국정홍보처 조직 분석

소개글

국정홍보처 조직 분석에 대한 보고서 자료입니다.

목차

Ⅰ.국정홍보처 소개
1.소 개
2.연 혁
3.국정홍보처의 필요성

Ⅱ.국정홍보처 목표

Ⅲ.국정홍보처 전략

Ⅳ.국정홍보처 환경
1.과업환경
2.일반환경
3.국제적 환경

Ⅴ.국정홍보처 내부구조
1.구 조
2.이론적 접근

Ⅵ.국정홍보처 부서별 역할

Ⅶ.국정홍보처 조직관리
1.내부업무 조정과정
2.외부 협력과정

Ⅷ.국정홍보처 업무처리 과정
1.이슈 제기 단계
2.정책 입안 단계
3.정책 확정 단계
4.정책 발표 단계
5.정책 집행 단계
6.정책 평가 단계

Ⅸ.국정홍보처 성과 및 보상체계
1.의 의
2.국정홍보처의 성과 평가제도와 보상시스템

본문내용

대한 책임성 강화를 추구하기 위해 도입한 제도가 직무성과계약제이다.
직무성과계약제는 장차관 등 기관의 책임자와 실국장, 과장간에 공식적인 성과계약(Performance Agreement)을 체결하여 성과를 평가하는 방법으로써 전략적인 방향을 도출한다. 도출된 전략적 방향에 따라 전략적 목표를 도출하고 업무 전개과정을 분석하고 분석된 과정상에 평가지표를 도출하고 도출된 평가지표의 타당성을 검증한 뒤 지표를 선택하고 역점과제를 도출하여 역점 추진과제를 국장의 성과목표로 삼고 역점추진과제를 통해 도출되는 실행과제를 과장의 목표를 삼고 그 평가지표에 대하여 합의하는 계약을 맺고, 당해 연도의 직무성과계약에 근거하여 근무성적을 평가하고, 평가결과를 성과급, 승진 등에 반영하는 인사관리 시스템이다.
<표1> 직무성과계약제의 구조적인 틀
공무원평정제도
공무원 평정제도란 국가공무원 법이나 공무원성과평가 등에 관한 규정에 의거하여 5급 이하 일반직 및 기능직 공무원, 연구자 및 지도자를 그 대상으로 하여 연초에 성과계획을 정하고 업무난이도, 업무량, 완성도, 적시성과 같은 근무실적(60점) 기획력, 협상력, 신속성, 성실성, 조직헌신도와 같은 직무수행능력(40점), 직무수행태도 등을 평가할 수 있는 평가항목으로 평가대상 공무원의 성과를 관찰할 수 있는 상급상위 감독자가 총점100점을 기준으로 연2회 평가를 실시하는 제도이다. 근무성적평가위원회에서는 실시된 평가결과를 평가대상 공무원의 주기적 성과기록, 평가결과를 공개하고 이의신청을 받아주는 절차를 거쳐 평정결과를 도출한다. 도출된 공무원에 대한 평정의 결과를 통해 특별승급과 같은 승진임용의 자료와 다면평가의 결과와 함께 성과상여금지급에 반영하여 성과상여금지급을 결정하는 제도를 말한다.
다면평가
전통적인 조직원 성과평가 방법은 상사가 조직원부하를 평가하는 하향식 평가로 제한되어 있었다. 하지만 그 결과가 상사 개인의 주관에 지나치게 의존하여 조직원의 능력과 자질을 객관적이고 공정하게 반영하지 못한다는 문제점이 제기되었고 더구나 팀워크, 경력개발, 고객서비스에 대한 관심이 증가하면서 피평가자에 대한 평가정보 역시 다양한 원천으로부터 수집되어야 한다는 의견이 등장하면서 새로이 도입된 제도이다.
다면평가제도는 보다 많은 소스로부터의 정보에 기반을 둠으로써 보다 정확하고 믿을만한 인사정보를 제공한다는데 장점이 있으며, 평가결과를 피평가자에게 제공함으로써 조직구성원들의 사고와 행동을 바람직한 방향으로 변화시키고 잠재된 능력을 개발하는데 에도 유용한 수단으로 사용될 것으로 보인다.
다면평가제도는 설계 단계에서 평가의 목적을 수립하고 이에 따라 평가단을 구성하고 평가항목과 설문지 평가척도 평가시기를 결정한다. 다음단계로 평가담당자는 평가 실시 전에 평가자를 대상으로 목적, 역할, 유의사항을 교육한 뒤 피평가자는 평가대상기간동안의 업무추진 실적 등을 직접 작성한다. 작성된 자료를 통해 다양한 평가담당자들은 평가 자료의 신뢰성을 확보하기 위해 평가점수를 조정할 필요가 있는지 판단하고, 평가점이 확정되면 개인별 평가결과를 승진, 성과급 지급 등에 반영하고 피평가자에게 공개하여 피평자의 능력개발에 활용하도록 돕는다.
다면평가제도는 다양한 사람들로부터 입체적다면적인 평가를 받음으로 인하여 평가의 객관성과 공정성이 높아지며, 사람들과 원활한 관계를 증진시키도록 하는 동기를 부여함으로써 조직 내 상?하간, 동료 간, 조직간 커뮤니케이션을 원활히 한다. 또한 조직원들이 자신의 장단점을 파악하도록 함으로써 자기개발을 촉진한다. 다면평가를 통해 능력과 성과 중심의 인사관리가 이루어질 경우, 조직의 생산성 증대를 위한 촉매제가 될 수 있을 것으로 보인다.
<표2> 다면평가 모델
성과관리카드제도
성과관리카드제도란 2005년 공무원인사기록및인사사무처리규정을 개정하여 성과관리카드의 법적 근거를 마련, 5월에 성과관리카드 기록관리 지침을 제정하여 성과관리카드제도의 운영을 위한 세부적인 내용을 규정하고, 작성된 성과관리카드는 고위직 인사심사 및 인재추천 등에 활용되고 있는 제도이다. '05년 7월 1일 성과관리카드제도가 시행되면서 각 부처에서는 성과관리카드 기록관리시스템을 활용하여 4급 이상 공무원의 2004년도 성과 및 평가정보를 입력하였다.
성과관리카드제도의 주요 내용은 연초에 설정한 목표에 대한 한해의 실적과 같은 개인의 성과 또는 상사의 평가의견과 국무조정실의 정책평가결과 등의 외부평가, 기관자체감사 및 감사원 감사 결과 변상과 같은 감사결과 등을 매년 작성하여 누적방식으로 관리하는 제도이다.
국정홍보처 성과관리제도와 보상시스템에 대한 사고
국정홍보처는 성과 관리에 관한 역할인식부족과 조직목표와 개인목표의 연계성의 미확보, 평가지표 개발의 도구의 부재 등의 문제를 4급 이상 공무원에게 직무성과계약제를 도입함으로써 성과평가의 지표를 확립하고 조직목표와 개인목표의 연계성을 확립하였으며 5급이 하의 공무원에게는 다면평가제와 공무원 평정제를 도입하여 보다 객관적인 평가결과를 도출할 수 있게 되었다고 생각된다. 특히 다면평가제를 통하여 상급자뿐만 아니라 하급자나 기타의 외부적 평가를 통해 피평가자의 평가결과를 도출한다는 점에서 기존 정부조직들이 나타내는 수직적인 평가에 의한 주관적인 판단이나 수직적인 계층의 비리문제를 개선한 점에 있어서 큰 의미가 있다.
조직이론에 있어서 성과평가와 보상체계의 중요성은 성과평가제도를 통하여 조직의 구성원들이 자신들의 목표와 조직의 목표에 대한 연계성을 지니고 그 조직의 업무수행에 있어서의 동기부여를 하는것에 있다. 국정홍보처의 성과평가제도인 직무성과계약제와 다면평가제, 공무원 평정제도 등의 제도들은 피평가자 자신이 성과목표를 세우고 성과 목표에 대한 객관적인 지표를 도출하여 평가하고 도출된 결과를 통하여 성과급여의 지급이나 승진고과에 이용한다.이를 통해 조직의 목표와 조직구성원의 목표를 연계하고 조직의 업무수행에 조직구성원의 몰입도를 향상시켜줄 수 있는 외견적인 모습을 갖추고 있다고 평가된다. 또한 성과의 목표를 설정함에 있어서 피평가자의 의견을 수렴하여 기존 관료들의 재정적인 측면에서의 비효율성을 줄이는 역할을 수행할 것으로 보인다.

키워드

국정홍보처,   조직분석,   경제