목차
Ⅰ. 서 론
Ⅱ. 사회복지행정에 대한 개요
1. 주요개념
2. 특성
3. 이념
4. 사회복지행정과 일반 행정의 공통점과 차이점
Ⅲ. 한국 사회복지행정의 발달과 향후 과제
1. 한국 사회복지행정의 역사와 발달사
1) 비 인식단계 (1980년 이전)
2) 중요 인식 단계 (1980 ~ 1990년)
3) 확장기 (2000년 이후)
2. 한국 사회복지행정의 중요성의 인식과 발달요인 분석
1) 민간복지 재단의 지원과 사회복지공동모금제의 시행
2) 사회복지시설과 기관에 대한 평가제도의 실시
3) 지역사회의 기관운영의 경쟁
3. 한국 사회복지행정의 전망과 향후 과제
1) 한국 사회복지행정의 현황
2) 한국사회복지행정의 전망
3) 한국사회복지행정의 과제
Ⅳ. 결 론
Ⅴ. 참고 문헌
Ⅱ. 사회복지행정에 대한 개요
1. 주요개념
2. 특성
3. 이념
4. 사회복지행정과 일반 행정의 공통점과 차이점
Ⅲ. 한국 사회복지행정의 발달과 향후 과제
1. 한국 사회복지행정의 역사와 발달사
1) 비 인식단계 (1980년 이전)
2) 중요 인식 단계 (1980 ~ 1990년)
3) 확장기 (2000년 이후)
2. 한국 사회복지행정의 중요성의 인식과 발달요인 분석
1) 민간복지 재단의 지원과 사회복지공동모금제의 시행
2) 사회복지시설과 기관에 대한 평가제도의 실시
3) 지역사회의 기관운영의 경쟁
3. 한국 사회복지행정의 전망과 향후 과제
1) 한국 사회복지행정의 현황
2) 한국사회복지행정의 전망
3) 한국사회복지행정의 과제
Ⅳ. 결 론
Ⅴ. 참고 문헌
본문내용
활보장법의 시행에 따른 자활후견기관과 지역사회 각종 NGO기관의 출현은 기존 사회복지시설로 하여금 한정된 지역사회의 자원을 놓고 서로 각축을 벌이는 상황이 되었다. 이에 사회복지시설 및 기관을 운영하는데 필요한 현대적인 관리 및 경영기법이 요구되어 사회복지행정에 대한 관심이 크게 고조되었다.
3. 한국 사회복지행정의 전망과 향후 과제
1) 한국 사회복지행정의 현황
훌륭한 정책이 입안되었다 하더라고 그것을 집행하여 최종적인 서비스가 정책 대상자에게 효과적으로 전달되지 못한다면 정책의 효과는 반감되거나 실패할 가능성이 크다. 우리나라 사회복지 행정 체계는 크게 사회보험 전달 체계와 공공 부조 및 사회복지 서비스 전달 체계로 나눌 수 있다. 전담 기구의 부재와 전문 인력의 부족으로 말미암아 전반적인 복지 행정의 효과성과 효율성이 떨어지고 있다.
우리의 사회복지 행정 체계는 보건 복지부, 노동부, 행정자치부, 교육인적자원부, 여성부 등 관련 부처 간 독자적인 복지 관련정책 및 서비스로 분산되어 있어 복지 행정의 비효율성을 초래하고 있다. 사회복지 전달 체계가 보건 복지부 소관 정책임에도 불구하고 행정자치부 산하 시, 도->시, 군, 구->읍, 면, 동의 행정조직을 통해 집행되고 있다. 이와 같이 사회복지 서비스를 담당할 전문 부서 및 기구가 없기 때문에 복지 행정의 효과성과 전문성이 저하되고 있다.
우리 사회복지 전담 공무원 1인당 생활보장 담당 기구는 약 161가구로 일본의 67가구, 벨기에, 노르웨이 60~100가구 등과 비교했을 때 2배 이상의 수치이다. 이와 같이 과도한 담당 가구로 말미암아, 전문 요원이 매일 1가구를 가정 방문한다고 하더라도 6개월에 1회 정도로 방문하기 힘든 상황이 초래되고 있다. 이러한 인력 구조로는 기초 생활 보장제도 및 변화된 일선의 사회복지 서비스를 담당할 수 없다. 결국 이로 인한 업무량 과다 등으로 사회복지 전담 공무원들의 사기저하 및 전문직의 정체성 상실 등이 광범위하게 나타나고 있다.
지방자치 시대로 분출하고 있는 주민들의 다양한 복지 욕구와 수요를 수용할 수 있는 새로운 복지 프로그램의 개발과 통합 서비스 제공 등이 절실히 요구되고 있으나 기존 행정자치부 산하의 시->구->동 행정조직으로는 적절하게 대응하지 못하고 있다. 지방 시대가 진전됨에 따라 지역사회의 복지 수요를 충족시키는데 있어서 민간 부문의 역할이 크게 확대되고 있어 민간기관 프로그램, 복지서비스 등 복지관련 정보에 대한 요구 또한 증대되고 있다. 사업내용이나 이용방법을 몰라서 활용하지 못하는 경우가 많아 시민들이 필요로 하는 복지서비스를 쉽게 효과적으로 접근할 수 있도록 일원화된 종합정보 제공체계가 요청되고 있다.
2) 한국사회복지행정의 전망
사회복지행정은 사회복지서비스조직을 중심으로 복지정책과 복지서비스를 이어주는 가교 구실을 한다. 그래서 사회복지행정은 때로는 복지정책의 수립과 집행에 영향을 줄 수 있고 사회복지서비스의 제공방법과 질을 결정하기도 한다. 이러한 측면에서 사회복지행정은 사회복지실천의 전 영역을 망라하는 광범위한 범위로 확대될 수도 있다. 사회복지행정학은 비록 사회복지학의 한 분과학문이지만 사실상 학문연구의 활동은 전 방위에 걸쳐 광범위하게 전개될 수도 있을 것이다.
향후 사회복지실천현장에서 요구되는 바가 사회복지학과 다른 분과학문에서 적절히 수용되지 않을 때 사회복지행정학은 그 학문의 연구 활동이 위로는 정책이나 아래로는 서비스 영역으로 광범위하게 확대 될 수 있을 것이다. 그러나 사회복지행정학의 일차적인 관심영역은 사회복지서비스조직을 중심으로 하는 행정 및 관리활동이기 때문에 당분간 이러한 연구 활동의 범위는 크게 변화되지 않을 전망이다.
3) 한국사회복지행정의 과제
향후 사회복지행정이 수행해야 할 과제와 방향은 다음과 같다.
첫째, 한국 사회복지행정학의 연구동향을 면밀히 분석해 보면 이론연구에 대한 갈증과 빈곤문제가 있으며 행정역사, 행정 철학, 재정관리 등 비교적 소외된 영역에서의 기초이론을 확립하는 작업과 노력이 필요하다. 또한 연구방법론의 차원에서는 대부분 계량적 연구방법을 사용하고 있기 때문에 질적 연구가 활성화되어야 하며 계량적 조사 분석의 경우에도 인과관계를 기초로 한 체계적인 자료 분석의 방법이 적극 활용될 필요가 있다.
둘째, 한국의 사회복지행정학은 학문발전의 초창기인 지금부터 외국이론을 그대로 수용하는 것보다 한국 사회복지서비스기관 및 시설의 고유성에 기반을 둔 조심스러운 이론의 도입과 적용이 필요하다. 이러한 접근이 사회복지행정학의 한국적 토착화를 선도하고 사회복지학에서도 독립된 학문영역으로 그 정체성을 확립하는 지름길이 될 것이다.
셋째, 학계에서 지금까지 연구된 각종 논문과 발표문의 수록은 물론 사회복지기관관리에 관한 다양한 기술과 기법을 취합하여 실천현장에 보급해야 한다. 실천학문으로서 사회복지에 바탕을 두고 사회복지기관의 관리활동에 초점을 둔 사회복지행정에 관한 연구는 학계와 실무계의 상호 협력적이고 유기적인 정보교류의 흐름에서 더욱 큰 결실을 맺을 수 있을 것이다.
Ⅳ. 결 론
사회복지서비스조직의 팽창과 더불어 경쟁력의 강화가 요구되고 평가로 인한 책임성이 중요시되어 기관관리 및 운영의 과학화가 이루어져야 하고 근로환경의 변화에 따른 직원의 근로조건 향상과 생산적 조직문화의 형성이라는 중차대한 과제를 안고 있는 오늘날 한국 사회복지서비스조직은 이러한 당면과제를 합리적으로 해결하기 위해서는 사회복지행정에 관한 지식과 기술이 필수불가결하다. 이러한 관점에서 향후 한국 사회복지서비스조직의 사회복지행정학에 대한 의존도는 더욱 중대하리라 예상된다. 전술한 바와 같이 한국사회복지행정학회가 창립된 후 매년 봄과 가을에 2차례 학술대회와 워크숍에 참석한 인원의 대부분이 기관의 행정가나 실무자였다는 사실은 사회복지행정에 관한 지식과 기술에 대한 실천현장의 갈망을 반영하고 있다고 풀이된다.
Ⅴ. 참고 문헌
1. 최항순(2018), 사회복지행정론, 대영문화사
2. 박용순(2017), 사회복지개론, 학지사
3. 김기태ㆍ박병현 외 1명(2014), 사회복지의 이해, 박영사
4. 황성철ㆍ정무성 외2명(2014), 사회복지행정론, 정민사
3. 한국 사회복지행정의 전망과 향후 과제
1) 한국 사회복지행정의 현황
훌륭한 정책이 입안되었다 하더라고 그것을 집행하여 최종적인 서비스가 정책 대상자에게 효과적으로 전달되지 못한다면 정책의 효과는 반감되거나 실패할 가능성이 크다. 우리나라 사회복지 행정 체계는 크게 사회보험 전달 체계와 공공 부조 및 사회복지 서비스 전달 체계로 나눌 수 있다. 전담 기구의 부재와 전문 인력의 부족으로 말미암아 전반적인 복지 행정의 효과성과 효율성이 떨어지고 있다.
우리의 사회복지 행정 체계는 보건 복지부, 노동부, 행정자치부, 교육인적자원부, 여성부 등 관련 부처 간 독자적인 복지 관련정책 및 서비스로 분산되어 있어 복지 행정의 비효율성을 초래하고 있다. 사회복지 전달 체계가 보건 복지부 소관 정책임에도 불구하고 행정자치부 산하 시, 도->시, 군, 구->읍, 면, 동의 행정조직을 통해 집행되고 있다. 이와 같이 사회복지 서비스를 담당할 전문 부서 및 기구가 없기 때문에 복지 행정의 효과성과 전문성이 저하되고 있다.
우리 사회복지 전담 공무원 1인당 생활보장 담당 기구는 약 161가구로 일본의 67가구, 벨기에, 노르웨이 60~100가구 등과 비교했을 때 2배 이상의 수치이다. 이와 같이 과도한 담당 가구로 말미암아, 전문 요원이 매일 1가구를 가정 방문한다고 하더라도 6개월에 1회 정도로 방문하기 힘든 상황이 초래되고 있다. 이러한 인력 구조로는 기초 생활 보장제도 및 변화된 일선의 사회복지 서비스를 담당할 수 없다. 결국 이로 인한 업무량 과다 등으로 사회복지 전담 공무원들의 사기저하 및 전문직의 정체성 상실 등이 광범위하게 나타나고 있다.
지방자치 시대로 분출하고 있는 주민들의 다양한 복지 욕구와 수요를 수용할 수 있는 새로운 복지 프로그램의 개발과 통합 서비스 제공 등이 절실히 요구되고 있으나 기존 행정자치부 산하의 시->구->동 행정조직으로는 적절하게 대응하지 못하고 있다. 지방 시대가 진전됨에 따라 지역사회의 복지 수요를 충족시키는데 있어서 민간 부문의 역할이 크게 확대되고 있어 민간기관 프로그램, 복지서비스 등 복지관련 정보에 대한 요구 또한 증대되고 있다. 사업내용이나 이용방법을 몰라서 활용하지 못하는 경우가 많아 시민들이 필요로 하는 복지서비스를 쉽게 효과적으로 접근할 수 있도록 일원화된 종합정보 제공체계가 요청되고 있다.
2) 한국사회복지행정의 전망
사회복지행정은 사회복지서비스조직을 중심으로 복지정책과 복지서비스를 이어주는 가교 구실을 한다. 그래서 사회복지행정은 때로는 복지정책의 수립과 집행에 영향을 줄 수 있고 사회복지서비스의 제공방법과 질을 결정하기도 한다. 이러한 측면에서 사회복지행정은 사회복지실천의 전 영역을 망라하는 광범위한 범위로 확대될 수도 있다. 사회복지행정학은 비록 사회복지학의 한 분과학문이지만 사실상 학문연구의 활동은 전 방위에 걸쳐 광범위하게 전개될 수도 있을 것이다.
향후 사회복지실천현장에서 요구되는 바가 사회복지학과 다른 분과학문에서 적절히 수용되지 않을 때 사회복지행정학은 그 학문의 연구 활동이 위로는 정책이나 아래로는 서비스 영역으로 광범위하게 확대 될 수 있을 것이다. 그러나 사회복지행정학의 일차적인 관심영역은 사회복지서비스조직을 중심으로 하는 행정 및 관리활동이기 때문에 당분간 이러한 연구 활동의 범위는 크게 변화되지 않을 전망이다.
3) 한국사회복지행정의 과제
향후 사회복지행정이 수행해야 할 과제와 방향은 다음과 같다.
첫째, 한국 사회복지행정학의 연구동향을 면밀히 분석해 보면 이론연구에 대한 갈증과 빈곤문제가 있으며 행정역사, 행정 철학, 재정관리 등 비교적 소외된 영역에서의 기초이론을 확립하는 작업과 노력이 필요하다. 또한 연구방법론의 차원에서는 대부분 계량적 연구방법을 사용하고 있기 때문에 질적 연구가 활성화되어야 하며 계량적 조사 분석의 경우에도 인과관계를 기초로 한 체계적인 자료 분석의 방법이 적극 활용될 필요가 있다.
둘째, 한국의 사회복지행정학은 학문발전의 초창기인 지금부터 외국이론을 그대로 수용하는 것보다 한국 사회복지서비스기관 및 시설의 고유성에 기반을 둔 조심스러운 이론의 도입과 적용이 필요하다. 이러한 접근이 사회복지행정학의 한국적 토착화를 선도하고 사회복지학에서도 독립된 학문영역으로 그 정체성을 확립하는 지름길이 될 것이다.
셋째, 학계에서 지금까지 연구된 각종 논문과 발표문의 수록은 물론 사회복지기관관리에 관한 다양한 기술과 기법을 취합하여 실천현장에 보급해야 한다. 실천학문으로서 사회복지에 바탕을 두고 사회복지기관의 관리활동에 초점을 둔 사회복지행정에 관한 연구는 학계와 실무계의 상호 협력적이고 유기적인 정보교류의 흐름에서 더욱 큰 결실을 맺을 수 있을 것이다.
Ⅳ. 결 론
사회복지서비스조직의 팽창과 더불어 경쟁력의 강화가 요구되고 평가로 인한 책임성이 중요시되어 기관관리 및 운영의 과학화가 이루어져야 하고 근로환경의 변화에 따른 직원의 근로조건 향상과 생산적 조직문화의 형성이라는 중차대한 과제를 안고 있는 오늘날 한국 사회복지서비스조직은 이러한 당면과제를 합리적으로 해결하기 위해서는 사회복지행정에 관한 지식과 기술이 필수불가결하다. 이러한 관점에서 향후 한국 사회복지서비스조직의 사회복지행정학에 대한 의존도는 더욱 중대하리라 예상된다. 전술한 바와 같이 한국사회복지행정학회가 창립된 후 매년 봄과 가을에 2차례 학술대회와 워크숍에 참석한 인원의 대부분이 기관의 행정가나 실무자였다는 사실은 사회복지행정에 관한 지식과 기술에 대한 실천현장의 갈망을 반영하고 있다고 풀이된다.
Ⅴ. 참고 문헌
1. 최항순(2018), 사회복지행정론, 대영문화사
2. 박용순(2017), 사회복지개론, 학지사
3. 김기태ㆍ박병현 외 1명(2014), 사회복지의 이해, 박영사
4. 황성철ㆍ정무성 외2명(2014), 사회복지행정론, 정민사
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