교육행정의 이론과 실제 ) 계선조직, 막료조직, 보조조직의 개념, 집권조직의 장단점, 분권조직의 장단점을 설명하고, 집권조직에서 강화되는 조직은 무엇이고, 이로 인해 야기되는 문제점, 분권조직에서 강화되는 조직은 무엇이고, 이로 인해 야기되는 문제점은 무엇인지 서술하시오

소개글

교육행정의 이론과 실제 ) 계선조직, 막료조직, 보조조직의 개념, 집권조직의 장단점, 분권조직의 장단점을 설명하고, 집권조직에서 강화되는 조직은 무엇이고, 이로 인해 야기되는 문제점, 분권조직에서 강화되는 조직은 무엇이고, 이로 인해 야기되는 문제점은 무엇인지 서술하시오에 대한 보고서 자료입니다.

목차

1. 의사소통의 종류는 일방적 의사소통과 쌍방적 의사소통, 수직적 의사소통과 수평적 의사소통, 공식적 의사소통과 비공식적 의사소통으로 구분할 수 있다. 자신이 속한 조직이나 집단에서 주로 하고 있는 의사소통을 세 종류로 나누어 설명하고, 비판점과 개선점을 서술하시오.
2 계선조직, 막료조직, 보조조직의 개념, 집권조직의 장단점, 분권조직의 장단점을 설명하고, 집권조직에서 강화되는 조직은 무엇이고, 이로 인해 야기되는 문제점, 분권조직에서 강화되는 조직은 무엇이고, 이로 인해 야기되는 문제점은 무엇인지 서술하시오.

본문내용

그러나 체계적으로 공식화 되어 있는 절차를 따르기 때문에 획일적으로 운영이 되며 행정절차가 복잡해지고 조직 내 특수성으로 인하여 적시에 이루어지는 행정활동은 원활하게 이루어지기 어려다. 그렇기 때문에 행정에 있어 형식적인 면만 중요시하여 조직 구성원의 창의성이나 적극성 및 자율성의 의지가 낮아지는 단점이 있다. 또한 민주적이고 자율적인 통제가 약화되어 있어 권위주의적인 면으로 행정이 운영되기 쉽다.
분권조직은 집권조직의 행정업무를 위임받아 행정활동을 수행하는 것으로 집권조직의 통제 아래에 있다. 분권조직의 구성원들은 창의적이고 자발적인 입장에서 문제를 해결할 수 있다. 상급자의 지시에 수동적으로 업무를 수행하는 것이 아니라 자발적인 입장에서 업무를 수행하기 때문에 책임감을 가지고 자신의 역량을 발휘하게 된다. 또한 조직의 상황에 적절하게 융통성을 가지고 업무를 수행하며 민주적인 분위기에서 다양한 요구에 신속하게 대처하고 의사결정을 할 수 있다. 아울러 분권조직에서는 조직 구성원의 리더십의 발휘가 수월하고 협력과 관계를 중요시하여 조직 간의 협조가 잘 이루어질 수 있다.
분권조직은 수평적 분화와 수직적 분화로 구분될 수 있다. 분권조직에서 조직이 수행하는 업무를 직무기준에 따라 세분화하여 전문화시켜서 유사한 직무를 수행하는 전문가를 집단화시키는 것은 수평적 분화이다. 업무의 목적에 따라 세분화된 역할을 수행하는 전문화는 하위업무들로 나누어져 나누어진 하위 업무에 분배된 하나의 역할을 수행하게 된다. 따라서 조직 내에서 추구되는 다양한 기능 중에서 제한된 영역에 있어서 높은 수준의 전문화를 보이게 되는 한계가 있게 된다. 반면에 다양한 범위의 일을 자주 변화하면서 수행하게 될 경우에는 전문화의 수준이 낮아지게 되는 경우가 발생하게 된다. 이에 반해 수직적 분화는 상위 계층과 하위 계층 간의 활동을 체계화된 경우이다. 이는 조직 전체에 있어서의 목적에 따라 효율성을 높이기 위하여 배분이 이루어진 것으로 수직적인 문화가 증가하게 되면 조직이 복잡한 구조를 이루게 된다. 수직적 분화에서는 중심이 되는 관리자의 통제 아래에서 이루어지기 때문에 정확하게 신속한 의사결정이 이루어지고 보다 좋은 성과를 낼 수 있는 문제해결 방법을 따르게 되어 조직 구성원의 결과에 대한 성취력이 높아질 수 있다.
그러나 분권조직에서는 업무의 중복과 분산이 초래될 수 있고 자율성이 지나치게 강조되다 보면 업무의 능률이 현저하게 낮아질 가능성이 높다. 또한 의사결정에 있어 여러 의견을 검토하다보면 결과를 내기 위한 과정에 너무 많은 자원을 낭비하게 되는 경우도 발생할 수 있다.
집권조직에서 강화되는 조직은 계선조직으로 이로 인해 현상유지를 하고 싶어 하며 변화에 저항적인 면이 문제점으로 야기될 수 있다. 또한 막료조직에 대하여 좁은 시야를 가진 전문가적인 견해라고 비판하기도 한다. 집권조직에서 계선조직은 명령 및 집행 기능을 하며 일정한 결정권을 행사할 때 막료조직을 부수적인 조직으로 치부하여 막료조직의 전문성을 중요하게 여기지 않을 수 있다. 계선조직과 막료조직이 상호보완적인 관계임을 인정하지 않는 것이다.
분권조직에서는 막료조직이 강화되고 이로 인하여 현상을 개혁하고 비판적인 면이 강하게 드러나는 데 이때 과도한 개혁지향적인 면과 비판적인 면이 문제가 될 수 있고 너무 개인주의적인 문제점이 야기될 수 있다. 계선조직의 권위에 대하여 불만을 가질 수 있고 책임과 권한의 한계에 불만이 있을 수 있다. 막료조직은 계선조직의 핵심적인 기능에 비판을 가하며 전문분야에 대하여 고수하고 조언 또는 권고의 한계를 넘어 계선조직의 결함을 지적하는 행위를 하여 문제가 되는 경우가 발생할 수 있다.

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