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53


목차
제1장 서 론
제2장 정당제도의 의의
제1절 정당의 개념
제2절 정당의 기원
제3절 정당의 지위
Ⅰ. 정당의 헌법상 지위
1. 헌법기관설
2. 국가기관설
3. 중개적 권력설(제도적 보장설ㆍ중개적 기관설)
4. 사적 결사설
Ⅱ. 기본권의 주체
1. 정치적 자유
2. 평등
Ⅲ. 정치ㆍ사회ㆍ경제적 영역에서의 정당의 지위
1. 정치적 영역
2. 사회적 영역
3. 경제적 영역
Ⅳ. 금지ㆍ제한대상 으로서의 정당의 지위
제3장 정당의 이론적 배경
제1절 정당체제의 본질
제2절 정당체제의 형성
1. 제도이론
2. 위기이론
3. 근대화이론
4. 균열이론
제4장 정당의 이념
제1절 정당에서 이념의 위상
제2절 이념에 따른 정당분류
1. 자유당과 급진당
2. 보수당
3. 사회당과 사회민주당
4. 기독교민주당
5. 공산당
6. 농민당
7. 지역당과 민족당
8. 극우당
9. 환경운동
제3절 한국정당의 이념
1. 보수당
2. 사회당과 사회민주당
3. 공산당
4. 시민운동
제5장 정당의 기능
제1절 정당의 일반기능
1. 이익의 표출과 집약
2. 정부의 조직과 통제
3. 정치적 충원과 참여
4. 정치사회화
5. 사회통합과 민주주의 발전
제6장 정당에 대한 한국헌법의 태도
제1절 정당의 헌법질서에의 편입과 변천
Ⅰ. 헌법질서에의 편입
Ⅱ. 헌법의 정당조항
1. 정당조항의 변천
2. 현행헌법의 정당조항
3. 헌법 제8조의 규범적 의미
제2절 한국헌법의 정당질서 내용
Ⅰ. 복수정당제
Ⅱ. 정당의 설립과 활동의 자유(정당의 정치적 자유)
Ⅲ. 정치적 기회 균등
Ⅳ. 정당의 특권
1. 정당보호의무
2. 정치적 특권
3. 국고보조금제
Ⅴ. 위헌정당해산제도
제3절 정당의 의무
Ⅰ. 국가긍정의무
Ⅱ. (자유)민주적 기본질서의 존중의무
Ⅲ. 정당의 목적ㆍ조직ㆍ활동의 민주성 확보
Ⅳ. 국민의 정치적 의사형성 기능 수행에 필요한 조직확보의무
Ⅴ. 재원의 공개의무
제4절 정당과 정치자금
Ⅰ. 정치자금의 의의와 규제의 필요성
Ⅱ. 현행법상 정치자금
1. 당비
2. 정당후원회의 후원금
3. 기탁금
4. 국고보조금
제5절 정당에 대한 법적 규제
Ⅰ. 정당의 법적 규제 관한 검토
Ⅱ. 정당의 내부질서에 관한 규제
제7장 한국정당의 특성과 발전방향
제1절 한국정당의 특성
1. 인물중심
2. 동원에 의한 참여
3. 하향적 의사결정
4. 공직후보자추천 등의 비민주성
5. 고비용의 정치풍토 : 정치자금의 조달과 지출의 비합리성 등
제2절 한국정당의 과제와 개혁방안
Ⅰ. 한국정당정치의 과제
1. 민주적인 정당제도 정착
2. 정당을 기반으로 한 정권교체의 실현
3. 집권자의 독주현상
4. 정당의 이익단체화 현상
5. 언론정치의 증대
Ⅱ. 한국정당개혁의 기본방향
Ⅲ. 한국정당발전의 방안
1. 정당의 당내 민주화
2. 정당 리더십의 확립
3. 건전한 반대당의 육성
4. 정책정당제도의 확립
5. 정치자금 조달의 합리화
6. 이념정당의 수용
제8장 결 론
제2장 정당제도의 의의
제1절 정당의 개념
제2절 정당의 기원
제3절 정당의 지위
Ⅰ. 정당의 헌법상 지위
1. 헌법기관설
2. 국가기관설
3. 중개적 권력설(제도적 보장설ㆍ중개적 기관설)
4. 사적 결사설
Ⅱ. 기본권의 주체
1. 정치적 자유
2. 평등
Ⅲ. 정치ㆍ사회ㆍ경제적 영역에서의 정당의 지위
1. 정치적 영역
2. 사회적 영역
3. 경제적 영역
Ⅳ. 금지ㆍ제한대상 으로서의 정당의 지위
제3장 정당의 이론적 배경
제1절 정당체제의 본질
제2절 정당체제의 형성
1. 제도이론
2. 위기이론
3. 근대화이론
4. 균열이론
제4장 정당의 이념
제1절 정당에서 이념의 위상
제2절 이념에 따른 정당분류
1. 자유당과 급진당
2. 보수당
3. 사회당과 사회민주당
4. 기독교민주당
5. 공산당
6. 농민당
7. 지역당과 민족당
8. 극우당
9. 환경운동
제3절 한국정당의 이념
1. 보수당
2. 사회당과 사회민주당
3. 공산당
4. 시민운동
제5장 정당의 기능
제1절 정당의 일반기능
1. 이익의 표출과 집약
2. 정부의 조직과 통제
3. 정치적 충원과 참여
4. 정치사회화
5. 사회통합과 민주주의 발전
제6장 정당에 대한 한국헌법의 태도
제1절 정당의 헌법질서에의 편입과 변천
Ⅰ. 헌법질서에의 편입
Ⅱ. 헌법의 정당조항
1. 정당조항의 변천
2. 현행헌법의 정당조항
3. 헌법 제8조의 규범적 의미
제2절 한국헌법의 정당질서 내용
Ⅰ. 복수정당제
Ⅱ. 정당의 설립과 활동의 자유(정당의 정치적 자유)
Ⅲ. 정치적 기회 균등
Ⅳ. 정당의 특권
1. 정당보호의무
2. 정치적 특권
3. 국고보조금제
Ⅴ. 위헌정당해산제도
제3절 정당의 의무
Ⅰ. 국가긍정의무
Ⅱ. (자유)민주적 기본질서의 존중의무
Ⅲ. 정당의 목적ㆍ조직ㆍ활동의 민주성 확보
Ⅳ. 국민의 정치적 의사형성 기능 수행에 필요한 조직확보의무
Ⅴ. 재원의 공개의무
제4절 정당과 정치자금
Ⅰ. 정치자금의 의의와 규제의 필요성
Ⅱ. 현행법상 정치자금
1. 당비
2. 정당후원회의 후원금
3. 기탁금
4. 국고보조금
제5절 정당에 대한 법적 규제
Ⅰ. 정당의 법적 규제 관한 검토
Ⅱ. 정당의 내부질서에 관한 규제
제7장 한국정당의 특성과 발전방향
제1절 한국정당의 특성
1. 인물중심
2. 동원에 의한 참여
3. 하향적 의사결정
4. 공직후보자추천 등의 비민주성
5. 고비용의 정치풍토 : 정치자금의 조달과 지출의 비합리성 등
제2절 한국정당의 과제와 개혁방안
Ⅰ. 한국정당정치의 과제
1. 민주적인 정당제도 정착
2. 정당을 기반으로 한 정권교체의 실현
3. 집권자의 독주현상
4. 정당의 이익단체화 현상
5. 언론정치의 증대
Ⅱ. 한국정당개혁의 기본방향
Ⅲ. 한국정당발전의 방안
1. 정당의 당내 민주화
2. 정당 리더십의 확립
3. 건전한 반대당의 육성
4. 정책정당제도의 확립
5. 정치자금 조달의 합리화
6. 이념정당의 수용
제8장 결 론
본문내용
통권23호(1997. 8.). p.8~9.
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김철수, 전게서, p.155, 구병삭, 「신헌법학원론」, 박영사, 1996, p. 235.
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김창수, “한국정당의 민주화 방안에 대한 연구”, 연세대학교대학원, 1994, p. 50~57.
길승흠, “신한국 정치개혁과 기본방향”, 한림대한림과학원 편, 「신한국건설을 위한 정책 토론회 발표논문집」,1993,
p.40.
길승흠, 전게논문, p.42.
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金浩鎭著 韓國政治體制論 博英社 1992 P 383~384
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政治學 博英社 李範俊 申昇權 共著
權寧星著 憲法學原論 法文社 2002 P. 94
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