2025년 1학기 사회복지쟁점세미나 중간과제] 정치의 삼각형을 설명한 후, 초고령사회의 문제를 이에 적용하여 분석하고 바람직한 해결 방안을 논하시오

소개글

2025년 1학기 사회복지쟁점세미나 중간과제] 정치의 삼각형을 설명한 후, 초고령사회의 문제를 이에 적용하여 분석하고 바람직한 해결 방안을 논하시오에 대한 보고서 자료입니다.

목차

2025년 1학기 사회복지쟁점세미나 중간과제

1. 서론

2. 본론
1) 정치의 삼각형: 가치, 제도, 세력의 상호작용 구조
2) 가치: 노인을 둘러싼 사회적 인식과 담론의 충돌
3) 제도: 초고령사회를 감당하기 어려운 현재 복지 구조
4) 세력: 이해관계자의 대립과 정치적 동학

3. 결론: 조율과 협치의 정치로 나아가기 위한 조건
① 가치 차원의 해법
② 제도 차원의 해법
③ 세력 차원의 해법
④ 통합적 접근의 핵심

4. 참고문헌

본문내용

라 고령화 문제를 단지 행정적 과제로만 볼 것이 아니라, 가치관의 충돌과 제도의 유연성, 정치적 조정의 방식까지 아우르는 정치적·사회적 통합 문제로 바라볼 필요가 있다.
앞서 살펴본 ‘정치의 삼각형’ 개념은 이러한 복합성을 설명하는 데 매우 유용한 틀이며, 초고령사회의 문제를 단선적으로 보지 않고, 가치(Value), 제도(Institutions), 세력(Actors) 간의 상호작용 구조로 재조명하게 해준다. 아래에서는 이 세 축을 균형 있게 조율하며 바람직한 복지정책을 설계하기 위한 구체적인 방안을 제시하고자 한다.
① 가치 차원의 해법
초고령사회 대응의 출발점은 우리 사회가 노인을 어떻게 인식하느냐에서 시작되어야 한다. 단지 부담의 대상으로서의 노인이 아니라, 오랜 시간 사회를 일구어온 주체로서의 노인을 존중하고, 이들의 삶을 보장하는 것이 곧 사회 정의와 연대의 핵심 가치임을 인식해야 한다. 특히 ‘존엄한 삶’, ‘돌봄 받을 권리’, ‘사회 참여의 기회 보장’ 등 노인의 권리를 적극적으로 조명하는 사회적 캠페인과 교육이 필요하다.
동시에 세대 간 연대 회복도 중요하다. 세대 간 경쟁 구도를 극복하고, 공동체의 지속 가능성을 위한 협력을 강조하는 가치 담론을 형성해야 한다. 이를 위해 청년과 고령자가 함께 참여하는 세대통합 교육, 지역공동체 활동, 공공 미디어 활용 등을 통한 세대 공존형 사회문화 조성이 바람직하다.
② 제도 차원의 해법
현재 복지제도는 지나치게 분절화되어 있고, 중앙정부 중심의 상명하달식 정책 구조가 한계에 다다랐다. 따라서 바람직한 방향은 지역 중심의 통합 돌봄체계 구축이다. 커뮤니티케어의 시범사업을 넘어, 지역 단위에서 의료, 주거, 요양, 복지, 문화서비스를 통합적으로 제공하는 복지 허브 모델로 확장해야 한다. 이를 위해서는 지방정부의 재량권 확대, 예산 지원 강화, 지역 인프라 조성 등이 병행되어야 한다.
또한 제도 간 연계성도 개선되어야 한다. 국민연금기초연금장기요양보험 등 복지 제도 간의 단절을 해소하고, 생애주기별로 이어지는 연속적 복지 설계를 통해 노인의 복지경로가 매끄럽게 작동하도록 해야 한다. 이를 위해 ICT 기반 통합 행정 시스템 구축, 사례관리 강화, 개인 맞춤형 서비스 패키지 제공 등 실질적 개혁이 요구된다.
③ 세력 차원의 해법
복지정책이 특정 집단의 이익에 좌우되지 않도록 하기 위해서는 다양한 이해관계자의 실질적 참여와 조율 구조가 필요하다. 이를 위해 우선 노인 당사자의 정치적 참여 확대가 중요하다. 노인정책을 설계하는 과정에 노인 당사자가 직접 의견을 낼 수 있는 정책협의회, 자문위원회, 마을 회의체 등을 제도화해야 한다. 또한 청년, 중장년, 복지전문가, 지자체 등 다양한 계층이 참여하는 다자간 협의체를 구성해 상시 조율 체계를 운영해야 한다.
일부 지자체에서 시행 중인 시민 참여 예산제, 복지 의제 공론화 과정 등을 전국적으로 확산하고, 이를 법제화함으로써 정책의 투명성과 정당성을 높이는 것도 중요하다. 더 나아가 고령사회 정책 전반을 책임지고 총괄할 ‘고령사회 대전환위원회’와 같은 범정부 통합기구 설치도 검토할 수 있다.
④ 통합적 접근의 핵심
결국 바람직한 해결 방안은 가치, 제도, 세력이라는 삼각형의 어느 한 축에만 기댄 접근이 아니라, 이 세 요소가 서로 충돌하면서도 조화롭게 작동할 수 있는 구조를 설계하는 것이다. 이는 갈등을 무시하거나 피하는 것이 아니라, 정책 설계 과정에서 갈등을 드러내고, 공론화하며, 협의와 타협을 통해 사회적 합의를 도출하는 정치의 공간을 확장하는 일이다. 복지는 단순한 지원이 아니라, 공동체가 스스로를 돌보는 방식이며, 그 과정은 곧 민주주의의 실천이다.
초고령사회라는 거대한 전환기에 필요한 것은 속도가 아닌 방향이다. 정치의 삼각형이 가리키는 복지정치의 본질을 인식하고, 다층적 해법을 유기적으로 연결할 때 비로소 지속 가능하고 정의로운 고령사회 복지체계가 가능할 것이다.
4. 참고문헌
유범상 외(2019) 『사회복지개론』한국방송통신대학교 출판문화원
김진수. (2022). 복지국가와 사회정책. 나남출판.
남찬섭. (2020). 고령사회와 사회복지정책. 학지사.
윤홍식, 정재훈. (2021). 사회복지정책론 (제6판). 나남출판.
한국보건사회연구원. (2023). 고령사회 대응을 위한 커뮤니티케어 정책 현황과 과제. 보건복지이슈.
보건복지부. (2022). 제5차 장기요양 기본계획(2023~2027).
국회예산정책처. (2023). 노인복지정책의 지속가능성 평가 보고서.

키워드

사회복지쟁점세미나,   사회복지쟁점세미나중간,   사회복지쟁점세미나중간과제,   사회복지쟁점세미나중간과제물,   정치의 삼각형,   초고령사회의 문제,   초고령사회,   방송대사회복지쟁점세미나,   방송통신대