청소년과 빈곤가정 - 해결방안 모색

소개글

청소년과 빈곤가정 - 해결방안 모색에 대한 보고서 자료입니다.

목차

-서론-
청소년과 빈곤가정의 개념

-본론-
1. 빈곤의 정의
(1) 청소년과 빈곤가정
(2) 빈곤의 악순환
(3) 청소년빈곤의 원인
2. 청소년발달과 빈곤
3. 청소년에게 미치는 부정적인 영향
4. 빈곤이 청소년 발달에 미치는 영향
5. 빈곤가정 청소년의 특징

-결론-
1) 청소년 빈곤정책 현황
2) 앞으로의 대안

본문내용

정서 등 다방면에 걸친 포괄적 서비스를 제공해 빈곤의 악순환을 끊겠다는 취지로 만들어진 아동 보육 프로그램이다. 1964년 존슨 행정부에서 시작된 헤드스타트는 빈곤에 대한 \"예방접종\"의 성격을 갖고 있다. 빈곤아동은 일반아동에 비해 인지발달이나 건강상태 등에서 뒤쳐지는 경향이 있는데 이는 청소년기의 학업성취도 부진과 직결돼 결국 성인이 되었을 때도 가난을 면키 어려운 처지가 된다는 것이다. 따라서 어렸을 때 일반 아동과 빈곤아동간의 격차를 최소화 하는 것이 빈곤을 막는 지름길이란 게 헤드스타트의 이론적 배경이다.
1990년대 들어 헤드스타트에 대한 정부의 지원은 꾸준히 늘어나고 있는데 1993년 27억달러였던 예산이 지난해 66억 달러로 10년새 두 배이상 증가했다. 지원 대상 아동도 1993년 71만여명에서 지난해 92만여 명으로 늘었다. 지원아동의 32.6%는 흑인이며 29.8%가 히스패닉이다. 아동 1인당 연간 프로그램 비용이 7000달러에 달한다.
2002년 현재 연방정부의 지원금을 받아 헤드스타트 프로그램을 운영하는 기관은 1570곳이 있으며 빈곤가정이 손쉽게 접근할 수 있도록 미 전역에 1만8000여 개소에 달하는 헤드스타트 센터가 설치됐다. 빈곤아동들은 센터에서 책 읽는 법, 수 세는 법등을 배운다. 발육상황과 건강상태도 면밀히 점검된다. 헤드스타트에서 제공하는 서비스의 질은 일반적으로 다른 민간 보육기관보다 우수한 것으로 평가받고 있다. 프로그램 운영기관은 연방정부가 정한 헤드스타트 실행기준을 충족시켜야 하며 이에 미달되면 정부 보조가 중단된다. 이 때문에 지난 5년간 10%가량의 운영기관이 교체됐다. 또 부모들이 프로그램에 긴밀히 관련된 것도 특징이다. 프로그램 종사자의 29%는 자녀가 현재 헤드스타트 프로그램에 참여중이거나 과거에 참여했던 경험이 있으며 86만 여명의 부모들이 헤드스타트 자원봉사자로 일하고 있다. 원래 헤드스타트의 대상연령은 3~5세인데 1994년부터는 0~2세 영아에게까지 헤드스타트 프로그램을 확장하는 \'조기 헤드스타트\'프로그램이 시작됐다. 임산부의 건강진단 태아검진 부터 영아 보육 가족지원 등을 무료로 하는데, 2002년 6만2000여명이 혜택을 받았으며 6억 달러의 추가예산이 투입됐다.
Barnett에 따르면 Head Start 프로그램을 받은 아동은 받지 않은 아동에 비해 IQ나 학업성적 면에서 높았으며 문제아를 위한 특수학급에 배치되는 비율이 낮았고(37% vs. 50%), 유급되는 비율이 낮았다(15% vs. 20%). 고등학교를 졸업하는 비율에 있어서도 Head Start 프로그램을 받는 아동은 67%인데 반해 받지 않는 아동은 49%였다.
Yoshikawa에 따르면 범죄율에 있어서도 프로그램아동은 범죄를 저지르는 비율이 낮았고, 범죄를 저지르더라도 덜 심각한 범죄를 저지르고, 중범죄자가 되는 비율이 낮았다. 프로그램 아동은 일생동안 평균 2.3회 검거되는데 반해 프로그램을 받지 않은 아동은 4.6회 검거된다. 5회 이상의 범죄를 저지른 중범죄자의 비율도 프로그램 아동은 7%인데 반해 프로그램을 받지 않은 아동은 35%다.
http://news.naver.com/tv/read.php?mode=LSS2D§ion_id=115§ion_id2=289&office_id=052&article_id=0000111316&menu_id=115
[미국 빈곤아동 프로그램 - 헤드스타트 ]
-결론-
1 청소년 빈곤정책 현황
정부의 청소년 관련 복지정책은 저소득층 빈곤 가정에 대한 정책으로 1991년 영유아보육법 제정 이후 5세 이하 아동들을 대상으로 하는 보육 프로그램에 집중되어 있다. 5세 이상 노동시장에 진입하기까지의 초등학생과 청소년들에 대한 정부의 정책은 극히 제한적으로 이루어지고 있는 실정이다. 저소득층 중고생 자녀 학비 지원 프로그램, 결식아동 급식지원, 저소득층 학생에 대한 컴퓨터 무상보급 및 교육지원, 아동방과 후 프로그램 등 프로그램의 내용이나 재정지출 규모로 볼 때 대단히 낮은 수준이라고 할 수 있다.
2 청소년 빈곤 대안
①청소년 결식을 해결해 주어야 한다.
빈곤 청소년의 기본생활 보장해야 하는 것으로 먼저 결식하는 청소년들의 학교급식이나 지역사회 급식을 강화한다. 대상자 선정 시 너무 엄격한 기준을 적용해서 지급대상자가 누락되는 일이 없도록 하는데 주력해야 하며, 결식 청소년에 대한 전국 실태조사를 주기적으로 실시 등 결식 문제를 해결하기 위해 발견체계를 강화하고 체계화 되어야 한다.
②이혼가정 아동양육비 확보제도 도입을 추진해야 한다.
한 부모 가정의 증가와 더불어 빈곤 청소년도 증가하고 있기 때문이다,
③임대 아파트 등 사회적 주택 제공시 저소득 한 부모 가정 및 청소년이 있는 저소득층에 대해 우선적으로 지원되도록 한다.
④종합검진기관에서 실시하여 검사의 질을 높여야 한다.
매년 실시하는 학생 신체검사를 학교 지정의사가 아닌 각 학교 내에 배치되어 있는 양호교사를 통해 빈곤 청소년들의 건강 상태를 주기적으로 관리하도록 하며, 금연 교육, 음주예방교육, 건전한 성문화 프로그램을 지도받도록 한다.
⑤균등한 교육기회를 보장해야 한다.
저소득 지역 청소년들에게 가장 필요한 서비스 중 하나가 교육 지원이다. 빈곤탈출에 교육의 역할은 절대적이기에 교육에는 일정한 경제적 비용이 수반되기 때문에 경제적 불평등은 교육기회의 불평등으로 이어진다. 현재 저소득지역 청소년들을 대상으로 교육지원 사업을 수행하는 기관은 사회복지관, 청소년 공부방 등이 있다.
⑥청소년 자활지원관의 활용한다.
저소득지역 청소년들에게 자활지원은 교육지원 못지않게 중요한 프로그램이다. 빈곤을 벗어날 수 있는 확실한 방안 중의 하나가 그들에게 일자리를 제공하는 것이다.
결손상태에 이르게 된 어린이·청소년들을 보다 광범위하게 만나고 지속적으로 상담, 보호, 교육과 지지를 할 수 있는 곳은 학교라고 한다. 그러나 한국의 대부분의 학교는 아이들의 빈곤, 결손에 의한 상처와 문제를 더 강화시키고 있다. 현재 교사의 수준과 숫자와 능력으로는 불가능하므로 학교 내 사회복지사가 상근하여 빈곤/결손 문제를 해결해 나가야 한다.

키워드

청소년과 빈곤가정 - 해결방안 모색