본문내용
행정가, 입법가, 이익집단과 함께 시민의 정책참여. 현대시민사회의 공동체주의나 뉴거버넌스와 연관됨
2. 정치로서의 행정
현실의 행정은 정치적 환경하에서 이루어지고 있고 정치적 영향을 받으며, 정치적 기능을 수행하고 있고, 또한 정치적 지지를 얻어야 한다. 행정은 정책의 단순한 집행을 넘어 정책형성에 커다란 영향력을 행사하고 있고, 의회의 정치적 기능을 상당부분 대행하고 있다. 준입법권은 물론, 중요한 정책을 직접 결정하기도 한다.
3. 권력으로서의 행정
행정주체는 행정객체에게 반대급부 없이 권리를 제한하거나 의무를 부과하기도 하고 일방적으로 명령하거나 강제구속할 수 있는 힘을 가지며, 특정한 행정작용은 위법한 경우에도 권한 있는 기관이 취소할 때 까지는 효력이 인정되는 경우가 많다.
4. 관리로서의 행정
목표달성을 위한 인적물적 자원의 관리라는 점에서 정치와 구별. 경영과는 공통점을 지닌다. 행정을 관리로 보는 행정관리설이나 행정을 협동적 집단행동으로 보는 행정행태설의 관점
5. 체제로서의 행정
환경과 상호작용을 하는 체제로서의 속성을 지닌다는 관점(체제론적 관점). 행정은 환경으로부터 영향을 받기도 하고 영향을 미치기도하는 유기체이다(유기체설).
2. 정치로서의 행정
현실의 행정은 정치적 환경하에서 이루어지고 있고 정치적 영향을 받으며, 정치적 기능을 수행하고 있고, 또한 정치적 지지를 얻어야 한다. 행정은 정책의 단순한 집행을 넘어 정책형성에 커다란 영향력을 행사하고 있고, 의회의 정치적 기능을 상당부분 대행하고 있다. 준입법권은 물론, 중요한 정책을 직접 결정하기도 한다.
3. 권력으로서의 행정
행정주체는 행정객체에게 반대급부 없이 권리를 제한하거나 의무를 부과하기도 하고 일방적으로 명령하거나 강제구속할 수 있는 힘을 가지며, 특정한 행정작용은 위법한 경우에도 권한 있는 기관이 취소할 때 까지는 효력이 인정되는 경우가 많다.
4. 관리로서의 행정
목표달성을 위한 인적물적 자원의 관리라는 점에서 정치와 구별. 경영과는 공통점을 지닌다. 행정을 관리로 보는 행정관리설이나 행정을 협동적 집단행동으로 보는 행정행태설의 관점
5. 체제로서의 행정
환경과 상호작용을 하는 체제로서의 속성을 지닌다는 관점(체제론적 관점). 행정은 환경으로부터 영향을 받기도 하고 영향을 미치기도하는 유기체이다(유기체설).
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