보육시설 평가 인증정책 찬성과 반대

소개글

보육시설 평가 인증정책 찬성과 반대에 대한 보고서 자료입니다.

목차

Ⅰ. 서론

1. 보육시설 평가인증제란 무엇인가?
2. 평가인증의 필요성
3. 평가인증의 목적

Ⅱ. 본론

1. 이론적 배경
2.질적 보육의 준거들에 대한 논의
3. 맥락적 요인의 강조
4. 아동 경험의 강조
5. 부모의 관점에서 본 질적 준거

Ⅲ. 우리나라의 평가인증제도

Ⅳ. 논의 및 결론

󰏫 평가인증제의 효과와 문제점

󰏫 평가인증제의 부정적인 측면

본문내용

보내는 학부모의 선택이 보육 서비스의 질을 높이게 될 것이다.
그러나 이 방법들은 소득 수준과 사회적 성숙도와 관련이 있기 때문에 많은 시일이 걸릴 것이다. 그러나 시간이 들더라도 민간보육기관의 자율에 맡기는 것이 이상적이라고 본다. 차라리 정부는 개인의 성숙을 위한 교육적 인프라를 제공하는 것이 낫다. 만약에 정부의 관여가 필요하다면, 올바른 평가를 위해서는 점차적으로 보육사업을 통합시키고 통합 이전에는 평가지표를 차별적 또는 가중치를 두는 방법으로 접근하는 합리성을 발휘해야 한다.
이에대해 보육시설에서 느끼는 평가인증의 부정적 측면은 다음과 같이 요약할 수 있다.
1. 평가인증에 필요한 경비 부담
보육시설 평가인증을 지표별로 준비하는 과정에서 필요한 경비를 많이 들이지 않고 최소한 경비를 이용해 평가인증을 영격별로 준비하기 위해서도 막대한 경비가 소요된다.
평가기준에 맞추기 위해서는 환경 계보수비용, 교재교구와 비품 구입비 등의 비용이 각 시설마다 상당한 부담으로 나타나고 있다. 특히 가정보육시설이나 민간보육시설에서는 이러한 비용을 감당해 내기 위해 여러 가지 어려운 상황에 직면하고 있으면서도 어쩔 수 없이 비용을 부담해야하는 입장으로 이들 시설의 불만이 커질 수밖에 없다.
평가인증을 준비하기 위해서는 보육시설의 이러한 경제적 부담을 간과하지 않을 수 없으며 이에 대한 문제점으로 평가인증 신청에 대한 거부감을 나타낼 수 있다.
2.보육교사의 과도한 업무 과중
보육의 질을 보장하는 노력에서 보육현장은 중요한 부분을 차지하고 있으며 보육이 전문적인 영역으로 단순히 영유아 발달, 복지이론, 보육철학, 보육이론 등의 지식만으로 실행할 수 없다.
“교육의 질은 교사의 질을 뛰어넘을 수 없다.”는 말이 의미하듯이 보육교사의 질과 업무환경 등이 중요한 의미를 가진다.
보육교사들이 행하는 보육의 질을 고양하고자 하는 노력은 보육 현장의 의지와 그들의 전문적인 노력 없이는 불가능하다. 그러나 대부분의 인증 신청은 시설장에 의해 이루어지므로 교사들에게는 새로운 일거리일 수 있다.
평가인증을 준비하는 기간 동안 보육교사가 담당하고 있는 업무가 과중 되다보니 보육현장의 질적 수준을 높이는데 있어서 중요한 교실 환경에서의 영유아와 교사간의 관계에서 좋지 못한 여향을 받을 수밖에 없다.
보육교사는 근무시간은 12시간으로 많은 시간동안을 근무해야하는 실정으로 여기에 자체 점검 기간 동안 준비해야하는 평가인증과 관련된 업무로 12시간 근무가 아닌 13시간이상을 보육시설에서 근무해야하는 실정에 있다.
이렇게 과도한 업무량의 증대는 심적인 부담과 육체적인 노동으로 인해 보육에 지장을 주거나 의욕상실로 인해 결과적으로 역효과를 나타낼 수 있다.
이러한 열악한 근무환경으로 평가인증을 신청한 시설의 보육교사가 중도에 이직하는 경우도 많이 늘어나고 있으며, 퇴직한 교사가 생기게 되는 경우 보육의 공백이 생기고 오히려 보육의 질적 향상을 꾀하고자 마련한 제도에 역행하는 경우가 생길 수 있을 것이다.
3. 조력이 갖는 한계
보육시설에서 자체점검단계에서 이루어지는 조력의 역할은 매우 중요한 의미를 갖는다.
보육정보센터에서도 조력사업을 전개하는데 예산의 부족과 인력의 부족으로 한계를 드러내고 있으며 정부차원의 예산지원으로 보육정보센터에서 보육시설에 충분한 조력지원 마음껏 해줄 수 있도록 재정 투자가 절실하게 필요한 것이다. 조력의 역할을 얼마나 잘 활용하느냐의 문제는 향후 보육시설의 진정한 질적 수준을 높이는데 가장 중요한 요인이 될 것으로 판단된다.
4. 평가인증을 과도한 규제로 인식
영유아보육법 전면 개정에 따른 과도한 규제와 정부정책의 급진적인 추진에 따라 보육현장에서는 급격한 변화에 부적응 상태로 부담을 느끼고 있으며 평가인증을 또 다른 규제로 인식하고 있다고 보육현장은 보고 있다.
평가지표 중 평가보다는 시설운영의 자율성을 억압하는 규제에 가까운 지표 조항이 많아 거부감을 느끼고 있는 것이 현실이다.
5. 평가인증시설과 일반시설 간의 대립과 갈등에 대한 대책 마련
평가인증에 통과한 시설과 평가인증에 준비 중인 일반시설 간의 또 다른 위화감 및 과도한 경쟁으로 갈등이 조성되고 있다.
현제에도 보육시설간 원아모집에 대한 갈등을 겪고 있는 상황에 평가인증이라는 이름으로 갈등이 심화되고 과도한 대립이 양상되고 있는 실정이다.
이러한 문제점에 대한 대책이 조속히 마련되어야 할 것이다.
- 참고문헌 -
김영옥 외(1998) 아동보육시설의 운영실태와 발전방향/ 한국영유아보육학
김익균 외(2004) 보육시설 운영관리/ 교문사
김희진, 김난실, 김혜경(2000) NYEYC 인정기준에 대한 교사의 인식. 한국유아교육기관
의 질적 향상을 위한 인준평가체제 방향 모색, 이화여자대학 교 유아교육과 제2차 BK21 핵심사업 전문가 협의회, 30-50.
국립평가원(1994). 유치원 교육평가연구, 국립교육평가원
심성경 외(2006) 보육시설 평가인증제 참여교사와 비참여교사의 인식비교, 유아교육학
론집, 제 10권 제2호.
서문희이상헌임유경(2000),『보육시설평가인증제도 도입방안 연구』, 한국보건사 회연구원.
박혜정, 강혜원, 장명림(1987) 유아교육 기관 평가 준거 개발연구, 연구보고 RR 97
-11. 한국교육개발원.
이대균(2005), 한국과 미국, 호주의 보육시설 평가인증제도 비교분석,『유아교육학론 집』, 제9권 제2호.
이옥(2002), 보육시설 평가인증제와 보육의 질, 덕성여자대학교 사회과학연구소, 『사회과학연구』, 제8권.
임재택(1997) 보육시설운영관리/ 양서원
양옥승 외(1999) 영유아 보육개론, 학지사.
장명림이기숙최수경(2001), 국가 수준의 유치원 평가의 접근과 적용사례 연구,『유아교육연구』, 제21권 제4호.
조성일 외(2000) 유아교육기관의 운영관리, 동문사
중부일보 2007. 05. 29 게재
최일선이기숙강숙현기현주(2000), 미국 , 영국 , 호주의 유아교육기관 평가제도 비교 ,『영유아교육연구』, 제3권 제1호.
한국여성개발원(2004), 보육시설 평가인증 시범운영 공청회 자료, 보육시설 평가인증사 무국.
한국여성개발원 보육시설 평가인증사무국 www.kcac21.or.kr

키워드

[사회과학] 보육시설 평가 인증정책 찬성과 반대,   평가인증의 목적,   평가인증의 필요성