지역사회 조직의 원칙

목차

1. 지역사회조직의 일반적 원칙

2. 지역사회조직과 개발의 실제에 관한 원칙
(1) UN의 지역사회개발에 관한 원칙
(2) 지역사회조직의 실제에 관한 원칙

본문내용

강한 집단이 되어야 한다. 이를 위해서 추진회는 회원집단들을 격려하고 필요한 지원을 제공해야 한다. 그 방법으로는 다음과 같다.
① 모든 참여집단이 수용된다고 느끼고 비판을 받지 않으며 공동목표를 달성하는데 도움이 된다고 느낄 수 있는 분위기를 조성해야 한다.
② 집단들간에 의견을 교환할 수 있는 기회를 제공해서 약한 집단들이 강한 집단들의 난관극복의 경험을 배우게 할 수 있다.
③ 전문직원에 의한 연구, 지도자의 훈련, 지원 등 직접적인 도움을 줄 수 있다.
10) 추진회는 정상적인 업무상의 결정과정을 해치지 않는 범위 내에서 절차상에 있어서 융통성(flexibility)을 지녀야 한다.
융통성(flexibility)은 확립된 절차를 깨뜨리는 의미가 아니라 구성원의 활발한 관심과 참여가 유지되기 위해 중요한 업무결정과 관련된 절차는 오히려 확고하게 준수될 필요가 있다.그러나 이러한 확립된 절차의 범위 내에서 다양한 방법을 활용할 기회가 존재해야 한다. 그러므로 사업에 필요한 자료를 수집하고 합의를 구하기 위해서는 업무결정에 따른 책임을 기피하지 않는 범위 내에서 다양한 방법을 융통성 있게 활용하는 것이 바람직하다.
11) 추진회는 지역사회의 현존 조건에 따라 수행하는 사업의 보조(pace)를 맞추어야 한다.
보조라는 개념에는 두 가지 의미가 함축되어 있는데, 그 하나는 추진회가 자체의 활동을 추진하는 보조이고, 다른 하나는 지역사회생활의 보조로서 지역사회조직사업의 추진속도를 결정짓는 보조를 말한다. 지역사회조직사업의 추진회는 회원들이 함게 일하고 업무절차가 성립되고 임무에 대한 합의가 이루어지면 자체 업무추진보조를 갖게 되며, 이는 추진회 전체에 충분히 납득되어야 한다. 지역사회의 보조를 맞춘다는 것은 사회사업에 있어서 보편적인 가치인 이해(understanding), 수용(acceptance), 자기결정(self-determination), 개별화(individualizaiton)의 원리를 적용하는 것을 의미한다. 지역사회의 보조에 맞추어 사업을 추진하는 것은 정부기관보다 민간기관이 훨씬 유리한데, 민간기관은 주민의 능력과 보조에 치밀한 분석과 계획을 통해 사업을 추진함으로써 더 항구적인 효과를 얻을 수 있다.
12) 추진회는 효과적인 지도자를 개발하는 데 힘써야 한다.
효과적인 지도자가 갖추어야 할 요건은 업무를 수행할 수 있는 지식과 기술이라는 전문적인 자질과 집단성원들과 협력적인 관계를 유지할 수 있는 능력이라고 말할 수 있다. 지도자는 그를 따르는 집단성원들에 비해 과제를 처리할 수 있는 능력이 뛰어나야 하고, 장래에 대한 비전이 있어야 하며, 과업을 수행할 수 있는 의지와 용기가 앞서야 하며, 성원들의 존경을 받을 수 있는 성품을 지녀야 한다.
<쉬어가기>
※ 베일즈(Bales)는 아주 작은 과업집단에 있어서도 '인기 있는 지도자' (Popular leader)와 '과업상의 지도자' (task leader)가 있어야 한다고 지적하고 있다. 메일즈는 이 두 가지 지도자의 기능을 한 사람에게서 발견하기는 힘들다고 말한다.
·과업상의 지도자 : 집단이 과업에 참여하도록 압력을 가하지만, 그의 계속적인 압력 때문에 구성원의 불만을 야기시키고 집단의 단합을 해칠 염려가 있다.
·인기 있는 지도자 : 집단의 단합을 유지하고 회복시키며 구성원을 즐겁게 한다.
13) 추진회는 지역사회내의 지도자들을 참여시킬 수 있고, 어려운 문제를 해결할 수 있는 능력을 가져야 하며, 안정성이 있어야 하고, 지역사회로부터 신망을 얻어야 한다.
추진회는 지역사회에서 협동의 상징이 되어야 한다. 추진회의 구성원과 추진회의 구성방식은 지역사회의 많은 사람들의 의사를 반영해야 한다. 이를 위해서 지역사회내의 지도자들을 참여시키는 데 있어서, 또 어려운 지역사회문제를 해결하는 데 있어서 역량을 지녀야 한다. 이를 통해 추진회는 주민의 참여와 지지를 얻을 수 있고 지역사회의 협동을 대표하고 유도하는 상징이 될 수 있는 것이다.
하지만 추진회는 구상하는 집단과 어떤 경우에서건 경쟁적인 관계를 가져서는 안된다. 즉 지역사회내의 다른 기관에 의해 추진되고 있는 사업을 떠맡는다거나 제한된 자원을 얻기 위해 경쟁을 벌인다면 그들로부터 지지와 협동을 얻기는 그만큼 힘들 것이다. 지역사회조직사업의 추진회가 갖는 중요한 기능은 지역사회 내의 여러 복지관의 기능을 강화시키고 기관들간에 효과적인 관계를 유지하도록 조정을 모색하는 것으로, 타기관의 이익을 침해하고 운영을 방해하는 일은 없어야 할 것이다.

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