지역사회 경찰활동에 대한 고찰

본문내용

근을 하는 것을 허용하고, 그렇게 함으로써 경찰 서비스에 권한을 부여하여 최종적으로 경찰과 지역사회 측에 만족을 줄 것이다.
2) 권한 부여
경찰 간부는 최고 명령권자가 권한 부여에 대해 전적으로 지지한다는 것을 분명하게 해야 할 책임을 가지고 있으며 경찰 간부와 최고 명령자는 하부에 있는 경찰관들이 더 많은 결정을 하고 지역사회 문제에 대한 혁신적인 해결책들을 개발하도록 하기 위해 반드시 권한을 부여해야 한다. 또한 규칙과 규정 매뉴얼에 일선 경찰관들이 위험을 시도하고 감수하도록 허용하는 충분한 재량권을 포함하는 것을 분명하게 해야 한다.
여기서 말하는 권한 부여는 경찰 지휘관들의 권한을 부하들에게 부여하여 경찰 지휘관들 자신의 권력을 포기하는 의미가 아닌 경찰관들이 조직에 참여할 수 있는 많은 도구들을 제공하는 수단이라는 것을 이해해야만 한다. 이런 이해를 바탕으로 하는 권한을 부여받은 조직은 잠재적으로 전통적인 명령과 통제 체제에 묶여 있는 조직보다 훨씬 더 쉽게 변화에 대응하고 적응할 수 있을 것이다.
이런 권한 부여는 장기적인 조직 변화를 유지하는 데 중요하게 작용하여 변화 지향적인 조직들은 경계의 유동성과 생각의 자유로운 흐름, 그리고 새로운 정보에 관해서 행동할 수 있는 사람들의 권한 부여를 장려하는 통합적인 기구들을 갖게 될 것이다.
3) 의사 전달
지역사회 경찰활동을 위한 지원을 유지하기 위해서는 경찰관들의 변화과정과 경찰관서 내에서 어떤 일이 일어나고 있는지에 대해 정확히 통고받는 관리진과 일선 경찰관들 사이의 의사 전달이 지속되어야만 한다. 그러나 이는 많은 조직들 속에서 명령하는 직원들과 일선 경찰관들을 분리하는 많은 계층들로 인해 어렵다.
경찰조직 내에는 하향식, 상향식, 측면식의 세 가지 종류의 공식적인 의사 전달 채널이 있는데 대부분의 경찰조직에서는 하향식과 상향식 의사 전달 채널이 가장 많이 이용되는 것으로 나타난다.
하향식 의사 전달은 조직의 우두머리에서 아래로 정보를 전달하는 방식으로 명령의 연결고리가 아래로 가능 정보의 흐름을 띄는데 이러한 정보 대부분은 절차, 작전명령, 특별명령, 일반명령들을 운영하는 기준의 형태 속에 있다. 상향식 의사 전달은 보통 관리진이 문제를 인식하게 하고 생각들을 나타내고 특정 임무를 수행하는 데 개선점들을 제안하고 직업의 특정한 면에 관한 감정을 표현하는 것에 초점을 맞춘다. 상향식 의사 전달은 정보가 반드시 거쳐서 흘러가야 할 명령의 연결고리 때문에 다소 일선 경찰관들에게는 좌절감을 줄 수 있다. 상향식 의사 전달이 가지고 있는 또 다른 문제는 종종 고용인들이 단지 상사가 듣고 싶어 하는 내용만을 말한다는 것이다. 측면 의사 전달 채널은 주간 근무를 하고 있는 경찰관이 자기의 활동 상황을 형사나 또는 주간에 일하는 경찰관에게 보고하는 형태로 주로 동료들에 의해서 이용되는데 이러한 종류의 활동은 활동과 사건의 조정을 위한 경찰 활동에 중요하다.
지역사회 경찰활동으로의 변화를 장려하기 위해서 경찰 관리진은 조직의 의사 전달 과정에 대한 장애물들을 바로잡아야 한다. 이것은 상향식 또는 하향식 의사 전달이 요구될 때 전통적인 명령의 고리로부터 벗어나는 것을 포함한다. 전통적인 고식적 의사 전달의 스타일은 완화되어야 하고 상부로부터의 정보는 피라미드 하부에 있는 하위자들에게 직접적으로 명시되어야 한다.
전통적인 경찰활동에서 의사 전달은 알아야 할 필요성에 근거하여 조직되며, 정보는 위치와 계급에 따라 분배된다. 대조적으로 지역사회 경찰활동은 조직과의 열린 의사 전달, 경찰서내의 부서들 사이에서의 빈번한 교환 그리고 다른 공공기관과 민간기관들과의 진행 중인 의사 전달의 연결망을 요구한다. 또한 경찰 활동 내에서 최근의 기술 유입은 경찰 활동에서 많은 전통적인 의사전달 채널들을 바꾸고 있으며 대표적으로 이메일은 경찰관들이 다른 기관의 구성원 및 지역사회 구성원들과 쉽게 의사 전달하는 것을 허용하고 경찰조직 내부와 외부의 정보의 확산을 개선시킬 것이다. 전통적인 정보 제도는 반드시 바뀌어야 하고 효과적인 변화를 유지하려면 내부와 외부 조직 모두가 완벽해야만 한다. 즉, 관리진은 새로운 종류의 의사 전달 제도를 지원하고 수정해야만 한다. 그리고 하위직 경찰관들은 단지 상관이 듣고 싶어 하는 내용만을 말하는 것이 아니라 더 좋은 서비스를 제공하기 위한 방법들을 제안하도록 장려되어야 한다. 이로써 권한을 부여받고 활동 중이며 높은 신뢰를 지닌 경찰조직은 자유롭게 흐르고 유연한 의사 전달 제도를 가지게 될 것이다.
4) 작업환경
경찰관들은 자신들의 생각과 의견들이 심도 있게 받아들여지는 유의미한 환경에서 활동하려 하므로 경찰 관리진은 조직의 작업환경 개선에 지속적으로 전념해야 한다. 이를 위한 성공적인 조직 개선은 세 가지 단계의 과정을 통해서만이 올 수 있다.
우선 자신을 변화시키는 것이 첫 단계로 이는 문제를 검토하고 자신이 이전에 종사하지 못했던 면에서 반성하는 것과 모든 관점에 대해 잘 받아들이고 생각이 더욱 민주적이라는 것을 의미한다. 이 단계에서는 민주적인 작업환경을 지원하기 위해서 좀 더 예방적인 지도자 스타일로의 변화를 필요로 한다.
두 번째 단계는 작업장을 개선하는 것(주로 조직의 지도력 스타일 개선)으로 이는 하부자들의 말을 기꺼이 듣고 혁신을 권장하며 조직의 리더십을 개선시키는 것을 본보기로 이끌고 핵심 가치들과 일선 경찰들에게 명시되어 왔던 견해들을 유지하는 것을 필요로 한다. 여기서는 제도적 접근 방법에 관한 생각과 과정들이 계속해서 검토되고 대안 방법들이 개발되는 학습 지향 조직들을 만드는 것에 대한 생각을 포함한다.
세 번째는 고용인들이 고객을 다루는 것과 똑같은 방식으로 고용인들을 다루려고 노력하고 부탁하고 시민에 대한 서비스를 향상시키는 단계이다. 고용인들이 대우받기를 원하는 것처럼 다른 사람들을 대우하도록 요구하는 고객 서비스 환경을 지지하는 관리자들이 있으므로 해서 경찰관들은 예의와 존경을 가지고 경찰 서비스를 요구하고 요청하는 모든 사람들을 대우해야 하고, 마치 이것이 가장 중요한 것처럼 모든 시민의 관심을 처리할 수 있다.
- 경찰과 사회 -
조직변화와
지역사회 경찰활동

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