHRD)의 정의

Ⅵ. 지역인적자원개발(RHRD)의 현황
1. 중앙집권적 관리구조의 존속
2. 지역단위의 주체 간 연계 부족 및 총괄 추진주체 부재
3. 종합정보망 구축 미비 및 전문인력 부족
4. 비수도권지역 인적자원의 유출과 지역인재의 부족
5. 지역균형발전정책의 인적자원개발 고려 미비

Ⅶ. 지역인적자원개발(RHRD)의 문제점
1. 지역인적자원개발의 중요성에 대한 이해 부족
2. 지역단위 인적자원개발을 위한 중심기관과 전문가 부재
3. 지역인적자원개발을 위한 재정지원 미비

Ⅷ. 지역인적자원개발(RHRD)의 개선 과제
1. RHRD정책에 있어 교육청의 역할
2. 지역단위 인적자원개발 정책 추진체제
3. 지역단위 인적자원개발 정책과제 개발․연구
4. 지역단위 인적자원개발 인프라 구축

참고문헌

본문내용

식을 공고해야 할 때이다.
2. 지역단위 인적자원개발을 위한 중심기관과 전문가 부재
현재 국가인적자원개발정책은 전 국민의 생애에 걸친 인적자원의 형성 및 활용을 통하여 삶의 질을 향상시키고 국가경쟁력을 강화한다는 목표아래, 3~5세의 유아부터 65세 이상의 노령인구를 포함하는 국민 전체를 대상으로 시행되고 있다. 이를 위하여 정부는 민간과의 역할분담을 통하여 민간부문의 창의성을 적극적으로 활용하는 시장기능 중심의 인적자원개발을 도입하였다.
또한 대학을 인적자원개발 네트워크의 중핵으로 삼아, 유아교육, 정규교육, 사회교육, 원격교육, 사이버교육, 직업훈련 등 유연화, 다양화된 각종 교육훈련체제를 마련하고자 하는 노력을 기울이고 있다.
그러나 전술한 국가인적자원개발 체제와 비교할 때 지역단위 인적자원개발을 위한 중심기관과 전문가는 전무한 상태이다. 현재 우리나라 기초자치단체의 경우, 인적자원 관련 업무를 수행함에 있어 광역자치단체의 지원과 감독 및 지시를 받고 있다.
그러나 지역단위 인적자원 개발 관련 업무는 지방자치단체에 많으며, 직업교육 훈련에 관한 업무는 노동청이나 산업인력관리공단, 중소기업청, 지방상공회의소 등에서 서로 담당하고 있다. 이 때문에 서로 연계협의기구로 직업교육훈련협의회를 구성운영하도록 되어 있으나, 협의회가 구성된 시도는 3개 시도이며, 그나마 소극적으로 운영되고 있는 실정이다.
더욱이 정부조직의 인적자원 개발 기능 중 직업교육은 교육인적자원부가 담당하고, 직업훈련은 노동부가 담당하므로 기능의 대부분이 중앙정부에 집중되어 있어서 지역인적자원개발 기능을 효율적으로 담당할 전담조직기구의 구성과 설치가 필요하다.
뿐만 아니라 각 자치단체별 인적자원개발을 위해 배치한 담당인력은 1～2명에 불과하고, 이들의 전문성도 부족하다는 것이 심각한 문제이다. 현재 대부분의 자치단체가 재정 지원하는 많은 지역의 사회복지 및 평생교육시설들에는 비전문적인 공무원들이 주로 배치되어 있다. 이는 지역에서 효과적인 인적자원 경영을 소홀히 한 채 지역의 파벌, 학연에 의해 인력을 배치하고 있기 때문이다.
이렇게 전문성이 고려되지 않은 인력배치는 지역인적자원개발의 위한 노력이나 비전 등을 기대할 수 없는 풍토를 만들었고, 중앙과 더욱 격차를 벌어지게 하는 결과로 이어졌다. 따라서 지역발전의 생존과 지역주민의 삶의 질 향상을 위해 지역단위 인적자원 개발이 중추적인 역할을 수행한다는 인식으로 전문성을 지닌 인력을 양성하여 적재적소에 배치하는 일이 시급하다고 할 수 있다.
3. 지역인적자원개발을 위한 재정지원 미비
어떠한 정책이든 그 정책의 성공여부는 예산의 확보에 달려있으나 국가와 지방자치단체의 예산은 제한되어 있다. 특히 지역적으로 노동시장의 구조가 침체되어 있는 지역은 공공부문의 투자가 더 낮고, 그나마 이루어지는 공적자금 투입의 상당비율이 중앙정부에 의한 것이므로 지역단위 인적자원개발을 위한 자체적인 재원확보가 시급하다. 게다가 지방교육 예산은 대부분이 학교에 투입되고 있어 평생교육과 인적자원개발에 투자되는 재정지원은 극히 미비한 실정이다. 따라서 재정적 뒷받침이 되지 않는 현재의 상황에서 중장기적이고 체계적인 지역단위 인적자원의 개발은 불가능하다고 할 수밖에 없다.
또한 이렇게 부족한 예산으로 지역 발전의 극대화를 이루기 위해서는 예산의 효율적인 운용이 절대적으로 필요함에도 불구하고 현재의 인적자원개발에 대한 계획의 수립 및 운영에 있어서 정부는 정부대로 지방자치단체는 지방자치단체대로 상호간의 조정이나 협의 없이 나름대로의 독자적인 발전계획만이 상존하고 있는 점 또한 문제라고 할 수 있다.
정부 내에서도 교육인적자원부에 총괄할 수 있는 권한을 부여하기는 했으나 부처간 운영계획이 각기 있고, 지방자치단체 역시 교육청과 대학 그리고 지방자치단체 나름대로의 계획이 별도로 계획운영되고 있다. 이러한 문제점들은 인적자원개발에 관한 전체적인 국가적 조정 시스템의 운영과 함께 지역단위의 인적자원개발을 위한 지역 유관기관들 간의 적절한 역할 분담 및 조정의 필요성을 반증해 주고 있다.
Ⅷ. 지역인적자원개발(RHRD)의 개선 과제
1. RHRD정책에 있어 교육청의 역할
학교교육외 평생교육(특히 성인여성 등)에 대한 관심 제고 교육과 他분야와 연관성 확대, RHRD 정책개발 주도
※ 인적자원개발은「교육개혁」을 기반으로 성립
RHRD 정책개발조정, 인프라 구축에 있어 주도권 확보 - 교육청의 정책관심, 교육행정가의 업무수행 방식 변화요망된다.
⇒ 교육청을 지역단위 인적자원 정책개발시행의 거점화
2. 지역단위 인적자원개발 정책 추진체제
관련업무가 평생교육지원, 국제교류협력, 실직자 재취업 지원, 도서관박물관 운영, 정보화 추진 등 부서별 산재
⇒ 인적자원개발 정책을 주도할 총괄조정 체제 정비
3. 지역단위 인적자원개발 정책과제 개발연구
지역여건과 실정에 맞는「인적자원개발정책」수립
- 행정기관별 인적자원개발 현황과 정책 사각지대 파악
- 교육인적자원부 연구팀과 정보아이디어 교환
* 시도별 정책연구팀(관계공무원과 전문가)구성
정책을 입안추진할 교육청 공무원의 전문성 제고 - 인적자원개발 정책의 흐름과 동향 파악을 위한 국내외 연수
⇒ 교육청(행정가)의 정책개발 능력제고 및 정책개발 주도
4. 지역단위 인적자원개발 인프라 구축
시도, 특별 지방행정기관 등과 정보시설교류, 공동정책 수립 및 기관별 특성화를 위한 네트워크 구축
정부의 인적자원개발 정책 모니터링 및 정책 연계
⇒ 국가 인적자원개발과 연계된 RHRD 정책
참고문헌
강일규, 지역 인적자원개발 기능 강화를 위한 자치단체의 조직 및 운영체제 개선 방안, 한국직업능력개발원, 2000
교육인적자원정책위원회, 국가인적자원개발 정책보고서 Ⅱ
배종석, 인적자원관리와 기업성과 : 연구의 비판적 고찰과 과제, 한국인사관리학회 2000년 추계학술발표회 발표논문, 2000
정기오, 인적자원정책 : 개념과 그 이론적 준거의 검토, 2001년 8월 창립 29주년 기념 KEDI 교육정책포럼 자료, 한국교육개발원, 2001
한국직업능력개발원, 지역 사례 발표를 통한 지역인적자원개발 방안 모색 심포지엄
한숭희, 평생교육론, 학지사, 2004

키워드

인적자원개발,   HRD,   지역인적자원개발,   RHRD,   인적자원