본문내용
달성방법이 불명확하다는 단점이 있다.
바. 쓰레기통 모형
조직화된 혼란상태 속에서 조직이 어떠한 의사결정 형태를 갖게 되는 가를 연구한 이론이다. 이 이론은 조직 자체를 항상 불안정하며 유동적인 것으로 보고, 정책결정이 합리모형이 중시하는 합리성이나 점증모형이 중시하는 협상 및 타협 등을 통해서 이루어지는 것이 아니라, 조직 속에서 나타나는 몇 가지 흐름들에 의해서 우연히 이루어진다고 본다.
조직화된 혼란상태의 특성은
1) 정책결정과정 참여자들이 초기에는 선호가 불분명하다가 결정과정이 진행되면서 명확해지는 경우가 많다.
2) 조직은 각 정책대안과 그 결과에 대한 인과관계를 부명히 알고 있다기보다는 시행착오를 통해서 계속적으로 학습해 나간다.
3) 정책결정과정에서의 참여자들은 자신의 시간과 노력상의 제약으로 부분적으로만 참여하는데 그치며, 문제를 중심으로 볼 때 참여자는 결정과정을 통해서 계속 바뀐다.
문제의 흐름, 대합의 흐름, 참여자의흐름, 선택기회의 흐름, 이 네 가지 독립적인 흐름이 정책결정에 중요한 중요오소이며, 서로 다른 시간의 ‘통’안에 들어와서 우연히 한 곳에 모이게 될 때, 비로소 정책결정이 이루어지게 된다는 것이다. 이 모형에 기반하여 정책의제 및 정책결정에 관한‘문제, 정책, 정치의 흐름’이라는 탁월한 이론으로 발전되었다.
쓰레이통 모형이 가정하는 조직화된 손란 상태는 오늘날 공공조직, 교육기관 등에서 쉽게 발견될 수 있어서 실용성이 인정되었으나, 혼란 상태는 조직의 모든 결정형태에서 발견되는 것이 아니므로 조직 일부의 일시적으로 나타나는 결정형태를 설명하는데 적합하다는 한계가 있다.
바. 쓰레기통 모형
조직화된 혼란상태 속에서 조직이 어떠한 의사결정 형태를 갖게 되는 가를 연구한 이론이다. 이 이론은 조직 자체를 항상 불안정하며 유동적인 것으로 보고, 정책결정이 합리모형이 중시하는 합리성이나 점증모형이 중시하는 협상 및 타협 등을 통해서 이루어지는 것이 아니라, 조직 속에서 나타나는 몇 가지 흐름들에 의해서 우연히 이루어진다고 본다.
조직화된 혼란상태의 특성은
1) 정책결정과정 참여자들이 초기에는 선호가 불분명하다가 결정과정이 진행되면서 명확해지는 경우가 많다.
2) 조직은 각 정책대안과 그 결과에 대한 인과관계를 부명히 알고 있다기보다는 시행착오를 통해서 계속적으로 학습해 나간다.
3) 정책결정과정에서의 참여자들은 자신의 시간과 노력상의 제약으로 부분적으로만 참여하는데 그치며, 문제를 중심으로 볼 때 참여자는 결정과정을 통해서 계속 바뀐다.
문제의 흐름, 대합의 흐름, 참여자의흐름, 선택기회의 흐름, 이 네 가지 독립적인 흐름이 정책결정에 중요한 중요오소이며, 서로 다른 시간의 ‘통’안에 들어와서 우연히 한 곳에 모이게 될 때, 비로소 정책결정이 이루어지게 된다는 것이다. 이 모형에 기반하여 정책의제 및 정책결정에 관한‘문제, 정책, 정치의 흐름’이라는 탁월한 이론으로 발전되었다.
쓰레이통 모형이 가정하는 조직화된 손란 상태는 오늘날 공공조직, 교육기관 등에서 쉽게 발견될 수 있어서 실용성이 인정되었으나, 혼란 상태는 조직의 모든 결정형태에서 발견되는 것이 아니므로 조직 일부의 일시적으로 나타나는 결정형태를 설명하는데 적합하다는 한계가 있다.
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