목차
Ⅰ서론
Ⅱ본론
1. 여성노인의 정의
2. 여성노인의 실태 및 문제점
3. 여성노인문제의 해결방안
Ⅲ결론
참고문헌
Ⅱ본론
1. 여성노인의 정의
2. 여성노인의 실태 및 문제점
3. 여성노인문제의 해결방안
Ⅲ결론
참고문헌
본문내용
노인과 장애인을 돌보는 가족에게 지급되는 노인복지수당, 65세 이상 고령자를 간병 또는 보호하는 경우에는 지급되는 간병수당, 일정액의 자금을 일정한 조건하에 대부하는 주택증개축자금 대부사업 같은 대책이 도입되어야 한다. 또한 수행능력은 저하되었지만 계속 많은 일을 함으로써 여성노인들은 가정 내 사고와 낙상 등의 사고가 남자노인보다 3~5배 정도 높은 것으로 나타나고 있다. 이와 관련하여 주택을 물리적, 심리적, 사회적인 면에서 노인이 생활하기에 적합하게 개조하거나 필요하다면 새로운 적합한 주택을 개발해야 할 것이다.
② 여성노인 부양자를 위한 교육 및 서비스 강화
노인을 부양하는 부담이 큰 부양자에게는 교육과 지지집단, 그리고 상담서비스가 제공되어야 한다. 먼저 부양자 교육에서는 노인부양과 관련된 정보를 제공하거나 부양에 필요한 기술을 습득할 수 있는 기회를 제공하여야 한다. 특히 만성질환이나 치매노인을 돌보는 가족에게 노인의 병과 관련되어 향후 병의 진행과 관리에 대한 교육은 노인의 병과 관련된 가족의 불안을 경감시키고 향후 필요한 계획이나 대책을 세우는데도 효과가 있는 것으로 보고되고 있다. 다음으로 비슷한 문제와 경험을 가진 부양자들로 구성되는 지지집단을 통해서는 정서적 위로도 받고 필요한 정보도 교환할 수 있어 부양자들에게 매우 유익하기 때문에 이러한 지지집단의 활성화도 필요하다. 또한 여성노인을 부양하는 가족의 상담욕구를 충족시킬 수 있는 전문가들을 확보, 배치해야 한다.
2) 여성노인의 삶의 질을 향상시키기 위한 해결방안
(1)여성 노인의 복지 증진을 위한 인프라 구축
① 성별 분리 통계 구축
성 인지적인 통계 및 지표의 개발은 성 주류화의 가장 구체적이며 가장 기초적인 전략이다. 정책 요구를 파악하는 단계에서부터 정책의 효과를 평가하는 단계에 이르기까지 성 인지적이며 성별로 분리된 통계는 필수 불가결한 요소이기 때문이다 (보건복지부, 2001). 『여성통계연보』나 여성사회지표 등의 개발 등은 이와 같은 작업의 일환이라고 불 수 있따, 최근에는 부양 제공자로서의 경험이 남성과 여성 간에 어떻게 다르게 나타나는가를 조사하는 연구도 증가하는 추세이다 (Dwyer & Coward, 1992) 여성 노인과 부양자의 복지 증진을 위한 성 분석 연구 과제로는 공식비공식 영역에서의 고용, 임금 수준, 의사결정, 평균 수명, 기대 수명, 사망률, 사회 심리적 건강상태 등에 관한 성별 분리 자료 수집, 부양 제공자와 대상자로서의 남녀간 차이와 부양자로서의 역할이 남성과 여성에게 미치는 영향의 차이, 무보수 보호 노동의 가치 평가에 관한 연구 확대, 노인 부양의 통합 모델 및 인생 주기의 관점을 반영한 통합적 예방 프로그램에 관한 비교 연구 및 다학제간 연구 실시 등이 있다.
② 정책 및 프로그램의 성 분석 실시
성 분석은 모든 이들이 성에 관계없이 정책과 프로그램, 법제로부터 똑같은 영향을 받는다는 가정, 즉 정책의 성 중립성(gender-neutral policy)에 대한 가정을 반박한다. 정책 및 프로그램의 성 분석은 구체적으로 여성과 남성이 갖고 있는 역할, 책임, 자원, 우선순위 등이 정책 및 프로그램과 어떻게 관련이 있는가를 분석하는 것으로 성별 분리 통계의 수집을 통해서 정책이 여성과 남서에게 미치는 영향의 차이를 분석하는 것이다. 정책이 성장하고 있는 여성과 남성에 대한 가치관이나 성별 역할관 등도 분석할 수 있다. 또한 프로그램의 기획, 개발, 수행 및 평가 단계에서도 여성과 나성 대상의 욕구를 정확하게 파악하고, 성역할에 대한 고정 관념에서 발생하는 프로그램의 성차별적 결과를 예방하도록 하는 것이다.
③ 노인복지 관계자의 성 인지력 향상 훈련 실시
노인복지 관계자의 성 인지력(gender-sensitivity) 향상 교육이 필요한 이유는 첫째, 서비스의 대상자에 대한 올바른 이해, 특히 성별에 따른 대상자의 특수성과 차별화된 욕구를 토대로 좀더 효과적인 정책을 수립하고 서비스를 제공함으로써 업무의 전문성을 향상시키고, 둘째, 성 차별화된 서비스 제공을 시정하고 방지하며, 셋째, 좀더 성 인지적인 프로그램 개발 및 실천에 적극적으로 참여함으로써 양성 평등 사회 실현에 기여할 수 있는 역량을 기르기 위해서이다. 교육의 대상은 정책 형성 과정에 참여하는 모든 전문가와 현장의 실무자를 포함한다.
(2) 성 인지적 노인 복지 정책 수립
여성 노인들이 빈곤 문제를 예방하고, 사회 참여를 확대시키기 위해서는 이들 가정이나 사회에서 격리되거나 소외되지 않고 젊은 세대와 상호적인 관계 속에서 다양한 사회 활동에 참여할 수 있는 대책을 마련할 필요가 있다.
Ⅲ결론
이렇게 여성이 노후에 빈곤할 수밖에 없는 이유는 여성의 삶은 남편의 임금에 의존하도록 구조화*경제활동에서의 저임금, 불완전고용이 대부분을 차지하고 고용과 승진에서도 구조적인 불이익을 받아왔기 때문이다. 이와 함께 출산과 육아문제로 20년 이상 한 직종에 종사하기가 어려운 구조적 문제를 내포하고 있다. 이러한 문제는 근본적으로 여성노동에 대한 구조적문제와 사회보장제도의 모순이 만들어낸 당연한 결과라고 할 수 있다. 이에 더해서 지금의 노인세대는 자녀양육과 교육에 모든 자원을 소비했고 자녀들이 노후를 맡아줄 것으로 여겼지만 자녀들의 가치관은 변화하여 책임을 지려하지 않고 사회적 제도로 이러한 갭을 메우지 못하여 시대적 희생자가 되어벼렸기 때문이다.
무엇보다도 노인들, 특히 여성노인들은 고령화 사회의 주역들로서 그들의 복지를 개인과 가족들의 책임만으로 돌리는 것은 국가나 사회의 의무태반이다. 노인들의 건강하고 안락한 노후를 보장하기 위해 국가와 사회는 우선 가족의 기능과 역할을 강화시키고 건강한 가족생활을 통해 노인과 모든 가족이 행복추구권을 누릴 수 있도록 해야 할 것이다.
참고문헌
윤경아(2002). 한국여성노인의 생활실태와 정책과제
유공순(2005), 한국 여성노인의 문제와 그 쟁점
정경희(2002). 인구고령화 대응책 마련에 있어 제2차 세계고령화회의가 갖는 정책적 함의, 보건복지포럼
이순길(2005) 한국 여성노인의 사회관계망에 관한 연구
양옥경외(2002). 여성과 사회복지, 이화여자대학교출판부
② 여성노인 부양자를 위한 교육 및 서비스 강화
노인을 부양하는 부담이 큰 부양자에게는 교육과 지지집단, 그리고 상담서비스가 제공되어야 한다. 먼저 부양자 교육에서는 노인부양과 관련된 정보를 제공하거나 부양에 필요한 기술을 습득할 수 있는 기회를 제공하여야 한다. 특히 만성질환이나 치매노인을 돌보는 가족에게 노인의 병과 관련되어 향후 병의 진행과 관리에 대한 교육은 노인의 병과 관련된 가족의 불안을 경감시키고 향후 필요한 계획이나 대책을 세우는데도 효과가 있는 것으로 보고되고 있다. 다음으로 비슷한 문제와 경험을 가진 부양자들로 구성되는 지지집단을 통해서는 정서적 위로도 받고 필요한 정보도 교환할 수 있어 부양자들에게 매우 유익하기 때문에 이러한 지지집단의 활성화도 필요하다. 또한 여성노인을 부양하는 가족의 상담욕구를 충족시킬 수 있는 전문가들을 확보, 배치해야 한다.
2) 여성노인의 삶의 질을 향상시키기 위한 해결방안
(1)여성 노인의 복지 증진을 위한 인프라 구축
① 성별 분리 통계 구축
성 인지적인 통계 및 지표의 개발은 성 주류화의 가장 구체적이며 가장 기초적인 전략이다. 정책 요구를 파악하는 단계에서부터 정책의 효과를 평가하는 단계에 이르기까지 성 인지적이며 성별로 분리된 통계는 필수 불가결한 요소이기 때문이다 (보건복지부, 2001). 『여성통계연보』나 여성사회지표 등의 개발 등은 이와 같은 작업의 일환이라고 불 수 있따, 최근에는 부양 제공자로서의 경험이 남성과 여성 간에 어떻게 다르게 나타나는가를 조사하는 연구도 증가하는 추세이다 (Dwyer & Coward, 1992) 여성 노인과 부양자의 복지 증진을 위한 성 분석 연구 과제로는 공식비공식 영역에서의 고용, 임금 수준, 의사결정, 평균 수명, 기대 수명, 사망률, 사회 심리적 건강상태 등에 관한 성별 분리 자료 수집, 부양 제공자와 대상자로서의 남녀간 차이와 부양자로서의 역할이 남성과 여성에게 미치는 영향의 차이, 무보수 보호 노동의 가치 평가에 관한 연구 확대, 노인 부양의 통합 모델 및 인생 주기의 관점을 반영한 통합적 예방 프로그램에 관한 비교 연구 및 다학제간 연구 실시 등이 있다.
② 정책 및 프로그램의 성 분석 실시
성 분석은 모든 이들이 성에 관계없이 정책과 프로그램, 법제로부터 똑같은 영향을 받는다는 가정, 즉 정책의 성 중립성(gender-neutral policy)에 대한 가정을 반박한다. 정책 및 프로그램의 성 분석은 구체적으로 여성과 남성이 갖고 있는 역할, 책임, 자원, 우선순위 등이 정책 및 프로그램과 어떻게 관련이 있는가를 분석하는 것으로 성별 분리 통계의 수집을 통해서 정책이 여성과 남서에게 미치는 영향의 차이를 분석하는 것이다. 정책이 성장하고 있는 여성과 남성에 대한 가치관이나 성별 역할관 등도 분석할 수 있다. 또한 프로그램의 기획, 개발, 수행 및 평가 단계에서도 여성과 나성 대상의 욕구를 정확하게 파악하고, 성역할에 대한 고정 관념에서 발생하는 프로그램의 성차별적 결과를 예방하도록 하는 것이다.
③ 노인복지 관계자의 성 인지력 향상 훈련 실시
노인복지 관계자의 성 인지력(gender-sensitivity) 향상 교육이 필요한 이유는 첫째, 서비스의 대상자에 대한 올바른 이해, 특히 성별에 따른 대상자의 특수성과 차별화된 욕구를 토대로 좀더 효과적인 정책을 수립하고 서비스를 제공함으로써 업무의 전문성을 향상시키고, 둘째, 성 차별화된 서비스 제공을 시정하고 방지하며, 셋째, 좀더 성 인지적인 프로그램 개발 및 실천에 적극적으로 참여함으로써 양성 평등 사회 실현에 기여할 수 있는 역량을 기르기 위해서이다. 교육의 대상은 정책 형성 과정에 참여하는 모든 전문가와 현장의 실무자를 포함한다.
(2) 성 인지적 노인 복지 정책 수립
여성 노인들이 빈곤 문제를 예방하고, 사회 참여를 확대시키기 위해서는 이들 가정이나 사회에서 격리되거나 소외되지 않고 젊은 세대와 상호적인 관계 속에서 다양한 사회 활동에 참여할 수 있는 대책을 마련할 필요가 있다.
Ⅲ결론
이렇게 여성이 노후에 빈곤할 수밖에 없는 이유는 여성의 삶은 남편의 임금에 의존하도록 구조화*경제활동에서의 저임금, 불완전고용이 대부분을 차지하고 고용과 승진에서도 구조적인 불이익을 받아왔기 때문이다. 이와 함께 출산과 육아문제로 20년 이상 한 직종에 종사하기가 어려운 구조적 문제를 내포하고 있다. 이러한 문제는 근본적으로 여성노동에 대한 구조적문제와 사회보장제도의 모순이 만들어낸 당연한 결과라고 할 수 있다. 이에 더해서 지금의 노인세대는 자녀양육과 교육에 모든 자원을 소비했고 자녀들이 노후를 맡아줄 것으로 여겼지만 자녀들의 가치관은 변화하여 책임을 지려하지 않고 사회적 제도로 이러한 갭을 메우지 못하여 시대적 희생자가 되어벼렸기 때문이다.
무엇보다도 노인들, 특히 여성노인들은 고령화 사회의 주역들로서 그들의 복지를 개인과 가족들의 책임만으로 돌리는 것은 국가나 사회의 의무태반이다. 노인들의 건강하고 안락한 노후를 보장하기 위해 국가와 사회는 우선 가족의 기능과 역할을 강화시키고 건강한 가족생활을 통해 노인과 모든 가족이 행복추구권을 누릴 수 있도록 해야 할 것이다.
참고문헌
윤경아(2002). 한국여성노인의 생활실태와 정책과제
유공순(2005), 한국 여성노인의 문제와 그 쟁점
정경희(2002). 인구고령화 대응책 마련에 있어 제2차 세계고령화회의가 갖는 정책적 함의, 보건복지포럼
이순길(2005) 한국 여성노인의 사회관계망에 관한 연구
양옥경외(2002). 여성과 사회복지, 이화여자대학교출판부
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