신문 경영전략의 정치경제학 ( 신문산업 신문사 )

목차

1. 신문산업의 환경변화

2. 신문산업 분석을 위한 시민적 정치경제학

3. 신문사의 대응전략

4. 대응전략에 대한 비판적 분석

5. 맺음말

본문내용

로 나타나 재료비 인상율은 30%에 육박하였다.
인적 충원과 편집의 독립성이 확보되지 않은 채 증면되자 신문품질은 급격히 저하하였다. 48면을 채울 기사거리가 없어 편집국은 경쟁사 기사 베끼기, 기사 재탕, 외국 매체의 번역 게재 등에 의존하였다. 전혀 확인되지 않은 북한이나 중국 관련 보도로 늘어난 지면을 채우는 것이 편집부의 최근 동향이다. 그렇지 않으면 방송 프로그램이나 연예인 기사를 대폭 늘리거나, 선정적인 기사로 지면을 채우려 한다. 외국 신문이나 잡지를 마구잡이로 베껴 늘어난 지면을 채우기도 한다. 특히 신문사의 이익이 걸린 사안에 대해서는 반복하여 보도한다. 예를 들어 언론통폐합으로 신문이나 방송 채널권을 빼앗긴 한국일보, 중앙일보, 동아일보는 관련 기사를 수십 번씩 재탕하였고, 한겨레신문은 '김현철 사건'에 대한 법원 판결에 대하여 과다할 정도의 기사를 게재하였다. 이처럼 자사의 이해관계를 직접 지면을 통하여 선전하는 기사가 홍수를 이루는 가운데 신문사가 개최하는 각종 이벤트, 캠페인 등도 주요한 뉴스로 취급되었다.
5) 차별화 실패
제품 차별화는 표적 독자층을 확보하는 데 유리하다는 측면이 강하기 때문에 무모한 무한경쟁을 지양할 수 있는 시장전략이 될 수 있다. 표적독자층의 확보, 이에 따른 광고주 확보를 용이하게 해 준다는 점에서 차별화전략은 중요하다. 차별화는 획일화한 제품을 판매하기 위해 강매하거나 신문사마다 무료지를 살포하는 방식으로 인한 재정적 손실을 줄일 수 있게 한다.
신문사는 1996년 1월부터 월 구독료를 14.1% 올려 8천원을, 가판신문은 33.3% 인상하여 한 부에 400원을 받는다고 발표하였다. 스포츠지도 가판가격이 400원으로 올랐다. 신문 지면의 수, 품질, 사회적 영향력이 모두 다른데도 가격을 담합하여 이렇게 획일적으로 가격이 책정되고 있는 것이다. 시장 메커니즘의 특성중 하나가 가격을 차별화함으로써 소비자가 선택할 수 있는 문을 열어 놓는 것인데도 신문사업은 이것을 거부해 왔다. 그 대신 무료지를 대량으로 살포하거나 증면하거나 또는 비수기에 가판가격을 내리는 등의 가격 차별화를 하고 있을 뿐이다.
이와 같이 신문사들은 가격이나 제품 차별화를 통해 경쟁하는 것이 아니라 판매비용을 늘려 규모의 경제를 실현하는 데만 치중해 왔다. 이는 조선일보와 동아일보가 판매경비에만 1995년에 500억원을 지출한 데서도 알 수 있다.
5. 맺음말
지금까지 신문사들이 도입한 신경영전략의 핵심이 무엇인지 정리하고, 시장구조와 노동과정에 끼치는 영향에 대하여 정치경제학적 방법론을 이용하여 살펴보았다. 신경영전략은 경쟁체제 하에서 이윤을 극대화하기 위한 전략이다. 신문노동은 신경경전략의 도입에 따라 심각한 위기국면에 접어들어 자구책을 강구하지 않으면 안 되게 되었다. 신경영전략으로 인해 신문의 자본 종속이 점점 심화할 뿐 아니라 신문노동자의 자율성과 편집의 독립성이 축소되는 현상도 심각하다. 또한 신문사들은 '더 많은 이익을 더 짧은 시간에'라는 슬로건을 일상화하였다. 이런 구조에서는 불량품이 정품을 몰아내게 된다. 신문사의 잘못된 경영전략으로 기자가 지식을 재충전할 수 있는 시간적 여유 없이 제한된 시간에 48면을 채워야 하는 열악한 노동조건이 조성되어 그런 결과가 나온 것이다.
이러한 문제를 극복하기 위해서는 '언론독점 금지법'의 제정과 같은 제도적 개혁운동이 절실하다. 특히 소유구조의 비합리성과 비공개성이 가장 심각한 문제이다.
) 현재 한국 신문산업의 소유 구조상 문제점은 세 가지로 요약된다. 첫째, 우리 나라 경제력 집중의 온상이 되고 있는 30대 재벌 집단이 신문사를 소유한다는 것이다. 현재 한화그룹은 경향신문 주식의 99.98%를 소유하며, 현대그룹은 문화일보의 99.0%, 한국경제신문의 28.88%의 지분을 갖고 있다. 롯데그룹은 부산에서 발행되는 국제신문의 96.2%를 갖고 있다. 삼성그룹은 중앙일보의 67.78%, 한국경제신문의 8.29%를 소유하고 있다. 둘째, 신문사 주식이 사주와 그 친인척에 독점되고 있다는 사실이다. 이를 보면 방우영 일가가 조선일보 주식의 90.7%, 장중호 등 장씨 일가는 한국일보 주식의 99.7%, 김병관 가족이 동아일보 주식의 52.63% 소유한다. 셋째, 정부가 서울신문과 연합통신을 소유하고 있는데, 이처럼 정부가 일간지와 통신사를 겸영하는 것은 선진국에서 그러한 사례를 찾기 힘든 후진적 소유형태라는 점이다.
소유와 경영의 분리, 편집의 독립은 시급한 사회적 과제이다. 현대의 기업은 소유와 경영의 분리를 특징으로 한다. 그러나 한국 신문기업은 가족 자본주의를 벗어나 있지 못하다.
세계최대의 매체 자본가인 루퍼트 머독이 이런 말을 한 적이 있다. "여러분은 매체산업을 독점하기 전까지는 독점이야말로 사악한 것이라고 생각할 것이다. 하지만 일단 독점하고 나면 생각이 달라진다." 이것이 언론자본의 속성이다. 그래서 많은 나라에서는 매체독점을 금지하거나 규제하는 법을 만들었다. 이제 우리가 이러한 제도를 도입할 때가 온 것이다. 이를 실천하려면 '언론독점 금지법'을 제정해야 한다.
) 언론 독점금지법의 내용은 1) 소유 제한, 2) 시장지배자 규제, 3) 유료발행부수 공개, 4) 편집권 독립, 5) 신문 보급공사의 설치, 6) 소수 인쇄매체에 대한 재정지원과 같은 것들이 되어야 하는데, 이에 대한 자세한 논의는 다음 기회로 미룬다.
이러한 법의 당위성은 오래 전부터 인정되어 왔지만 이 법을 제정하기는 다른 어떤 법을 제정하는 것보다 어렵다. 무엇보다 여론을 좌우하는 신문사들이 절대 반대하고 있기 때문이다. 정부나 국회도 신문사나 방송사의 눈치를 보는 실정이어서 법 제정을 선도하지 못하고 있다. 그러나 거대자본의 언론독점으로 인해 사회적 이익이 크게 침해되는 실정에 비추어 더 이상 늦출 수만은 없다.
끝으로는 기업별 노조에서 신문사 단일노조로 전환할 것이 요구된다. 개별 신문사노조는 내부의 견제로 힘을 발휘하지 못하고 있는 현실을 감안하여 개별 노조들이 단일노조로 통합하고 방송사 노조와 결합하여 언론사 단일노조라는 산별노조로 발전해야 언론노동자들은 자율적인 환경에서 공정한 보도를 할 수 있을 것이다.

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신문산업,   신문경영전략,   정치경제학