갈등 요인 분석과 학교 행정 연구

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갈등 요인 분석과 학교 행정 연구에 대한 보고서 자료입니다.

목차

I. 서 론

II. 이론적 배경

III. 연구의 방법

IV. 연구의 결과 및 해석

V. 요약 및 결론

본문내용

비교적
불 만
불 만 족
수
%
수
%
수
%
수
%
수
%
교 수 학 습
교장
1
1.3
21
27.6
27
35.5
23
30.3
4
5.3
76
교사
8
5.7
11
7.9
53
37.9
56
40.0
12
8.6
140
생 활 지 도
교장
12
15.8
11
14.5
22
28.9
23
30.0
8
10.5
76
교사
19
13.6
24
17.1
48
34.3
41
29.3
8
5.7
140
사 무 관 리
교장
76
교사
140
시설 및 학습자료
교장
76
교사
140
학 교 재 정
교장
76
교사
140
교직원 인사
교장
76
교사
140
<표7>에서와 같이 학교 행정의 의사 결정의 만족도는 비교적 불만인 것으로 나타났다.
교장은 사무 관리 영역과 생활지도 영역에서 교사와의 의견 일치 정도가 비교적 불만이었고, 교사는 교수·학습 영역과 학교 재정 영역, 교직원 인사 영역에서 비교적 불만인 것으로 나타났으며, 교사는 학교 재정 영역과 교직원 인사 영역에서 학교장의 고유 권한을 인정하는 반면 의사 결정 수준은 교직원 회의 결정 대안을 요구하고 있고 이들 영역에 대한 의견 일치 정도가 비교적 불만이 큰 것이 특징이다.
V. 요약 및 결론
A. 요 약
학교장의 의사 결정 유형은 교장과 교사간의 갈등을 야기시킬 수도, 해소할 수도 있다. 학교 행정의 책임자인 교장은 단독 결정의 권한이 있다해도 독단으로 하기보다는 전문인으로 구성된 교사 조직과의 순기능적으로 갈등을 해소하려는 입장에 서야 할 것이며 최소한 그런 분위기를 조성하는 행정 책임자가 되어야 한다고 본다.
본 연구에서는 교장과 교사 집단간의 갈등이 해소되는 민주적이고 효율적인 학교 행정을 지향하면서 학교 행정의 의사 결정 상황에서 갈등을 야기하는 행동 변인, 갈등의 야기 단계 갈등 해소를 위한 학교장의 행동 변인, 학교장의 역할, 의사 결정 수준, 만족도를 알아보는 데 목적을 두었다.
먼저, 이론적 적립을 위해 의사 결정 이론, 학교 행정과 의사 결정, 의사 결정 제약 요인과 갈등의 원인, 선행 연구의 고찰의 순으로 연구하였다.
박연호와 이종철, 백현기, 버나드의 이론을 종합하여 볼 때, 의사의 결정은 어떤 목적 달성을 위한 여러 대안 가운데 가장 적합한 대안을 선택 결정하는 합리적 행동이며 필요 불가결한 과정이라고 개념 세울 수 있으며, 행정가의 필수 행위로써 행정의 중추 개념이라 할 수 있다.
그러므로 의사 결정의 수준을 묻는 항목에서 의사 결정은 모형을 참고하여하위 변인으로는 ① 가장 알맞는 대안 ② 무난하고 만족한 대안 ③ 현재 상태를 개선하는 대안 ④ 합리적이고 상식적인 대안 ⑤ 교직원 회의에서 결정된 대안으로 나누어 설문하였으며
또한, 행정 영역의 분류에 있어서 여러 학자의 형태가 있으나 김종철의 학교 행정 영역 가운데 내용별 영역을 택하여 교수·학습, 학생 생활 지도, 사무 관리, 학교 시설 및 학습 자료, 학교 재정, 교직원 인사로 한정하여 설문 조사하였다.
갈등을 야기할 수 있는 교장과 교사의 행동 변인은 유병수의 연구를 참조하여 행동 변인으로는 생산성 강조, 거리감, 배려, 신뢰성 등을, 교사의 행동 변인으로는 부담감, 친근감, 비협조, 자기 발휘 등을 변인을 사용하였다.
연구 방법은 학교장과 교사를 상대로 한 질문지법에 의한 응답의 분석을 선택하였다.
학교 행정의 의사 결정 과정에서 교장과 교사의 갈등의 원인이 되는 교사의 행동 특성을 묻는 설문에서, 교장은 교사의 비협조를 으뜸으로 꼽았고, 다만 교직원 인사의 영역에서는 친근감이 갈등의 원인이 되는 것으로 교장은 지적하였다. 반면에 교사는 사무 관리, 시설 및 학습 자료 영역에서는 자신들의 비협조 때문이라고 교장과 의견을 같이 했으며 생활 지도와 학교 재정 영역에서는 부담감으로 꼽았고, 교직원 인사에는 친금감 때문이라고 하였다.
갈등의 윈인이 되는 교장의 행동 특성을 묻는 설문에서 교장은 교장의 행동 특성 중 배려와 신뢰성이 원인 된다고 하였고, 학교 행정의 의사 결정에서 야기되는 갈등을 해소하기 위해서 교장과 교사는 다같이 교사의 신뢰성을 요구하고 있다.
학교 행정의 의사결정에서 문제 해결 실천 단계와 문제 해결 기준 설정 단계에서 갈등이 많이 야기되고 있으며 문제 인식 단계에서도 각 영역에 걸쳐 고루게 비중이 있는 응답을 보였고, 학교장의 역할에서는 직원 인사, 학교 재정에 있어서 절대적인 권한을 교장 스스로 인정하고 있을 뿐만 아니라 교사들도 교장의 고유 권한 영역으로 인정하고 있다. 다만 학습지도 영역에서의 교장과 교사가 학교장의 최종 의사 결정보다는 직접 교육에 임하는 교사의 중요한 역할로도 인식하고 있다.
또한, 의사 결정 수준은 어느 정도를 추구하느냐는 설문에는 교장은 합리적 상식적인 대안을, 교사는 교직원 회의 결정 대안에 대해 높은 응답율을 보였다.
B. 결 론
1. 교사는 학교 행정의 의사 결정을 이끄는 교장에게 교수·학습, 생활 지도, 사무 관리, 시설 및 학습 자료, 학교 재정의 영역에서 적극 협조하는 자세를 취하여야 할 것이며 교장은 교직원 인사에서 친근감을 배제함으로써 교사와의 갈등을 줄여 교사들의 협조를 유도하여야 할 것이다.
2. 교장은 학교 행정의 각 영역에서 생산성 강조의 바탕을 둔 의사 결정보다는 신뢰를 바탕으로 독단보다는 상호 신뢰 회복에 주력하면서 교사와의 대화를 가져야 할 것이다.
3. 교수·학습과 생활 지도 영역에서는 문제 해결 실천 단계에 앞서 예측되는 갈등의 요인을 정밀 추출하여 교장과 교사들간의 의견 일치를 도모하여야 할 것이며 사무 관리, 시설 및 학습 자료, 교직원 인사 영역에서는 문제 해결 기준 설정에서 합일점을 찾아야 할 것이다.
4. 학교장의 역할이 학교의 최고 책임자란 직위로부터 출발하지만 지도 조언자와 교사와 같은 참여자의 역할도 수행되어야 함이 마땅하다. 교수학습 영역 뿐만 아니라 모든 영역에까지 교사와 가까운 거리에서 역할이 이루어짐이 조직의 인화 풍토에 바람직할 것이다.
5. 결정 수준에 있어서 교사들은 교무회의 결정 대안을 선택하나 교장은 합리적, 상식적 대안을 택하는 경향을 보이며, 교장이 최적 모형을 추구하는 반면 교사들은 실용적이고 민주적인 운영을 갈구하고 있다.

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