목차
Ⅰ. 사회복지평가 도입의 배경
Ⅱ. 초기 사회복지사업의 평가
1. 한국복지재단의 전국사회복지관 사업평가
2. 한국봉사회의 북부종합사회복지관 사업평가
3. 태화기독교 사회복지관 사업평가
4. 한림대 부설 신림종합복지관 사업평가
5. 한국선명회의 지역개발사업평가
Ⅲ. 사회복지사업 평가의 이론적 배경
1. 평가의 목적 및 종류
1) 평가의 목적
2) 평가의 종류
(1) 총괄평가
가. 효과성평가
나. 효율성평가
(2) 과정평가
가. 좁은 의미의 과정평가
나. 운영과정평가
다. 통합 평가
3) 사회복지평가의 주요 검토사항
(1) 클라이언트의 수
(2) 클라이언트의 인적사항
(3) 서비스 종류
(4) 서비스 운용
(5) 서비스 단가
(6) 클라이언트에게 나타나는 서비스 결과
(7) 서비스 효과와 비용
4) 평가방법
2. 사회복지기관 평가의 기본원리
3. 사회복지관 평가의 기본 원칙과 방향
1) 사회복지관의 건실한 육성과 발전의 원칙
2) 책임성과 전문성 고양의 원칙
3) 지역특성과 자율성 보장의 원칙
4) 체질개선을 위한 기회제공의 원칙
5) 공정하고 객관적인 외부평가의 원칙
4. 평가계획의 4단계
1) 1단계: 평가를 위한 질문 항을 결정
(1) 과정평가
가. 사업평가를 위한 모니터링 내용
나. 훈련, 교육 프로젝트
다. 자료준비
라. 기관운영이나 절차의 개선
마. 클라이언트의 조건 개선
(2) 결과 평가
가. 훈련이나 교육
나. 자료개발
다. 기관운영이나 절차의 개선
라. 클라이언트의 조건 개선
2) 2단계: 필요한 증거 유형과 자료를 결정
가. 자료유형
나. 자료출처
다. 자료수집과 표본 추출 절차
라. 자료 수집 일정표
3) 3단계: 자료분석 계획을 검토
4) 4단계: 보고 절차를 확정
* 참고문헌
Ⅱ. 초기 사회복지사업의 평가
1. 한국복지재단의 전국사회복지관 사업평가
2. 한국봉사회의 북부종합사회복지관 사업평가
3. 태화기독교 사회복지관 사업평가
4. 한림대 부설 신림종합복지관 사업평가
5. 한국선명회의 지역개발사업평가
Ⅲ. 사회복지사업 평가의 이론적 배경
1. 평가의 목적 및 종류
1) 평가의 목적
2) 평가의 종류
(1) 총괄평가
가. 효과성평가
나. 효율성평가
(2) 과정평가
가. 좁은 의미의 과정평가
나. 운영과정평가
다. 통합 평가
3) 사회복지평가의 주요 검토사항
(1) 클라이언트의 수
(2) 클라이언트의 인적사항
(3) 서비스 종류
(4) 서비스 운용
(5) 서비스 단가
(6) 클라이언트에게 나타나는 서비스 결과
(7) 서비스 효과와 비용
4) 평가방법
2. 사회복지기관 평가의 기본원리
3. 사회복지관 평가의 기본 원칙과 방향
1) 사회복지관의 건실한 육성과 발전의 원칙
2) 책임성과 전문성 고양의 원칙
3) 지역특성과 자율성 보장의 원칙
4) 체질개선을 위한 기회제공의 원칙
5) 공정하고 객관적인 외부평가의 원칙
4. 평가계획의 4단계
1) 1단계: 평가를 위한 질문 항을 결정
(1) 과정평가
가. 사업평가를 위한 모니터링 내용
나. 훈련, 교육 프로젝트
다. 자료준비
라. 기관운영이나 절차의 개선
마. 클라이언트의 조건 개선
(2) 결과 평가
가. 훈련이나 교육
나. 자료개발
다. 기관운영이나 절차의 개선
라. 클라이언트의 조건 개선
2) 2단계: 필요한 증거 유형과 자료를 결정
가. 자료유형
나. 자료출처
다. 자료수집과 표본 추출 절차
라. 자료 수집 일정표
3) 3단계: 자료분석 계획을 검토
4) 4단계: 보고 절차를 확정
* 참고문헌
본문내용
내용은 프로젝트에 대한 결과, 평가, 질문을 개발하는 데 도움을 준다.
가. 훈련이니 교육
클라이언트는 어떤 정보나 지식을 얼마나 얻는가?
기술 차원에서 변화가 생긴 점은 무엇인가?
다양한 환경에 처해 있는 클라이언트들이 훈련이나 교육을 어떻게 활용할
것인가?
훈련이나 교육의 결과로 행동, 태도. 신넘, 가치, 조건에 변화가 생졌는가?
나. 지료개발
자료는 얼마나 효과적인가? 그것들은 처음에 의도했던 목표를 달성하였는가?
사용된 다른 자료들과 비교해 볼 때 얼마나 효과적안
다. 기관운영이나 절차의 개선
무엇이 얼마나 개선되었는가?
새로운 절차는 실무진의 역할과 기능에 어떤 영향을 미쳤는가?
실무진 및 클라이언트는 절차와 운영을 어떻게 인식하고 있는가?
라. 클라이언트의 조건 개선
어떤 개선이나 변화가 생겼는가?
변화는 클라이언트 집단에 어떤 영향을 미쳤는가?
변화의 규모는 어떠한가?
변화는 다른 사람들에게 어떤 이익을 주는가?
(2) 2단계 : 필요한 증거 유형과 자료를 결정
프로젝트를 개념화하고, 프로젝트 활동을 결정한 후에 다음 단계로는 목표의 성공
이나 실패를 지시해 줄 증거를 수집해야만 한다. 수집하는 .자료는 평가 질문에 적절
하게 답변한 것이어야 한다. 가령 질문이 지식의 변화를 사정하도록 요구한다면 구
두로든, 문서로든 사전 사후 검사와 같은 표준적인 방법을 사용해서 변화를 측정하
여야 한다. 참가자의 기술이 향상되었거나 행동에 변화가 있다는 것을 보이고자 한
다면 역할극, 실습,과제물 등을 통해 관찰할 수 있을 것이다. 다음의 리스트는 평가
할 때 쉽게 수집되어 사용될 수 있는 자료들의 유형을 보여 준다.
가. 자료유형
-서비스를 받는 클라이언트의 수
-클라이언트에 대한 인구 통계학적 측면
-클라이언트가 기관과 관계를 맺어온 기간
-서비스에 대한 클라이언트 만족도
-배포된 자료들
-서비스에 대한 클라이언트의 수요
-클라이언트의 지식, 행동, 태도, 조건의 변화
- 변화에 대한 클라이언트 자신의 평가
-서비스에 대한 지역사회의 인식
-서비스에 대한 실무진의 인식
나. 자료출처
-기관기록
- 경과보고서
-시간 할당 기록
- 회의 아젠다와 회의록
-활동 일정표와 기관 일정표
- 전화통화 메모
-방문자 일지
-서비스나 자료 요청서
-오디오 및 비디오 테이프
-질문서, 인터뷰 노트, 클라이언트 설문양식
-표준화된 검사
-역할극, 관찰에 대한 실무진의 노트와 기록
-클라이언트 인데이크 및 종결 인터뷰
다. 자료수집과 표본 추출 절차
자료를 수집라고 표본을 추출하는 절차도 고려되어야 한다. 이는 다음과 같은 내
용을 결정짓는 것을 의미한다.
- 평가 도구를 개발하고 선정하는 책임을 맡은 사람
-자료 수집 방법
-비교 통제집단을 두고 측정할 것인지 여부
-평가에 자발적 참여를 보장하는 절차
-클라이언트의 비밀을 보장할 수 있는 안전장치
-표본의 유형, 크기 등 표본 추출 계획
라. 지료 수집 일정표
비중있게 고려해야 할 또 하나의 사항은 자료를 수집하는 시기다. 이것도 프로젝
트 시간표에 명기되어야만 한다. 측정 시기를 고려할 때는 자료를 수집하는 것의 이
익에 대해서 생각하여야 한다.
-프로젝트 이전 : 기본선을 정한다.
-프로젝트 동안 : 과정을 모니터한다.
-프로젝트 이후 기본 자료를 사용했을 경우에는 변화를 볼 수 있다.
-후행 프로젝트 -. 장기적 이익을 결정한다.
(3) 3단계 : 자료분석 계획을 검토
3단계에서는 자료를 어떻게 설명할 것인지, 평가 계획을 검토한다. 빈도, 백분을,
비율, 비교 등을 제시하길 바라고 있는지. 성, 연령, 인종, 소득수준 등 사회인구적 특
성이 다르거나 프로젝트에 접촉한 횟수를 달리하는 클라이언트 하위 집단의 결과를
비교할 것인가.
어떤 통계 기법이 평가질문에 가장 답변하기 좋은 것인지? 여러 분이 필요로 하는
모든 변수들을 포함시키고 노력에 대해 최상의 대가를 얻게 해줄 자료를 얻기에 적
절한 방법을 보장하는 평가도구를 검토하여야 한다.
(4) 4단계 : 보고 절차를 확정
평가 자료는 분기별이나 1년에 두 번, 그리고 프로젝트 종료 때 기금주에게 보내지
는 것이 상례다. 기금주가보고 요건을 명시하지 않고 보고를 원한다면, 자신이 어떻
게 프로젝트 활동과 성과를 평가 보고할 것인지를 결정해야 한다.
보통 우리나라 기업복지계단과 공동모금회에서 지원되는 지원금은 대개 중간보고와
사업이 종료된 후 제출하는 최종보고 등 2회에 걸쳐 시행되고 있다.
일반적으로 "사회복지사들은 프로그램은 잘 기획하고 업무의 추진도 잘 하지만
일을 마무리 하는 면은 약하다"고 하는 말을 들은 적이 있다. 이 말을 다시 한번 정
리해 보면 사회복지사는 사업(프로그램)의 진행은 잘하나 그 일을 체계적으로 기
획 평가하는 행정력은 약하다는 의미로 해석할 수 있다.
사실 모든 일이란 것이 사업도 잘 벌이고 마무리도 잘 한다는 것은 쉽지 않다. 또
한 사업계획을 수립하여 그 사업이 과연 지역주민에게 효과가 있었는지, 앞으로도
계속해서 그 사업을 추진해야 할 것인지, 또는 어떻게 변화발전시켜 나가야 할 것
인지 평가하기란 간단치 않다. 1996년 지방자치단체인 서울시에서 처음으로 서울시
소재 70여 개의 사회복지관을 중심으로 실시한 평가가 이제 전국에 산재해 있는 생
활시설(생활시설)에까지 평가가 확대되고 있다.
1998년 개정된 사회복지사업법시행규칙 제27조에서 사회복지시설은 매 3년마다
1회 이상 종사자의 전문성, 시설환경, 서비스의 만족도, 기타 시설의 운영개선에 필요한
사항이 평가되도록 법제화되었다.
이제는 사업계획서 작성수립에서부터 평가에 대한 예산을 삽입시키는 기관, 시설이
조금씩 늘어나고 이쓴데, 이는 매우 바람직한 현상이라고 본다.
사회복지기관, 시설 평가, 귀찮지만 반드시 넘지 않고는 사회복지사업을 수행할 수
없는 시대가 되었다.
*참고문헌
- 김통원 외. '사회복지웹사이트', 학지사.
- 은천노인복지회. '데이케어프로글매 연구', 홍익재.
- 양용희, 김범수, 이창호. '비영리조직의 자원개발'
- 김영호. '자원복지 이론과 실제', 홍익재.
- 김범수. '지역사회복지관의 발전과정', 홍익재.
- 김형배. 지방자치론, 개명사.
가. 훈련이니 교육
클라이언트는 어떤 정보나 지식을 얼마나 얻는가?
기술 차원에서 변화가 생긴 점은 무엇인가?
다양한 환경에 처해 있는 클라이언트들이 훈련이나 교육을 어떻게 활용할
것인가?
훈련이나 교육의 결과로 행동, 태도. 신넘, 가치, 조건에 변화가 생졌는가?
나. 지료개발
자료는 얼마나 효과적인가? 그것들은 처음에 의도했던 목표를 달성하였는가?
사용된 다른 자료들과 비교해 볼 때 얼마나 효과적안
다. 기관운영이나 절차의 개선
무엇이 얼마나 개선되었는가?
새로운 절차는 실무진의 역할과 기능에 어떤 영향을 미쳤는가?
실무진 및 클라이언트는 절차와 운영을 어떻게 인식하고 있는가?
라. 클라이언트의 조건 개선
어떤 개선이나 변화가 생겼는가?
변화는 클라이언트 집단에 어떤 영향을 미쳤는가?
변화의 규모는 어떠한가?
변화는 다른 사람들에게 어떤 이익을 주는가?
(2) 2단계 : 필요한 증거 유형과 자료를 결정
프로젝트를 개념화하고, 프로젝트 활동을 결정한 후에 다음 단계로는 목표의 성공
이나 실패를 지시해 줄 증거를 수집해야만 한다. 수집하는 .자료는 평가 질문에 적절
하게 답변한 것이어야 한다. 가령 질문이 지식의 변화를 사정하도록 요구한다면 구
두로든, 문서로든 사전 사후 검사와 같은 표준적인 방법을 사용해서 변화를 측정하
여야 한다. 참가자의 기술이 향상되었거나 행동에 변화가 있다는 것을 보이고자 한
다면 역할극, 실습,과제물 등을 통해 관찰할 수 있을 것이다. 다음의 리스트는 평가
할 때 쉽게 수집되어 사용될 수 있는 자료들의 유형을 보여 준다.
가. 자료유형
-서비스를 받는 클라이언트의 수
-클라이언트에 대한 인구 통계학적 측면
-클라이언트가 기관과 관계를 맺어온 기간
-서비스에 대한 클라이언트 만족도
-배포된 자료들
-서비스에 대한 클라이언트의 수요
-클라이언트의 지식, 행동, 태도, 조건의 변화
- 변화에 대한 클라이언트 자신의 평가
-서비스에 대한 지역사회의 인식
-서비스에 대한 실무진의 인식
나. 자료출처
-기관기록
- 경과보고서
-시간 할당 기록
- 회의 아젠다와 회의록
-활동 일정표와 기관 일정표
- 전화통화 메모
-방문자 일지
-서비스나 자료 요청서
-오디오 및 비디오 테이프
-질문서, 인터뷰 노트, 클라이언트 설문양식
-표준화된 검사
-역할극, 관찰에 대한 실무진의 노트와 기록
-클라이언트 인데이크 및 종결 인터뷰
다. 자료수집과 표본 추출 절차
자료를 수집라고 표본을 추출하는 절차도 고려되어야 한다. 이는 다음과 같은 내
용을 결정짓는 것을 의미한다.
- 평가 도구를 개발하고 선정하는 책임을 맡은 사람
-자료 수집 방법
-비교 통제집단을 두고 측정할 것인지 여부
-평가에 자발적 참여를 보장하는 절차
-클라이언트의 비밀을 보장할 수 있는 안전장치
-표본의 유형, 크기 등 표본 추출 계획
라. 지료 수집 일정표
비중있게 고려해야 할 또 하나의 사항은 자료를 수집하는 시기다. 이것도 프로젝
트 시간표에 명기되어야만 한다. 측정 시기를 고려할 때는 자료를 수집하는 것의 이
익에 대해서 생각하여야 한다.
-프로젝트 이전 : 기본선을 정한다.
-프로젝트 동안 : 과정을 모니터한다.
-프로젝트 이후 기본 자료를 사용했을 경우에는 변화를 볼 수 있다.
-후행 프로젝트 -. 장기적 이익을 결정한다.
(3) 3단계 : 자료분석 계획을 검토
3단계에서는 자료를 어떻게 설명할 것인지, 평가 계획을 검토한다. 빈도, 백분을,
비율, 비교 등을 제시하길 바라고 있는지. 성, 연령, 인종, 소득수준 등 사회인구적 특
성이 다르거나 프로젝트에 접촉한 횟수를 달리하는 클라이언트 하위 집단의 결과를
비교할 것인가.
어떤 통계 기법이 평가질문에 가장 답변하기 좋은 것인지? 여러 분이 필요로 하는
모든 변수들을 포함시키고 노력에 대해 최상의 대가를 얻게 해줄 자료를 얻기에 적
절한 방법을 보장하는 평가도구를 검토하여야 한다.
(4) 4단계 : 보고 절차를 확정
평가 자료는 분기별이나 1년에 두 번, 그리고 프로젝트 종료 때 기금주에게 보내지
는 것이 상례다. 기금주가보고 요건을 명시하지 않고 보고를 원한다면, 자신이 어떻
게 프로젝트 활동과 성과를 평가 보고할 것인지를 결정해야 한다.
보통 우리나라 기업복지계단과 공동모금회에서 지원되는 지원금은 대개 중간보고와
사업이 종료된 후 제출하는 최종보고 등 2회에 걸쳐 시행되고 있다.
일반적으로 "사회복지사들은 프로그램은 잘 기획하고 업무의 추진도 잘 하지만
일을 마무리 하는 면은 약하다"고 하는 말을 들은 적이 있다. 이 말을 다시 한번 정
리해 보면 사회복지사는 사업(프로그램)의 진행은 잘하나 그 일을 체계적으로 기
획 평가하는 행정력은 약하다는 의미로 해석할 수 있다.
사실 모든 일이란 것이 사업도 잘 벌이고 마무리도 잘 한다는 것은 쉽지 않다. 또
한 사업계획을 수립하여 그 사업이 과연 지역주민에게 효과가 있었는지, 앞으로도
계속해서 그 사업을 추진해야 할 것인지, 또는 어떻게 변화발전시켜 나가야 할 것
인지 평가하기란 간단치 않다. 1996년 지방자치단체인 서울시에서 처음으로 서울시
소재 70여 개의 사회복지관을 중심으로 실시한 평가가 이제 전국에 산재해 있는 생
활시설(생활시설)에까지 평가가 확대되고 있다.
1998년 개정된 사회복지사업법시행규칙 제27조에서 사회복지시설은 매 3년마다
1회 이상 종사자의 전문성, 시설환경, 서비스의 만족도, 기타 시설의 운영개선에 필요한
사항이 평가되도록 법제화되었다.
이제는 사업계획서 작성수립에서부터 평가에 대한 예산을 삽입시키는 기관, 시설이
조금씩 늘어나고 이쓴데, 이는 매우 바람직한 현상이라고 본다.
사회복지기관, 시설 평가, 귀찮지만 반드시 넘지 않고는 사회복지사업을 수행할 수
없는 시대가 되었다.
*참고문헌
- 김통원 외. '사회복지웹사이트', 학지사.
- 은천노인복지회. '데이케어프로글매 연구', 홍익재.
- 양용희, 김범수, 이창호. '비영리조직의 자원개발'
- 김영호. '자원복지 이론과 실제', 홍익재.
- 김범수. '지역사회복지관의 발전과정', 홍익재.
- 김형배. 지방자치론, 개명사.
추천자료
- 혁신 확산의 영향요인
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