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가에 바쳐 모범을 보이고, 금지된 사유지·사유민 대신으로 식읍(食邑) 제도를 실시하는 등 대책 마련에 힘을 쓴 결과 개신의 성과가 나타나기 시작하였다.
외교상으로는 친신라 친당노선을 적극적으로 추진하면서도 백제와 고구려와도 우호관계를 유지하는 전방위외교를 추구하여 당시 급박했던 동아시아분쟁에 휘말리지 않고 선진문물을 수입하려는 외교노선을 견지하였다.
외교상으로는 친신라 친당노선을 적극적으로 추진하면서도 백제와 고구려와도 우호관계를 유지하는 전방위외교를 추구하여 당시 급박했던 동아시아분쟁에 휘말리지 않고 선진문물을 수입하려는 외교노선을 견지하였다.