목차
1. 드림스타트 사업의 개요
1) 드림스타트의 개념
2) 추진배경
3) 드림스타트 사업의 목적
4) 지원대상
5) 사업추진기구
6) 지원서비스
7) 드림스타트 추진현황
8) 드림스타트 서비스 영역 및 내용
2. 해외의 스타트 사업
1) 미국의 헤드스타트(Head Start)
2) 영국의 슈어스타트(Sure Start)
3) 국내·외 Start 사업 비교
3. 드림스타트 사업의 개선방안
【 참고자료 】
1) 드림스타트의 개념
2) 추진배경
3) 드림스타트 사업의 목적
4) 지원대상
5) 사업추진기구
6) 지원서비스
7) 드림스타트 추진현황
8) 드림스타트 서비스 영역 및 내용
2. 해외의 스타트 사업
1) 미국의 헤드스타트(Head Start)
2) 영국의 슈어스타트(Sure Start)
3) 국내·외 Start 사업 비교
3. 드림스타트 사업의 개선방안
【 참고자료 】
본문내용
) 국내·외 Start 사업 비교
< 국내·외 Start 사업 비교 >
구분
드림스타트(한국)
헤드스타트(미국)
슈어스타트(영국)
시작
시기
2007년
1964년
1999년
사업
목표
빈곤의 대물림 차단
빈곤과의 전쟁의 일환
아동빈곤과 사회적 배제 퇴치
주관
부처
(기관)
보건복지부
(아동권리과)
보건인적서비스부(DHHS)
아동가족행정사무국(ACF)
아동학교가족부
(아동센터ㆍExtended서비스 담당과)
전달
체계
시·군·구 드림스타트 센터
ACF소속 OHS(Office of HeadSart) 및 헤드스타트 센터
지방정부 및 슈어스타트 센터
사업
대상
저소득 아동, 임산부 및 가족
저소득 가정 아동, 임산부
저소득 아동 및 가족
연령기준 : 만12세 이하
연령기준 : 0~5세
연령기준 : 14세 이하
(특수교육 및 장애아 16세)
소득 기준 :
기초수급 및 차상위
소득기준 :
빈곤선 130% (‘09년 4인 가족기준 28,665불) 이하
소득기준 :
센터 설지지역 내 모든 아동
등록아동 61천명(2012년)
등록아동 90만명(2008년)
등록아동 193천명(2008년)
사업
지역
시·군·구 내 저소득 계층 밀집지역 중심
-
박탈지수 하위 30% 지역에서 2008년 이후 그 외 지역까지 확대
181개 시.군.구(2012년)
18,000여개 센터
3,500개 센터(2010년)
사업
예산
462억원(2012년)
6,878백만 달러(2008년)
1,809백만파운드
(2007~2008년)
국비 100%(서울은 67%)
중앙정부 75%, 기타 25%
중앙정부 및 민간펀드
서비스
내용
가정방문 및 상담
위기도 판정 및 관리
건강검진 및 정신건강 등 보건서비스
기초학습 및 사회정서
임산부 산전산후관리 등 지원
자녀양육 관련 부모교육
보건영양 및 가정환경 실태 파악 등 포괄적인 사회서비스(social services) 제공
아웃리치와 가정방문
가족과 부모지원
영유아 보육서비스
아동 및 가족건강증진을 위한 보건서비스
특수 서비스가 필요한 가족 지원
(자료: 조용남(2014)「아동복지정책의 효과성에 관한 연구」)
3. 드림스타트 사업의 개선방안
(1) 수요자 만족도, 인식조사 필요
수요자의 만족도, 수요자들이 인식하는 사업의 효과성을 극대화할 수 있는 요인에 대해 직접적인 수요자들을 대상으로 한 인식조사도 진행되어야 할 필요가 있다(조용남, 2014).
(2) 드림스타트 센터 인력의 전문성 제고, 처우개선 필요
- 서비스의 전문성 강화를 위한 사례관리 인원의 증원, 현재 고용의 불안정에 있는 민간 전문 인력에 대한 고용 안정화 방안의 조속시행을 통한 전문성의 충분한 발휘를 위한 전략, 드림스타트 서비스 근무자가 전문적 열정을 태울 수 있도록 마인드 역량강화, 재교육, 잦은 전보제한 금지 등 인력의 전문화를 위한 다양한 전략이 고려될 수 있을 것이다(이철형, 2013).
- 적정한 수의 전문 인력이 배치되고 임금이 향상됨으로써 근무여건을 개선할 수 있는 획기적 조치가 무엇보다 먼저 마련되어야 한다.
(3) 아동들에 대해 지속적이고 다양한 프로그램이 개발, 제공되어 다양한 현장체험학습, 문화, 여가활동 프로그램들을 참여할 수 있도록 해야 한다.
매년 같은 프로그램의 반복은 아동들의 만족도를 높일 수 없기 때문에 프로그램의 다양한 변화를 통해 아동들에게 기대감이나 만족도를 높인다면 드림스타트 이용기간에 상관없이 항상 만족할 수 있을 것이다(손미혜, 2014).
(4) 드림스타트 담당자는 이용자들이 다양한 욕구와 복합적인 문제를 처리할 수 있도록 통합사례관리가 대상자 별로 성취하도록 하여야 한다.
이를 위하여 프로그램 간의 상호연계가 적절하게 잘 이루어지도록 할 것, 지역에 산재한 전문기관별로 적합한 서비스를 연계하여 전문서비스를 제공할 것, 후원자의 개발과 연계, 통합사례관리의 실현 등이 잘 이루어져 이용자가 드림스타트센터에서의 서비스이외에 다른 서비스를 필요로 하지 않도록 포괄적인 서비스를 제공하여야 할 것이다(이철형, 2013).
(5) 성과평가시스템을 구축할 필요
복지정책의 방향은 그 정책이 어떤 문제를 해결했는지, 정책대상의 고통은 어느 정도 해결되었는지를 명확하게 제시할 수 있어야 한다. 즉, 정책성과를 뚜렷하게 제시할 수 성과평가 시스템이 갖추어진 정책만이 지속적으로 시행될 수 있을 것이다. 따라서, 드림스타트 사업을 비롯한 아동복지정책은 사업의 성과를 제대로 점검 평가할 수 있는 성과평가시스템을 구축할 필요가 있다(조용남, 2014).
(6) 서비스 제공기관의 확충
지역사회 내 관련 기관이나 시설이 절대적으로 부족하여, 기관 간 연계에 한계가 있다. 따라서 연계를 위해 서비스 제공기관의 대대적 확충이 필요하며, 이러한 확충방안은 민간이 아닌 지역사회단위의 종합계획 하에서 이루어져야 한다.
(7) 지역사회 내에서의 관심과 협조가 필요
정부주도로 출발한 드림스타트 사업이지만 포괄적 빈공아동 조기 지원 서비스를 제공하는 것이 목적이므로 지역사회 내의 민간단체 및 사회복지기관들과의 긴밀한 조화와 연계를 통해 드림스타트 이용아동들에게 통합적 서비스를 제공할 수 있도록 지역사회 내에서의 관심과 협조가 필요하다(손미혜, 2014).
【 참고자료 】
김극명(2011)「드림스타트 사업의 효과성에 관한 연구」서남대학교 대학원 박사학위논문
김명순,김길숙,이명신(2008)「저소득 가정의 영유아를 위한 교육, 복지, 보건의 통합적 조기 개입 프로그램 개발과 적용을 위한 비교 고찰」아동과 권리 Vol.12 No2
김용미(2007)「미국헤드스타트 프로그램의 질적 수준 관리에 대한 고찰과 시사점」아동교육, 16(2)
보건복지부(2009)「드림스타트 지역유형별 사업 운영모형 개발」
손미혜(2014)「드림스타트이용아동의 만족에 영향을 미치는 요인에 관한 연구」서남대학교 대학원 석사학위논문
이철형(2013)「드림스타트 사업의 성과 결정요인에 관한 연구」한성대학교 대학원 박사학위논문
정은아(2010)「희망스타트 사업에 대한 복지정책적 분석」사회복지실천 제9호
조용남(2014)「아동복지정책의 효과성에 관한 연구」이화여자대학교 대학원 박사학위논문
보건복지부, 드림스타트 홈페이지
< 국내·외 Start 사업 비교 >
구분
드림스타트(한국)
헤드스타트(미국)
슈어스타트(영국)
시작
시기
2007년
1964년
1999년
사업
목표
빈곤의 대물림 차단
빈곤과의 전쟁의 일환
아동빈곤과 사회적 배제 퇴치
주관
부처
(기관)
보건복지부
(아동권리과)
보건인적서비스부(DHHS)
아동가족행정사무국(ACF)
아동학교가족부
(아동센터ㆍExtended서비스 담당과)
전달
체계
시·군·구 드림스타트 센터
ACF소속 OHS(Office of HeadSart) 및 헤드스타트 센터
지방정부 및 슈어스타트 센터
사업
대상
저소득 아동, 임산부 및 가족
저소득 가정 아동, 임산부
저소득 아동 및 가족
연령기준 : 만12세 이하
연령기준 : 0~5세
연령기준 : 14세 이하
(특수교육 및 장애아 16세)
소득 기준 :
기초수급 및 차상위
소득기준 :
빈곤선 130% (‘09년 4인 가족기준 28,665불) 이하
소득기준 :
센터 설지지역 내 모든 아동
등록아동 61천명(2012년)
등록아동 90만명(2008년)
등록아동 193천명(2008년)
사업
지역
시·군·구 내 저소득 계층 밀집지역 중심
-
박탈지수 하위 30% 지역에서 2008년 이후 그 외 지역까지 확대
181개 시.군.구(2012년)
18,000여개 센터
3,500개 센터(2010년)
사업
예산
462억원(2012년)
6,878백만 달러(2008년)
1,809백만파운드
(2007~2008년)
국비 100%(서울은 67%)
중앙정부 75%, 기타 25%
중앙정부 및 민간펀드
서비스
내용
가정방문 및 상담
위기도 판정 및 관리
건강검진 및 정신건강 등 보건서비스
기초학습 및 사회정서
임산부 산전산후관리 등 지원
자녀양육 관련 부모교육
보건영양 및 가정환경 실태 파악 등 포괄적인 사회서비스(social services) 제공
아웃리치와 가정방문
가족과 부모지원
영유아 보육서비스
아동 및 가족건강증진을 위한 보건서비스
특수 서비스가 필요한 가족 지원
(자료: 조용남(2014)「아동복지정책의 효과성에 관한 연구」)
3. 드림스타트 사업의 개선방안
(1) 수요자 만족도, 인식조사 필요
수요자의 만족도, 수요자들이 인식하는 사업의 효과성을 극대화할 수 있는 요인에 대해 직접적인 수요자들을 대상으로 한 인식조사도 진행되어야 할 필요가 있다(조용남, 2014).
(2) 드림스타트 센터 인력의 전문성 제고, 처우개선 필요
- 서비스의 전문성 강화를 위한 사례관리 인원의 증원, 현재 고용의 불안정에 있는 민간 전문 인력에 대한 고용 안정화 방안의 조속시행을 통한 전문성의 충분한 발휘를 위한 전략, 드림스타트 서비스 근무자가 전문적 열정을 태울 수 있도록 마인드 역량강화, 재교육, 잦은 전보제한 금지 등 인력의 전문화를 위한 다양한 전략이 고려될 수 있을 것이다(이철형, 2013).
- 적정한 수의 전문 인력이 배치되고 임금이 향상됨으로써 근무여건을 개선할 수 있는 획기적 조치가 무엇보다 먼저 마련되어야 한다.
(3) 아동들에 대해 지속적이고 다양한 프로그램이 개발, 제공되어 다양한 현장체험학습, 문화, 여가활동 프로그램들을 참여할 수 있도록 해야 한다.
매년 같은 프로그램의 반복은 아동들의 만족도를 높일 수 없기 때문에 프로그램의 다양한 변화를 통해 아동들에게 기대감이나 만족도를 높인다면 드림스타트 이용기간에 상관없이 항상 만족할 수 있을 것이다(손미혜, 2014).
(4) 드림스타트 담당자는 이용자들이 다양한 욕구와 복합적인 문제를 처리할 수 있도록 통합사례관리가 대상자 별로 성취하도록 하여야 한다.
이를 위하여 프로그램 간의 상호연계가 적절하게 잘 이루어지도록 할 것, 지역에 산재한 전문기관별로 적합한 서비스를 연계하여 전문서비스를 제공할 것, 후원자의 개발과 연계, 통합사례관리의 실현 등이 잘 이루어져 이용자가 드림스타트센터에서의 서비스이외에 다른 서비스를 필요로 하지 않도록 포괄적인 서비스를 제공하여야 할 것이다(이철형, 2013).
(5) 성과평가시스템을 구축할 필요
복지정책의 방향은 그 정책이 어떤 문제를 해결했는지, 정책대상의 고통은 어느 정도 해결되었는지를 명확하게 제시할 수 있어야 한다. 즉, 정책성과를 뚜렷하게 제시할 수 성과평가 시스템이 갖추어진 정책만이 지속적으로 시행될 수 있을 것이다. 따라서, 드림스타트 사업을 비롯한 아동복지정책은 사업의 성과를 제대로 점검 평가할 수 있는 성과평가시스템을 구축할 필요가 있다(조용남, 2014).
(6) 서비스 제공기관의 확충
지역사회 내 관련 기관이나 시설이 절대적으로 부족하여, 기관 간 연계에 한계가 있다. 따라서 연계를 위해 서비스 제공기관의 대대적 확충이 필요하며, 이러한 확충방안은 민간이 아닌 지역사회단위의 종합계획 하에서 이루어져야 한다.
(7) 지역사회 내에서의 관심과 협조가 필요
정부주도로 출발한 드림스타트 사업이지만 포괄적 빈공아동 조기 지원 서비스를 제공하는 것이 목적이므로 지역사회 내의 민간단체 및 사회복지기관들과의 긴밀한 조화와 연계를 통해 드림스타트 이용아동들에게 통합적 서비스를 제공할 수 있도록 지역사회 내에서의 관심과 협조가 필요하다(손미혜, 2014).
【 참고자료 】
김극명(2011)「드림스타트 사업의 효과성에 관한 연구」서남대학교 대학원 박사학위논문
김명순,김길숙,이명신(2008)「저소득 가정의 영유아를 위한 교육, 복지, 보건의 통합적 조기 개입 프로그램 개발과 적용을 위한 비교 고찰」아동과 권리 Vol.12 No2
김용미(2007)「미국헤드스타트 프로그램의 질적 수준 관리에 대한 고찰과 시사점」아동교육, 16(2)
보건복지부(2009)「드림스타트 지역유형별 사업 운영모형 개발」
손미혜(2014)「드림스타트이용아동의 만족에 영향을 미치는 요인에 관한 연구」서남대학교 대학원 석사학위논문
이철형(2013)「드림스타트 사업의 성과 결정요인에 관한 연구」한성대학교 대학원 박사학위논문
정은아(2010)「희망스타트 사업에 대한 복지정책적 분석」사회복지실천 제9호
조용남(2014)「아동복지정책의 효과성에 관한 연구」이화여자대학교 대학원 박사학위논문
보건복지부, 드림스타트 홈페이지
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