[사회복지정책형성과정] 사회복지정책의 형성과정과 합리성 사회복지정책의 형성단계

소개글

[사회복지정책형성과정] 사회복지정책의 형성과정과 합리성 사회복지정책의 형성단계에 대한 보고서 자료입니다.

목차

사회복지정책형성과정

I. 사회복지정책의 형성과정과 합리성
1. 정책형성의 기본문제
1) 정책문제
2) 정책형성
3) 실제의 정책형성
2. 창조적 정책형성의 구조
1) 당위성
2) 창조적 정책형성의 합리적 구조

II. 사회복지정책의 형성단계
1. 정책과정 형성 단계
2. 정책작성 단계
3. 정책결정 단계
4. 정책집행 단계
5. 정책평가 단계
6. 사회복지정책형성의 제약요인
1) 인간적 요인
2) 구조적 요인
(1) 집권적 구조로 인한 제약성
(2) 정책전담주의 결여
(3) 기타 구조적 제약성
3) 환경적 요인

* 참고문헌

본문내용

다.
3) 환경적 요인
환경적 요인에는 여론, 정당, 이익단체, 국회 등 행정조직 외부로부터의 압력의 정도와 시간적 요인을 들 수 있다
외부의 압력과 통제가 상대적으로 약할 때에는 결정자는 자의적인 결정을 할 우려가 있다. 재임기간이 짧으면 단기간 안에 두드러진 업적을 올리기 위하여 당장의 전시효과만을 노린 정책을 수립하게 된다. 업무를 제대로 파악하지 못한 채 대안을 충분히 탐색하지도 않고 즉흥적인 수립을 하게 된다.
현재 집중적인 정책, 계획 등으로 이미 투입된 경비, 노력, 시간, 매몰비용 때문에 정부활동과 예산에 관한 정책을 대폭적으로 재조정하여 합리적으로 결정하려 할지라도 상당한 제약을 받는다.
사회적 관습도 정책수립의 중요한 요인으로 작용한다. 공무원은 사회의 구성원이므로 사회적 관습에 배치되는 결정을 한다는 것은 사실상 곤란하기 때문이다.
정책형성과정은 정책과정의 출발점으로 복잡성과 동태성의 특성을 지니고 있으며, 그 특징은 다음과 같다.
첫째, 정책형성과정은 정책과정의 출발점이다. 대부분의 정책은 정책형성으로부터 시작해서 결정, 집행, 분석, 평가, 종결되는 과정으로 이루어져 있다.
둘째, 정책과정은 복잡하다. 이 과정에는 여러 단계가 포함되며, 단계들 사이에 상호작용이 끊이지 않고 있다.
셋째, 정책형성과정은 동태적이다. 정책형성과정은 여러 단계가 포함되고 참여자도 많다. 여컨대 정부, 이익단체, 정책분석가, 정책자문기관 등이 중요한 참여자이다. 따라서 참여자들 사이의 협조와 타협 갈등과 논쟁이 끊이지 않기 때문에 동태적 과정을 거치게 된다.
넷째, 정책과정은 권력성과 합리성을 떤다. 정책이 자원의 배분과 직결되기 때문에 정책형성과정에서는 이해관계가 대립될 수 있으며 이때 권력문제가 대두된다. 한편, 정책의 형성과정은 국민의 수탁자로서 정부기관의 합리적 활동이 요구되기 때문에 정책결정의 합리성 문제가 대두될 수밖에 없다.
* 참고문헌
한국 사회복지실천과 복지경영 : 최성균/이준우 저, 파란마음, 2017
사회복지서비스 : 한국산업인력공단, 진한엠앤비, 2015
지역사회복지와 사회복지시설 : 이병록 저, 청목출판사, 2007
사회복지실천론 : 이영분/김기환 등 저, 동인, 2010
현대 복지국가의 사회복지교육 : 현외성 저, 공동체, 2014
사회복지 행정실무 : 이세형 저, 양성원, 2017
사회복지의 이해 : 윤찬영 저, 정민사, 2017
사회복지 사례관리 : 이채석 저, 어가, 2017

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