경찰 조직

소개글

경찰 조직에 대한 보고서 자료입니다.

목차

조직이란?
경찰조직의 이념
경찰조직의 특수성 및 원리
경찰조직의 임무
경찰조직의 구조
경찰조직체계 - 국가경찰조직과 자치경찰조직
경찰조직 변천
경찰조직 : 앞으로의 과제

본문내용

호보다 통치권의 보호에 있었습니다. 이 시기는 외형상 근대경찰제도가 갖추어졌지만 일본의 의도 하에 일본 경찰화 되는 과정이었습니다. 친일 김홍집 내각은 각아문관제에서 처음으로 근대적 의미의 경찰이란 용어를 사용했으며 경찰을 법무아문 하에 창설할 것을 정하였으나 내무아문 소속으로 변경시켰습니다. 1894년 한성부에 경무청을 신설하여 경찰사무와 감옥 사무를 총할토록 했으며 범죄인을 체포, 수사하여 법사에 이송토록 하는 임무를 부여하였습니다. 한성부의 오부 내에는 경찰지서를 설치하였고 행정경찰장정을 제정하여 경무청에 대한 법적 근거를 마련하였습니다. 중앙경찰제도는 경찰지서가 경무서로 승격되고 궁내경무서가 신설,지방경찰제도는 내부대신의 지휘 감독에 속하는 관찰사, 관찰사의 지휘 감독을 받아 관내 경찰사무를 처리하는 경무관이 있었습니다. 1897년 중앙경찰제도는 중앙에 궁내경찰서, 한성부 5개 경찰서, 3개 분서를 두고 이를 지휘하는 경무감독소를 두는 것으로 정비 되었으며 지방경찰제도는 지방 각 관찰부에 총순을 두어 관찰사를 보좌하는 것으로 정비되었습니다. 또한 경무청이 경부의 업무를 담당토록하여 경무사가 국내 일체의 경찰사무를 관리하였습니다. 1905년 일본은 통감부에 의한 통감정치를 시행함으로써 한국을 완전히 보호국화하였고 내부대신 관할 하에 있던 경찰이 경무부로 독립되어 경무총장이 경찰사무를 관장하였습니다. 경무부와 별도로 통감부에는 경무고문부와 각 도에는 경무고문 지부가 설치되었고 1906년 지방에 최초의 근대적 지방경찰기관인 경무서와 경무분서가 설치되어 지방경찰 체제가 정비되었습니다. 1907년 경무청 관제를 개정하여 경무청이 경시청으로, 경무사는 경무총감으로, 경무관은 경시로 개칭되었습니다. 지방의 경무서와 경무분서는 경찰서와 경찰분서로 명칭이 바뀌었고 경찰서장이 관찰사를 보좌하여 경찰사무를 관장토록 하였습니다. 총순은 경부, 권임과 순검은 순사로 임용되면서 하위계급 명칭도 일본화 되었고 각 도에 내무부와 경찰부를 두어 경찰사무를 관장케 했습니다. 1910년 통감부에 경무총감부를, 각 도에 경무부를 설치하여 경찰사무를 담당하도록 하였고 서울과 황궁의 경찰사무는 경무총감부의 직할로 관장토록 하였으며 헌병과 경찰이 통합되었습니다. 식민지 시대의 경찰은 일본 식민지배의 중추기관으로 한국 국민을 억압하고 탄압하였는데 총독부라는 새로운 통치기구를 설치하여 행정, 입법, 사법의 삼권과 경찰권을 행사하였습니다. 헌병경찰은 광범위하게 영향력을 행사하였고 경찰의 대상영역은 인간의 사상이나 이념까지도 통제하는 사상경찰적 영역까지 확대되었습니다. 1919년 3.1운동으로 인해 일본의 헌병경찰제도는 마감되고 보통경찰제도로 전환되었으며 경무총감부는 폐지되고 경무국을 설치하여 전국의 경찰사무와 위생사무를 감독하도록 하였습니다. 지방에 제3부를 설치하였고 각 부군에 경찰서를 두고 경시 도는 경부를 서장으로 보하여 경찰사무와 위생사무를 관장하도록 하였습니다. 3.1운동으로 인해 탄압체제가 강화되었고 1937년 중일전쟁 이후 식민지 경찰업무로서 외사경찰과 경제경찰이 신설되었습니다. 한국의 독립운동에 대한 탄압을 강화하고 전시 동원체제를 강화하였습니다.
우리나라 경찰조직은 1945년 해방과 더불어 경무부 시대에서 1991년 경찰청 시대에 이르기까지 많은 변화를 거쳐 왔으며 경찰조직의 연혁은 경무부 시대, 치안국 시대, 치안본부 시대, 경찰청 시대로 구분됩니다. 먼저, 1945년부터 1948년까지의 경무부 시대는 1945년 해방과 더불어 미군정이 설치한 경무국에서 출발하였습니다. 한국 경찰은 이때부터 독립적인 경찰기구가 설치되었고 최초의 여성 경찰관을 채용하였습니다. 치안국 시대에서는 대한민국 정부가 수립되면서 경찰기구가 내무부의 치안국으로 개편되었고 각 시도에 경찰국을 두었으며 경찰병원이 창설되었습니다. 박정희 군사쿠데타 정부에 의해 경찰 분야의 개혁이 단행됐는데 해양경찰대를 발족하고 경찰관직무집행법을 제정 및 공포하였으며 국립과학수사연구소와 경찰기동대가 신설되었습니다. 또한 경찰전문학교를 경찰대학으로 승격하고 시 소재지 54개 경찰서에 방범순찰대를 설치하는 변화가 생겼습니다. 치안본부 시대에서는 치안본부장을 별정직으로 승격하고 치안본부로 개편하였으며 경찰관을 증원하고 중앙경찰 대학교의 신설, 공안문제연구소의 설치 등이 이루어졌습니다. 경찰청시대에서는 경찰환경을 둘러싼 획기적인 변화가 이뤄진 시기로 지방자치가 부활하여 기초 및 광역의회가 구성되었고 지방선거가 이루어져 정치행정의 민주성 이념이 강조되었습니다. 치안본부가 경찰청으로 개칭되고 지방경찰국이 지방경찰청으로 변경되었으며 경찰청이 행정자치부의 외청으로 독립되었습니다. 정보사회에 대응하기 위해 사이버 테러 대응센터가 신설되었고 경찰관 근무 여건 개선을 위해 2교대 부서를 3교대로 전환하였습니다.
현대 사회의 정치, 행정, 경제, 문화, 사회 등 많은 상호 관계 속에서 경찰조직이 직면하는 문제와 주변 환경은 매우 다양하고 복잡하게 전개됩니다. 이러한 시대적 상황변화에 따라 조직 관리에서도 패러다임의 변화가 요구되고 있습니다. 관리의 전략은 과거의 공급자와 제공자 중심에서 수요자 중심으로, 생산력 중심에서 고객만족 중심으로, 양 중심에서 질 중심으로, 기능조직 중심에서 절차조직 중심으로, 보호 통제의 시대에서 무한경쟁 시대 등으로 급속하게 변화하고 있으며 이에 부합되는 새로운 조직 관리이념과 실천 전략을 수립하는 것이 시대적으로 매우 중요한 개혁 과제 중 하나가 됩니다. 경찰조직에서도 치안환경의 변화에 전략적으로 대응하고 질서 유지의 규제자로서보다 능동적인 치안 서비스의 제공자로 다원화된 사회에서 효과적인 치안유지를 가능케 하는 고객 차원에서의 주민 요구사항을 만족시켜야 한다는 적극적 경찰행정에 대해서 지적된 바도 있습니다. 경찰조직은 환경의 변화에 능동적으로 대처하고 환경변화가 가져오는 치안수요에 신속한 대응성을 발휘할 때만이 경찰조직이 발전을 기약할 수 있다는 점에서 격변하는 치안환경은 철저한 치안행정의 개혁을 요구합니다. 경찰조직은 사회, 경제, 정치, 행정적인 환경에 영향을 받으며 글로벌 시대에 국제환경에서도 지대한 영향을 받고 있습니다.

키워드

경찰조직,   경찰구조,   경찰체계,   국가경찰,   자치경찰,   경찰 임무