행정학개론

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목차

□ 인사행정론

󰈂 엽관주의/ 정실주의 / 실적주의

1. 엽관주의와 정실주의

1) 개념
엽관주의란 미국에서 발달된 제도로서 공직에의 임명을 개인의 능력․자질․업적에 따라 하지 않고 당파성 즉 특정정당에 대한 충성도 및 공헌도를 기준으로 하는 인사제도
정실주의란 영국에서 발달된 제도로서 공직에의 임명을 개인적 충성심, 학연․혈연․지연 등 정실에 따라서 하는 인사제도

2) 공통점과 차이점
양자는 공직에의 임명을 개인의 객관적인 능력․실적이외의 요소를 기준으로 삼는다는 점에서 동일하나 다음과 같은 점에서 차이가 있다.

3) 엽관주의 성립요인
①민주정치의 발전
②정당정치의 발달
③행정사무의 단순성
④관료의 민주화
⑤공무원의 충성심 확보

본문내용

키워드

예산의 원칙,   예산의 본질 ,   엽관주의,   정실주의,   공직윤리,   직위분류제