목차
제1장 사회복지시설의 개관
제4장 사회복지시설 운영자의 역할
제5장 사회복지시설 직원의 자세
제7장 사회복지시설의 인적자원 관리
제9장 사회복지시설의 프로그램 전개방안
제10장 사회복지시설의 평가
제12장 사회복지시설과 재가복지서비스
제4장 사회복지시설 운영자의 역할
제5장 사회복지시설 직원의 자세
제7장 사회복지시설의 인적자원 관리
제9장 사회복지시설의 프로그램 전개방안
제10장 사회복지시설의 평가
제12장 사회복지시설과 재가복지서비스
본문내용
욕구의 다양화와 복합화는 시설에서 재가복지서비스의 전개를 필요로 하는 원인이 된다.
2. 시설에서 재가복지서비스 전개 저해요인
1) 시설에 대한 주민의 부정적인 의식
① 매스컴의 영향 - “시설은 필요하지만 자신이 생활할 곳은 못된다.” 라는 의식을 갖도록 하는 역기능
② 시설보호의 열악함 - 시설과 주역주민과의 상호 교류를 어렵게 만든다.
③ 시설운영의 폐쇄성 - 시설운영 과정 속에서 일상화되어 시설병을 갖게 되기 쉬우며 시설 외적으로는 주민으로 부터 시설 운영에 대한 불신과 시설에 대한 부정적 의식을 갖도록 하게 될 것이다.
* 시설의 사회화 : 폐쇄적 단계 → 소극적 단계 → 상호 관계적 단계 → 이념적 의식화 단계
⇒ “최악의 가정이 최선의 시설보다 낫다”로 대변 →시설에서 재가복지서비스를 전개하는데 가장 큰 장애물
2) 주민의 사회적 보호에 대한 인식 부족
- 요보호자는 현저히 늘어가는 실정이지만 보호능력이 약화되어 가는 가정 내에서 보호하기는 현실적으로 한계
① 가족 전임형 - 가정에서 보호의 모든 것을 전담하는 것
② 지역공동형 - 국가나 지방자치단체는 재가 요보호자의 욕구충족이 그 가정 내에서 불가능하거나 불충분할 때 재가 요보호가정에 개입함과 더불어 요보호자 가족모임과 같은 조직을 구성하여 지역 내에서 돕는다.
③ 사회협동형 - 국가나 지방자치단체의 보호제도뿐만 아니라 지역사회의 공동 보호도 활용하면서 요보호자의 보 호에 대처하는 것이다.
⇒ 우리나라는 가족전임형 으로 시설에 대한 주민의 부정적 의식과 연계되어 시설에서 재가복지서비스의 실천을 어렵게 하고 있다.
3) 시설보호의 전문성 결여 - 전문인력을 통하여 전문적인 시설보호가 수행될 수 있으며, 각종 전문설비와 기재를 구비하여 이를 시설보호에 활용한다.
4) 시설입지의 부적합 - 어떤 지역에 위치하고 있느냐는 재가복지서비스 전개에 사아당한 영향을 미친다.
① 시설을 운영하는 사회복지법인의 재정 상태의 취약과 시설의 노후화로 인하여 기존 지역의 시설을 매각하며 지가가 비교적 싼 변두리 지역으로 이전하는 것
② 시설에 대한 주민의 부정적인 의식이 평상시에는 잠재되어 있다가 주민의 이해관계가 있는 인근지역에 시설 이 건립될 경우에 주민의 시설건립 반대에 부딪혀 반대가 상대적으로 약한 변두리 지역에 위치하게 되는 것
3. 저해요인의 해소방안
1) 시설의 홍보
- 홍보내용이 시설 취약부분을 주로 취급하였고, 홍보대상도 재정적 후원이 가능한 쪽을 택하게 되었다.
→ 인근 주민들에게 시설에 대한 부정적인 시각을 갖게 하는 결과를 초래
① 영향력이 있는 집단을 주된 대상으로 한다.
② 홍보방법으로 매스컴의 활용, 홍보물의 제작 배포, 시설생활자가 만든 작품전시회 등.
③ 시설의 사회화 - 지역주민이 시설을 자유롭게 이용, 시설운영에 다양한 형태로 참여하며, 시설생활자의 지역사 회 활동에 참가 등 지속적인 노력이 필요
2) 주민의 사회적 보호의식 고취
보호의 사회화 - 요보호자의 잠재된 자립능력의 개발과 자기실현을 가능하도록 하고 요보호자가 가정의 보호능력 을 향상시키기 위하여, 그 보호를 가족에게만 과중하게 의존하는 것이 아니고 가족 외 체계의 사회자원을 적극적 으로 활용하여 가족과 사회 간의 공동적 혹은 협동적 보호가 이루어지는 과정
① 보호의식의 사회화 - 요보호자와 보호자가 함께 ‘보호를 위한 보호’가 아닌 ‘자립을 위한 보호’로의 사고의 전 환이 필요하다.
- 정상화 이념을 지역주민에게 주지시켜야 하고, 요보호자도 정상적인 삶을 살아가야 한다 는 사고로의 전환이 필요하다.
② 보호행동의 사회화 - 가족이 할 수 있는 것은 가족이, 그렇지 못한 것은 전문가에게 의뢰
- 보호행동의 사회화가 늦어지는 원인은 두 가지로 첫째, 보호자의 행동으로 타인이 가정 내의 보호에 개입하는 것을 싫어하는 것이고 둘째로, 요보호자의 행동으로 가족 이외 타 인으로부터의 보호를 싫어하는 것 이다.
③ 보호환경의 사회화 - 생활환경의 정비와 보호 기구의 보급, 경제 노동의 보장, 전문적인 인력의 확보와 공적 서비스 확충, 연계적 서비스 체계의 확립 등이다.
3) 시설의 전문성 확보 - 정부에 대한 강도 높은 제반 노력들을 기울여서 시설직원 근무여건을 조속히 개선해야 한다. 또한 확보된 시설직원의 지속적인 현임훈련이 필요하다.
- 시설보호의 전문성 확보에는 전문적인 설비와 기자제의 확보가 필수적이다.
4) 적합한 시설입지
⑴ 위치 선정에 고려해야 할 점
① 시설의 기능을 충족시킬 수 있는 위치이어야 한다.
② 지역주민과의 유대감을 지속할 수 있어야 한다.
③ 시설생활자의 건강과 쾌락성을 유지할 수 있어야 한다.
④ 장래 변화에의 적응성이 있는 곳이어야 한다.
⑤ 비용의 효율성을 기할 수 있는 위치이어야 한다.
⑵ 주심의 시설건립 반대를 극복하기 위한 노력
① 시설측면 - 이전하고자 하는 지역의 유지를 사설관계자가 개별적으로 접촉하여 시설건립에 협조자로 만드는 것과 시설보호 내용을 비디오나 슬라이드로 제작하여 주민들에게 알림으로써 시설 보호의 몰이해로 인한 반 대를 줄일 수 있다. 또한 반대 지역주민을 선진 우사시설에 견학시키는 것과 시설건립반대와 관련된 유언비어 에 대하여 주민대표와 시설이 고동으로 진상을 조사하는 것 등이 있다.
② 행정측면 - 시설건립분쟁 발생예상지역에 적극적으로 개입하여 중재자로서의 역할을 수행해야 하며, 시설건 립으로 인한 인근 주민의 피해를 최소화하고 실질적인 이익을 제공할 수 있는 각종 행정조치의 지원이 이루 어져야한다.
4. 시설에서 재가복지서비스의 전개방안
1) 시설의 기능 확대를 통한 전개방안 - 고유 기능을 확대하여 재가 요보호자에게 필요한 사회적 서비스를 제공하 는 방안이다. 이는 양질의 재가복지서비스를 제공할 수 있는 체계를 갖추고 있는 강점과 시설생활자와 주민의 교류 증진을 통한 정상화 이념의 실천이라는 장점이 있다. 그러나 다른 시설보호의 종류만 늘려 가는 우를 범하 지 않아야 할 것이다.
2) 시설의 환경적 요인 활용을 통한 전개방안 - 시설의 환경적 요인을 고려하여 적당한 시설에는 현재 사회복지관 을 중심으로 실시하고 있는 재가복지봉사센터를 설치할 수 있도록 해야 할 것이다.
2. 시설에서 재가복지서비스 전개 저해요인
1) 시설에 대한 주민의 부정적인 의식
① 매스컴의 영향 - “시설은 필요하지만 자신이 생활할 곳은 못된다.” 라는 의식을 갖도록 하는 역기능
② 시설보호의 열악함 - 시설과 주역주민과의 상호 교류를 어렵게 만든다.
③ 시설운영의 폐쇄성 - 시설운영 과정 속에서 일상화되어 시설병을 갖게 되기 쉬우며 시설 외적으로는 주민으로 부터 시설 운영에 대한 불신과 시설에 대한 부정적 의식을 갖도록 하게 될 것이다.
* 시설의 사회화 : 폐쇄적 단계 → 소극적 단계 → 상호 관계적 단계 → 이념적 의식화 단계
⇒ “최악의 가정이 최선의 시설보다 낫다”로 대변 →시설에서 재가복지서비스를 전개하는데 가장 큰 장애물
2) 주민의 사회적 보호에 대한 인식 부족
- 요보호자는 현저히 늘어가는 실정이지만 보호능력이 약화되어 가는 가정 내에서 보호하기는 현실적으로 한계
① 가족 전임형 - 가정에서 보호의 모든 것을 전담하는 것
② 지역공동형 - 국가나 지방자치단체는 재가 요보호자의 욕구충족이 그 가정 내에서 불가능하거나 불충분할 때 재가 요보호가정에 개입함과 더불어 요보호자 가족모임과 같은 조직을 구성하여 지역 내에서 돕는다.
③ 사회협동형 - 국가나 지방자치단체의 보호제도뿐만 아니라 지역사회의 공동 보호도 활용하면서 요보호자의 보 호에 대처하는 것이다.
⇒ 우리나라는 가족전임형 으로 시설에 대한 주민의 부정적 의식과 연계되어 시설에서 재가복지서비스의 실천을 어렵게 하고 있다.
3) 시설보호의 전문성 결여 - 전문인력을 통하여 전문적인 시설보호가 수행될 수 있으며, 각종 전문설비와 기재를 구비하여 이를 시설보호에 활용한다.
4) 시설입지의 부적합 - 어떤 지역에 위치하고 있느냐는 재가복지서비스 전개에 사아당한 영향을 미친다.
① 시설을 운영하는 사회복지법인의 재정 상태의 취약과 시설의 노후화로 인하여 기존 지역의 시설을 매각하며 지가가 비교적 싼 변두리 지역으로 이전하는 것
② 시설에 대한 주민의 부정적인 의식이 평상시에는 잠재되어 있다가 주민의 이해관계가 있는 인근지역에 시설 이 건립될 경우에 주민의 시설건립 반대에 부딪혀 반대가 상대적으로 약한 변두리 지역에 위치하게 되는 것
3. 저해요인의 해소방안
1) 시설의 홍보
- 홍보내용이 시설 취약부분을 주로 취급하였고, 홍보대상도 재정적 후원이 가능한 쪽을 택하게 되었다.
→ 인근 주민들에게 시설에 대한 부정적인 시각을 갖게 하는 결과를 초래
① 영향력이 있는 집단을 주된 대상으로 한다.
② 홍보방법으로 매스컴의 활용, 홍보물의 제작 배포, 시설생활자가 만든 작품전시회 등.
③ 시설의 사회화 - 지역주민이 시설을 자유롭게 이용, 시설운영에 다양한 형태로 참여하며, 시설생활자의 지역사 회 활동에 참가 등 지속적인 노력이 필요
2) 주민의 사회적 보호의식 고취
보호의 사회화 - 요보호자의 잠재된 자립능력의 개발과 자기실현을 가능하도록 하고 요보호자가 가정의 보호능력 을 향상시키기 위하여, 그 보호를 가족에게만 과중하게 의존하는 것이 아니고 가족 외 체계의 사회자원을 적극적 으로 활용하여 가족과 사회 간의 공동적 혹은 협동적 보호가 이루어지는 과정
① 보호의식의 사회화 - 요보호자와 보호자가 함께 ‘보호를 위한 보호’가 아닌 ‘자립을 위한 보호’로의 사고의 전 환이 필요하다.
- 정상화 이념을 지역주민에게 주지시켜야 하고, 요보호자도 정상적인 삶을 살아가야 한다 는 사고로의 전환이 필요하다.
② 보호행동의 사회화 - 가족이 할 수 있는 것은 가족이, 그렇지 못한 것은 전문가에게 의뢰
- 보호행동의 사회화가 늦어지는 원인은 두 가지로 첫째, 보호자의 행동으로 타인이 가정 내의 보호에 개입하는 것을 싫어하는 것이고 둘째로, 요보호자의 행동으로 가족 이외 타 인으로부터의 보호를 싫어하는 것 이다.
③ 보호환경의 사회화 - 생활환경의 정비와 보호 기구의 보급, 경제 노동의 보장, 전문적인 인력의 확보와 공적 서비스 확충, 연계적 서비스 체계의 확립 등이다.
3) 시설의 전문성 확보 - 정부에 대한 강도 높은 제반 노력들을 기울여서 시설직원 근무여건을 조속히 개선해야 한다. 또한 확보된 시설직원의 지속적인 현임훈련이 필요하다.
- 시설보호의 전문성 확보에는 전문적인 설비와 기자제의 확보가 필수적이다.
4) 적합한 시설입지
⑴ 위치 선정에 고려해야 할 점
① 시설의 기능을 충족시킬 수 있는 위치이어야 한다.
② 지역주민과의 유대감을 지속할 수 있어야 한다.
③ 시설생활자의 건강과 쾌락성을 유지할 수 있어야 한다.
④ 장래 변화에의 적응성이 있는 곳이어야 한다.
⑤ 비용의 효율성을 기할 수 있는 위치이어야 한다.
⑵ 주심의 시설건립 반대를 극복하기 위한 노력
① 시설측면 - 이전하고자 하는 지역의 유지를 사설관계자가 개별적으로 접촉하여 시설건립에 협조자로 만드는 것과 시설보호 내용을 비디오나 슬라이드로 제작하여 주민들에게 알림으로써 시설 보호의 몰이해로 인한 반 대를 줄일 수 있다. 또한 반대 지역주민을 선진 우사시설에 견학시키는 것과 시설건립반대와 관련된 유언비어 에 대하여 주민대표와 시설이 고동으로 진상을 조사하는 것 등이 있다.
② 행정측면 - 시설건립분쟁 발생예상지역에 적극적으로 개입하여 중재자로서의 역할을 수행해야 하며, 시설건 립으로 인한 인근 주민의 피해를 최소화하고 실질적인 이익을 제공할 수 있는 각종 행정조치의 지원이 이루 어져야한다.
4. 시설에서 재가복지서비스의 전개방안
1) 시설의 기능 확대를 통한 전개방안 - 고유 기능을 확대하여 재가 요보호자에게 필요한 사회적 서비스를 제공하 는 방안이다. 이는 양질의 재가복지서비스를 제공할 수 있는 체계를 갖추고 있는 강점과 시설생활자와 주민의 교류 증진을 통한 정상화 이념의 실천이라는 장점이 있다. 그러나 다른 시설보호의 종류만 늘려 가는 우를 범하 지 않아야 할 것이다.
2) 시설의 환경적 요인 활용을 통한 전개방안 - 시설의 환경적 요인을 고려하여 적당한 시설에는 현재 사회복지관 을 중심으로 실시하고 있는 재가복지봉사센터를 설치할 수 있도록 해야 할 것이다.
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