자원조직

목차

1. 자원조직
(1) 자원조직의 특성
(2) 자원조직의 형태
(3) 자원조직의 딜레마

2. 제3섹터

3. NGO란 무엇인가?

4. 왜 NGO에 주목해야 하는가?

5. 한국 NGO의 성장 배경

6. 한국 NGO 현황 및 활동

7. Bradshaw 욕구이론

본문내용

으로 형성되는 것은, 지방자치제 출범 이후 강화된 지역성을 바탕으로 지역 고유의 이슈들이 결집력을 가지면서 NGO가 창출될 수 있는 여건이 조성되었기 때문이다.
시민운동이 활성화되면서 NGO와 정부의 관계도 많이 변화하고 있다. 87년 이전까지 정부와 NGO의 관계는 '억압과 저항'으로 요약될 수 있다. 그러나 1987년을 기점으로 계급지향적인 민중운동 중심의 사회운동이 시민들의 각종 권리를 추구하는 방향으로 다원화되면서 운동방식도 합법적이고 온건한 방식으로 변화하였다. 특히 권위주의가 퇴조하고 정치적 민주주의가 발전함에 따라 정부도 공공선을 추구하는 시민단체를 사회정책적 과제 대상으로 보려는 경향이 커지고 있고, 나아가 정책형성의 과정에 참여시킬 수 있는 길을 열어 놓기 시작했다. 이에 따라 정부와 시민사회단체간에 새로운 관계가 모색되기 시작했다. 시민사회단체는 한편으로는 정부의 정책을 감시 비판하는 견제 기능을 수행하고 다른 한편으로는 민주화된 국가권력의 정당성을 부여하면서 정부와 협력하여 복지 서비스와 시민권리를 확대하는 기능을 수행하는 방향으로 나아가고 있다. 탄압과 견제가 아니라 협력과 공생의 관계를 형성하면서 국가문제의 해결을 위해 공동노력을 전개하기에 이르고 있다. 김영삼 정부 당시부터 정책수립·결정단계에서 중요하게 인정받기 시작한 시민사회단체의 의견은 김대중 정부에서 더욱 힘을 발휘하고 있다.
현 정부는 금년 들어 완전공개경쟁방식으로 선정한 비영리 민간단체에 총 1백50억원의 사업비를 지원한다고 밝힌 바 있다. 이는 정부가 공공의 측면에서 시민사회단체들의 기여를 인정하는 증거라고 할 수 있다. 물론 모든 NGO들이 정부와 우호적이고 협력적인 관계를 유지하거나 정부의 재정적 지원을 환영하고 있는 것은 아니다. 상당수의 NGO들이 NGO 본래의 자생성, 자율성, 비정치적 성격 등을 유지하기 위해 정부로부터의 재정 지원을 수용하지 않는 경우도 많다. NGO 본연의 역할이 정부 정책에 대한 건전한 비판이라고 할 때 재정 지원과 같은 정부의 후원으로 그같은 역할에 변질을 초래할 수도 있다고 우려하기 때문이다.
Bradshaw 욕구이론
Bradshaw는 사회적 욕구를 (1) 규범적 욕구(normative need), (2) 느낀 욕구(felt need), (3) 표현된 욕구(expressed need) 및 (4) 비교욕구(comparative need)로 분류하였다. 이는 사회복지 분야에서 사회적 욕구의 중요성을 파악하는데 중요한 의미를 지니고 있어, 그 내용을 소개하면 아래와 같다.
(1) 규범적 욕구 : 전문가가 주어진 상황에서 욕구라고 정의한 것, 즉 바람직한 수준이 정해지고 실질적으로 존재하는 수준과 비교하여, 개인이나 집단이 바람직한 수준에 미치지 못하면 그들은 욕구상태에 있다고 본다.
(2) 느낀욕구 : 욕망(want)과 동일시 되는 것으로서, 그것은 통상 관련된 사람들에게 특정 서비스가 필요하다고 느끼고 있는지 여부를 물음으로써 사정(査定)된다. 느낀욕구는 욕구의 주관적 지각에 초점을 맞춘다.
(3) 표현된 욕구 : 사람들이 어떤 서비스가 필요하다고 느끼면서, 욕구가 충족되길 요청하거나 요구하는 행동을 취하는 경우의 욕구를 말한다.
(4) 비교욕구 : 서비스 대상자들을 연구함으로써 얻어지는 욕구로서, 만약 비슷한 상황에서 어떤 사람들은 요구호자이고 다른 사람은 아닐 경우, 후자는 욕구상태에 있는데, 이 때의 욕구를 의미한다.
사회적 욕구는 결국 특정 사회에서 사회복지를 통해서 해결해야 하는 인간의 기본적 욕구라고 인식·규정하는 것인데 이러한 과정에서 Bradshaw가 언급한 이상의 4가지 측면 적절하게 반영되어야 바람직할 것이다.

키워드

자원조직,   제3섹터,   NGO,   한국 NGO의 성장 배경,   Bradshaw 욕구이론