사회복지개론 요약 정리

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사회복지 조직이 작용해야 한다는 입장이 잔여적 모형이다. 결국 사회복지조직은 사후치료 및 응급구호의 성격을 지니며, 이를 통해 각 개인이 가족과 시장으로부터 정상적인 욕구 충족의 상태로 회복되면 활동을 중지해야 한다는 입장에 서게 된다.
이에 비해 제도적 모형은 사회복지를 현대 산업사회, 특히 자본주의 경제체제에서 불가피하게 기능하는 정상적인 욕구충족의 한 경로로 받아들이는 입장이다. 즉 복잡 다양한 성격을 가진 현대 자본주의 체제에서 각 개인은 자신의 노력과 가족의 도움만으로 시장을 통해 기본적 욕구를 충족하기는 어려우며, 국가의 법적 제도적 장치의 보호를 받을 수밖에 없다는 입장이다. 따라서 사회복지는 비정상적 상황에 대처하기 위한 응급구호나 보충적 성격이 아니라 통상적이며 정상적인 제도적 지위를 가지게 된다는 것이다.
오늘날 대부분의 국가에서는 사회복지를 제도적 모형으로 받아들이는 경향이 우세한 실정이다.
2. 티트무스(R. M. Titmuss)의 복지모형
티트무스(R. M. Titmuss)는 사회복지모형을 잔여적 모형, 제도적 모형과 더불어 산업적 성취 모형으로 3분하여 설명한다.
여기서 잔여적 모형과 제도적 모형은 윌런스키와 르보의 입장과 동일하게 받아들인다. 그러나 산업적 성취 모형은 사회복지를 기능주의의 입장에서 해석하여 시장경제 메카니즘에 있어서 생산성 및 업적의 결과를 감안하여 사회복지제도의 주도한 역할을 경제성장의 한 수단으로 활용하고자 하는 입장이다.
3. 미쉬라(R. Mishra)의 복지모형
미쉬라는 사회복지를 기본적으로 제도적 모형으로 보면서도, 국민들의 삶과 관련하여 ‘최소한의 전국적 기준’을 위해 국가의 책임을 제도화해야 한다는 입장이다. 미쉬라는 이러한 최소한의 전국적 기준을 위해 완전고용의 실현, 국민적 기본욕구를 위한 보편적 서비스의 제공, 빈곤의 해소와 예방에 초점을 두고, 기회의 평등을 넘어서서 결과의 평등도 상당한 정도로 증진되어야 하는 것으로 보고 있다.
제5절 사회복지의 주요 용어
1. 사회복지와 사회사업
사회복지와 사회사업의 성격을 어의적, 목적적, 실천 대상과 기능의 측면에서 비교 검토되고 있다.
① 어의적 측면： 사회복지는 제도나 정책의 목적적 개념을 중시하며 이상적인 면을 강조한다. 이에 비해 사회사업은 사회복지 운영의 실질적 전문적 활동면을 포함하며 이상보다는 구체적인 실천이 강조되는 용어이다.
② 목적적 측면： 사회복지는 바람직한 사회 건설에 목표를 두는 데 비해 사회사업의 목표은 인간을 중심으로 하는 활동으로서 개인의 사회적 기능 향상을 통한 바람직한 인간화에 있다.
③ 대상적 측면： 사회복지는 인간생활의 기본적 욕구 해결을 그 대상 영역으로 하고 있어 매우 광범위하고 일반적인 개념이다. 이에 비해 사회사업은 인간관계에 관한 과학적 지식과 기술에 기반을 둔 전문적이며 개별적인 서비스이다.
④ 기능적 측면： 사회복지의 기능은 사회제도, 정책, 사회계획을 통해 인간의 삶의 수준을 향상시키는 데에 있으며, 사회사업의 기본 기능은 인간의 사회적 적응력을 향상시키는 필요한 지식과 기술을 역동적으로 활용하고자 하는 데에 있다.
2. 사회보장과 사회적 서비스
사회보장(social security)이란 전 국민의 연대책임과 사회적 권리에 기초하여 전 국민의 소득재분배에 의하여 일정한도 이상으로 보장하고, 최저한도의 생활과 기본적 생활을 할 수 있도록 하기 위한 제도상의 모든 체제와 국가정책을 말한다.
우리나라에 있어서 사회보장의 법적 성격으로는 질병, 장애, 노령, 실업, 사망 등의 사회적 위험으로부터 모든 국민을 보호하고 빈곤을 해소하며 국민생활의 질을 향상시키기 위하여 제공되는 사회보험, 공적부조, 사회복지서비스 및 관련 복지제도를 말한다. 이는 과거 사회보장에 관한 법률(1963)의 사회보장이 협의적 개념에서 벗어나 사회보장기본법(1995년 제정)에 의해서 광의적 개념으로 전환된 것이다
사회적 서비스(social services)는 주로 영국에서 사용하는 개념으로 ‘물질적정신적사회적 최저생활의 확보를 위한 공적사적사회적 제반 서비스의 총칭’으로 정의된다. 즉, 영국에서는 사회적 서비스가 보편적 서비스의 총칭으로 사용되며, 한정적 사회복지를 말할 때는 대인적 서비스(personal social services)란 용어를 사용한다.
3. 사회복지정책과 사회복지실천
먼저 사회복지정책의 입장은 사회문제의 주원인을 개인적인 성격의 왜곡이나 도덕성의 결여에서 찾기보다는 사회의 구조적인 모순의 결과라고 본다. 따라서 주요 관심은 법적제도적 장치의 개선을 통하여 자본주의 사회 자체를 실질적으로 변화시키는 데에 있으며, 사회복지를 거시적 경제이론과 사회민주주의 이론을 바탕으로 보다 광의의 관점에서 이해하려고 한다. 또한 정책이나 법, 제도의 개선은 정치적 권력과 밀접한 관련이 있다는 전제에 따라 사회민주주의정부를 수립하는 것을 목표로 한다. 스웨덴을 비롯한 북유럽의 복지국가들이 이 입장에 서 있다고 할 수 있다.
이 입장과 관련된 주요 교과목으로는 사회복지법제론, 사회복지정책론, 사회복지행정론, 복지국가론, 사회보장론 등을 들 수 있다.
이에 반해 사회복지실천의 이론적 특징은 자본주의에 대한 절대적인 확신을 배경으로 하여 자유민주주의적 개념에 내재하는 인간의 존엄성과 프로이드 학파에 의한 정신분석이론에 근거하는 인간행동의 이해를 강조한다.
또한 실용주의적 사실을 기반으로 하여 개별사회사업, 집단사회사업, 지역사회조직 등의 사회사업의 주요 전문기술의 종합체계로 확립되어 있는데, 이것은 사회복지대상자에 관계되는 사회문제를 도덕의 문제, 대상자 개인의 성격의 결함이나 정서적 혹은 정신적 이상문제, 또는 가족이나 지역사회에서의 인간관계 부조정 및 부적응의 문제로 환원시키고 있다. 미국을 중심으로 하는 자유주의 전통이 강한 나라들이 이 입장을 주도하고 있다.
관련 주요 교과목으로는 인간행동과 사회환경, 사회복지실천(기술)론, 사회복지조사론, 케어복지론, 케이스워크, 그룹워크 등이 있다.
이상과 같이 사회복지정책과 사회복지실천은 서로 입장이 다르지만 실제 사회복지의 현장에서는 상호보완관계에 있다.

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사회복지개론,   요약