한국 지방자치단체장들의 리더십 유형분석 및 요인분석 (리더쉽)

목차

◈ 서론

◈ 이론적 배경

◈ 한국 지방자치단체장들의 리더십 유형분석

◈ 한국 지방자치단체장들의 리더십 요인분석

◈ 토의 및 결론

본문내용

리나라에서 자치단체를 총괄하는 단체장이 자치단체 내외의 핵심 정보를 탐색하고 전파하는 하나의 대뇌(cerebrum)적 역할을 수행하면서, 자치단체의 모든 기관을 통제 및 조정하고 정보라는 핵심역량의 보고(寶庫)가 되는 리더십을 수행하는 것이 필수적이라는 것을 제시한다고 하겠다.
본 연구는 다음과 같은 한계를 갖고 있다. 먼저 우리나라 자치단체장들에 관한 충분한 이론이나 관련 연구성과가 체계적으로 축적되어 있지 않은 상황에서 외국의 이론을 토대로 우리나라 자치단체장들의 리더십 유형을 분석했다는 것이다. 그러나 이미 전술한 바와 같이 외국의 이론을 토대로 하지 않고 수행된 신유근(1996)의 우리나라 기업 최고경영자에 관한 탐색적 연구결과와 본 연구의 결과가 유사하다는 것은 외국의 이론을 토대로 리더십 유형을 분석함으로 인해 본 연구의 결과가 심각하게 왜곡된 것으로 보기는 어렵다는 것을 제시한다. 또한, 본 연구에서는 우리나라 지방자치단체장들의 리더십 유형을 파악하는데 있어 설문지를 이용하였지만, 앞으로의 연구에서는 면담(interview), 관찰(observation), 주요사건기록법(critical incident method) 등의 다양한 측정방법을 이용하는 것이 바람직할 것이고, 또한 이러한 다양한 측정방법을 이용하여 자치단체장뿐 아니라 다양한 관리층에 대한 연구를 계속 수행하는 것은 우리나라 공직자들의 리더십에 대한 이해의 폭을 넓힐 수 있는 효과적인 방법이 될 것으로 보인다.
[부록 1] Yukl의 다중연결모형에서 제시하는 14가지 리더십 행동
(1) 정보전파(informing) 행동: 정보전파 행동의 주요 목적은 단체장을 주요 정보원으로 삼는 부하 공무원들에게 직무수행을 촉진시키기 위하여 필요 한 정보를 전달하는 것이다. 예를 들어, 자치단체의 이미지를 높이기 위해 자치단체의 대표자 자격으로 성명을 발표하는 것, 새로운 정책구상을 간 부 공무원들에게 알리기 위하여 회의를 소집하는 것 등이다.
(2) 명확화(clarifying) 행동: 명확화 행동이란 부하 공무원들에게 역할기대를 전달하는 것이다. 이 행동은 정책의 방향, 지침, 사업계획이나 사업추진 방법에 관한 지시를 전달하는 것을 포함한다. 명확화 행동의 목적은 자치 단체의 행정이 어떻게 수행하여야 되는가에 대하여 명확하게 알리는 것이 다. 부하 공무원들의 행동을 활성화(energizing)시키는 동기유발 행동과는 달리 명확화 행동은 부하 공무원들의 행동을 안내하고 지향시킨다. 명확 화 행동이 정보전파 행동(informing)과 유사한 것은 정보를 전달하는 것 을 포함하고 있다는 점이다. 그러나 명확화는 부하 공무원들의 행동에 방 향을 주는 노력을 포함하고 있는 반면에, 정보전파 행동은 필요한 정보를 제공함으로써 부하 공무원들의 업무활동을 촉진시키려는 의도를 가지고 있다.
(3) 환경파악 및 정보수집(monitoring) 행동: 이 행동은 자치단체의 외부에서 벌어지는 정치, 경제적 동향 및 사건에 대한 정보를 수집하는 것을 포함 하고, 또한 자치단체 내부에서 벌어지는 업무의 평가 및 점검 등도 포함 한다.
(4) 계획(Planning) 및 조직화(organizing) 행동: 이 행동에는 자치단체의 장기 목표와 전략을 결정하고, 우선 순위에 따라 여러 가지 자원을 할당하며, 효율적으로 정책의 목표달성을 위하여 인력자원과 재원을 사용하는 방법 등을 결정하는 것 등이 포함된다.
(5) 문제해결(problem solving) 행동: 이 행동은 정책과 관련된 문제를 확인하 고 이러한 문제를 체계적이면서 시의적절하게 분석하여 그 문제를 다루기 위한 해결책을 실행하는 것을 말한다.
(6) 협의(consulting) 행동: 이 행동은 부하 공무원들에게 영향을 주는 자치단 체 내 변화를 도입하기 전에 그 내용을 함께 검토하는 것, 업무의 개선을 위해 각종 제안을 장려하는 것, 정책결정시 자신 이외의 타인의 생각과 제안을 수렴하기 위한 토의 등을 포함한다.
(7) 권한위양(delegating) 행동: 이 행동은 부하 공무원들에게 새로운 책무를 할당하고 이러한 책무를 수행하는데 필요한 부가적인 권한을 주는 것으 로, 업무수행이나 정책결정시 부하 공무원들에게 상당한 재량권을 준다.
(8) 사명의식 고취 및 동기유발(inspiring/motivating) 행동: 이 행동은 부하 공무원들이 직무에 대한 사명의식을 느끼고 직무에 몰입하도록 그들의 정 서, 가치관, 논리에 호소하는 영향력 행사의 기술을 사용하는 것이다.
(9) 공헌인정(recognizing) 행동: 이 행동은 자치단체의 입장에서 자치단체에 효과적인 업무를 수행했거나 중요한 업적 또는 상당한 기여를 한 부하 공 무원을 칭찬하거나 감사의 표현을 하는 것이다.
(10) 보상(rewarding) 행동: 이 행동은 부하 공무원의 효과적 업무수행, 탁월 한 성취나 뛰어난 능력에 대하여 특진이나 인센티브와 같은 직접적인 보 상을 주는 것을 말한다.
(11) 교제망 개발 및 유지(networking) 행동: 이 행동은 중요한 정보의 원천이 되거나 지원을 제공할 수 있는 자치단체 내외의 인물과 접촉을 시도하고 이러한 접촉을 계속 유지하려는 다양한 행동들로 구성되어 있다.
(12) 인화추구(team building and conflict management) 행동: 이 행동은 단체 장과 부하 공무원간에 또는 자치단체 전체에 협동적인 분위기를 구축하 고 유지하는 것이 목적이다. 또한 강력한 팀웍을 형성하여 응집력 있는 자치단체를 창출하고 상호 협동정신을 제고하는 것을 목표로 한다.
(13) 인재육성(developing) 행동: 이 행동은 부하 공무원들을 훈련 및 교육시 키는 다양한 활동을 포함하고 있다. 이러한 행동의 목적은 부하 공무원 들의 직무관련 기술을 증진시키고, 그들이 직무에 효과적으로 적응하는 것을 돕는데 있다.
(14) 배려(supporting) 행동: 이 행동은 단체장이 부하 공무원들의 욕구나 감 정에 대하여 관심을 보이고, 각종 공식적 또는 비공식적 지원을 제공하 며, 경우에 따라서는 개인적 문제까지도 수용하고 걱정하여 주는 다양한 행동을 포함한다.

키워드

지방자치단체장,   리더십,   유형분석,   요인분석,   광역단체장