목차
1. 경기도 버스운영 현황 및 문제점
1) 버스운영체계의 문제점 분석
① 버스운영상의 문제점
② 노선운행상의 문제점
③ 버스운영체계의 과제
2. 경기도 버스운영체계 개선방안
1) 운영체계 개선의 기본방향
2) 노선체계 개선방안
① 노선체계의 개선목표
② 개편대상노선의 선정
③ 노선개편에 따른 문제점
3) 버스운영체계의 개선방안
3. 경기도 버스관리체계 개선방안
1) 버스운영체계의 문제점 분석
① 버스운영상의 문제점
② 노선운행상의 문제점
③ 버스운영체계의 과제
2. 경기도 버스운영체계 개선방안
1) 운영체계 개선의 기본방향
2) 노선체계 개선방안
① 노선체계의 개선목표
② 개편대상노선의 선정
③ 노선개편에 따른 문제점
3) 버스운영체계의 개선방안
3. 경기도 버스관리체계 개선방안
본문내용
버스업체의 노선에 대한 배차간격 및 운행계통의 조정은 운영자들의 반발을 초래할 수 있을 것이다. 그러나 비수익노선의 일부 경유지를 수익성이 있는 구간으로 변경하거나 연장운행을 하는 경우 등은 호용을 받게 될 것이다. 또한 노선개편에 따른 버스이용자의 이용률 제고는 버스업체의 경영난을 개선할 수 있지만, 공공서비스 차원에서의 운행이 불가피한 노선조정은 버스수요의 감소로 인해 재정적인 보전 없이는 버스업체의 경영을 오히려 악화시킬 수도 있을 것이다.
따라서, 가장 효율적인 방안으로 수도권 전체에 대해서 광역적으로 노선개편의 인면허 및 노선조정시 실질적으로 집행권을 갖고 노선의 개편 및 관련 업무를 총괄하여 수행할 수 있는 조직 또는 기관이 필요한 것으로 판단된다.
<노선개편의 협의과정>
3) 버스운영체계의 개선방안
도내 버스운송업체는 업체당 낮은 자본규모로 영세하게 사업체를 운영하고 있는 것으로 앞에서 파악되었다. 현재 운영중인 민영체계는 수익성을 근거로 하여 버스를 운행하기 때문에 서비스의 공공성이 부족하고 버스이용자의 감소로 인한 버스업체의 경영악화를 초래하고 있다. 또한 공공서비스 차원에서 운행이 불가피한 노선에 대한 재정적인 지원을 위한 법령의 미비와 지원금이 부족한 실정이다. 따라서, 버스운영체계의 개선을 위해서 이러한 여건들의 개선이 우선시되어야 하겠다.
무엇보다도 버스운송업체가 업체의 대형화로 버스운송원가를 줄임으로써 경쟁력이 있는 버스운영체계로의 전환에 적극적으로 응하도록 한다. 또한 수익성 위주로 운영하고 있는 현재의 민영체계에서 공공의 버스서비스의 측면에서 비수익성노선의 운행결손에 대한 부담을 덜어줄 수 있는 운영체계로 전환을 유도할 필요가 있다. 따라서, 비수익노선은 노선입찰제를 통해 지방자치간체 또는 민간업체에게 위탁운영을 유도하고 수익노선은 기존의 업체가 지속적으로 운영할 수 있도록 한다.
버스운영의 표준모델과 표준원가제를 적용하여 원가절감을 통해 경영관리의 효율화와 경영개선을 유도한다. 표준원가제를 통해 재정적 지원을 하기 위해서는 유형별 버스의 일일 평균 운송수입에 대한 투명성의 확보가 전제되어야 할 것이다.
버스운영체계의 개선과 합리적인 노선개편을 위해서 문제시되고 있는 버스업체간 또는 지방자치단체간의 협의를 효율적으로 합의에 도달시키기 위해서 버스운영 및 인면허에 집행권이 부여된 버스공영체계를 도입함으로써 버스이용자에게 공공의 서비스가 최우선적으로 제공되도록 운영체계를 구축한다.
따라서 버스운영체계의 개선대안으로 현재의 민영체계에서 공영체계 또는 일부공영체계 등으로 전환을 검토하며 이를 통해 버스운송업체가 경쟁력을 확보하여 효율적인 운영체계가 구축되도록 한다.
3. 경기도 버스관리체계 개선방안
경기도에서 대중교통수간으로써 버스교통은 수송분담에 중추적 기능을 수행하고 있으나 버스관리 및 운행체계상 비효율적인 요소들이 산재해 있어 버스 운행속도 저하와 배차간격 및 운행회수의 감소 등 신속성과 정시성의 저하를 초래하여 왔다. 따라서, 신속성 및 정시성 저하에 따른 열악한 버스서비스를 향상시키기 위해서는 버스우선처리정책을 활성화하고 운행여건을 우선적으로 개선하는 것이 바람직하다.
기종점에서의 차고지부족, 노선의 독점적인 관리체계 등의 현 운행관리체계에서 공동차고지를 이용한 차량, 노선, 수입금 등을 공동으로 관리, 운영하는 공동배차제의 도입을 점진적으로 추진해 나가는 것이 버스산업의 공익적 차원에서 이용자들에게 편익을 제공할 수 있을 것이다.
버스운행의 쾌적성을 제공하기 위해 냉난방시설, 노선안내시설 등을 갖춘 고급버스 도입 및 심야버스 운행의 확대, 도어 투 도어, 또는 수요감응적 준대중교통수단인 중형버스 도입을 통한 버스운행으로 운행여건의 다양화 및 고급화를 추구한다. 비수익석으로 인해 운행의 중단을 초래할 수 있는 비수익성노선에 대하여 시도가 운영하는 공영버스 운행을 검토하거나 노선입찰제를 통한 재정적, 정책적 지원과 함께 법인 또는 민간단체에게 위탁 운영하도록 한다.
출발지, 정류장 및 환승지역에서의 기종점, 노선구간, 도착 및 배차시간 등의 운행계통을 쉽게 파악할 수 있도록 버스안내체계를 개선하여 버스이용자에게 버스이용의 편리성을 위한 서비스가 제고되어야 한다. 주요 정류장에는 대기소를 확대 설치하고 정차노선의 운행시간 및 배차간격, 조명시설을 보강할 필요가 있으며, 버스정류장내에 버스도착 안내정보를 제공하기 위한 정보안내단말기 및 관련시설을 설치하는 방안도 모색한다.
출처 : 경기도 버스운영체계 개선방안 연구 / 경기개발연구원
따라서, 가장 효율적인 방안으로 수도권 전체에 대해서 광역적으로 노선개편의 인면허 및 노선조정시 실질적으로 집행권을 갖고 노선의 개편 및 관련 업무를 총괄하여 수행할 수 있는 조직 또는 기관이 필요한 것으로 판단된다.
<노선개편의 협의과정>
3) 버스운영체계의 개선방안
도내 버스운송업체는 업체당 낮은 자본규모로 영세하게 사업체를 운영하고 있는 것으로 앞에서 파악되었다. 현재 운영중인 민영체계는 수익성을 근거로 하여 버스를 운행하기 때문에 서비스의 공공성이 부족하고 버스이용자의 감소로 인한 버스업체의 경영악화를 초래하고 있다. 또한 공공서비스 차원에서 운행이 불가피한 노선에 대한 재정적인 지원을 위한 법령의 미비와 지원금이 부족한 실정이다. 따라서, 버스운영체계의 개선을 위해서 이러한 여건들의 개선이 우선시되어야 하겠다.
무엇보다도 버스운송업체가 업체의 대형화로 버스운송원가를 줄임으로써 경쟁력이 있는 버스운영체계로의 전환에 적극적으로 응하도록 한다. 또한 수익성 위주로 운영하고 있는 현재의 민영체계에서 공공의 버스서비스의 측면에서 비수익성노선의 운행결손에 대한 부담을 덜어줄 수 있는 운영체계로 전환을 유도할 필요가 있다. 따라서, 비수익노선은 노선입찰제를 통해 지방자치간체 또는 민간업체에게 위탁운영을 유도하고 수익노선은 기존의 업체가 지속적으로 운영할 수 있도록 한다.
버스운영의 표준모델과 표준원가제를 적용하여 원가절감을 통해 경영관리의 효율화와 경영개선을 유도한다. 표준원가제를 통해 재정적 지원을 하기 위해서는 유형별 버스의 일일 평균 운송수입에 대한 투명성의 확보가 전제되어야 할 것이다.
버스운영체계의 개선과 합리적인 노선개편을 위해서 문제시되고 있는 버스업체간 또는 지방자치단체간의 협의를 효율적으로 합의에 도달시키기 위해서 버스운영 및 인면허에 집행권이 부여된 버스공영체계를 도입함으로써 버스이용자에게 공공의 서비스가 최우선적으로 제공되도록 운영체계를 구축한다.
따라서 버스운영체계의 개선대안으로 현재의 민영체계에서 공영체계 또는 일부공영체계 등으로 전환을 검토하며 이를 통해 버스운송업체가 경쟁력을 확보하여 효율적인 운영체계가 구축되도록 한다.
3. 경기도 버스관리체계 개선방안
경기도에서 대중교통수간으로써 버스교통은 수송분담에 중추적 기능을 수행하고 있으나 버스관리 및 운행체계상 비효율적인 요소들이 산재해 있어 버스 운행속도 저하와 배차간격 및 운행회수의 감소 등 신속성과 정시성의 저하를 초래하여 왔다. 따라서, 신속성 및 정시성 저하에 따른 열악한 버스서비스를 향상시키기 위해서는 버스우선처리정책을 활성화하고 운행여건을 우선적으로 개선하는 것이 바람직하다.
기종점에서의 차고지부족, 노선의 독점적인 관리체계 등의 현 운행관리체계에서 공동차고지를 이용한 차량, 노선, 수입금 등을 공동으로 관리, 운영하는 공동배차제의 도입을 점진적으로 추진해 나가는 것이 버스산업의 공익적 차원에서 이용자들에게 편익을 제공할 수 있을 것이다.
버스운행의 쾌적성을 제공하기 위해 냉난방시설, 노선안내시설 등을 갖춘 고급버스 도입 및 심야버스 운행의 확대, 도어 투 도어, 또는 수요감응적 준대중교통수단인 중형버스 도입을 통한 버스운행으로 운행여건의 다양화 및 고급화를 추구한다. 비수익석으로 인해 운행의 중단을 초래할 수 있는 비수익성노선에 대하여 시도가 운영하는 공영버스 운행을 검토하거나 노선입찰제를 통한 재정적, 정책적 지원과 함께 법인 또는 민간단체에게 위탁 운영하도록 한다.
출발지, 정류장 및 환승지역에서의 기종점, 노선구간, 도착 및 배차시간 등의 운행계통을 쉽게 파악할 수 있도록 버스안내체계를 개선하여 버스이용자에게 버스이용의 편리성을 위한 서비스가 제고되어야 한다. 주요 정류장에는 대기소를 확대 설치하고 정차노선의 운행시간 및 배차간격, 조명시설을 보강할 필요가 있으며, 버스정류장내에 버스도착 안내정보를 제공하기 위한 정보안내단말기 및 관련시설을 설치하는 방안도 모색한다.
출처 : 경기도 버스운영체계 개선방안 연구 / 경기개발연구원
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