청소년활동시설의 개념과 유형 및 운영 현황과 실태 개선방안

목차

Ⅰ. 청소년활동시설의 개념

1. 법적 개념
2. 기능적 개념

Ⅱ. 청소년활동시설의 유형

1. 청소년수련시설
2. 청소년이용시설
1) 청소년이용시설의 개념
2) 청소년이용시설의 유형
(1) 문화시설
(2) 과학관
(3) 체육시설

Ⅲ. 청소년활동시설의 설치 및 운영기준과 현황

1. 청소년수련시설 설치
1) 중앙정부의 청소년수련시설 설치
2) 지방자치단체의 청소년수련시설 설치
3) 민간의 청소년수련시설 설치

2. 청소년수련시설의 시설, 안전, 운영기준
1) 청소년수련시설의 시설기준
2) 청소년수련시설의 안전기준
3) 청소년수련시설 운영기준

3. 청소년활동시설 현황

Ⅳ. 청소년활동시설의 운영실태와 개선방향

1. 청소년활동시설운영의 문제점
2. 청소년활동시설의 발전방향

*참고문헌

본문내용

청소년활동시설의 이용을 낮출 수밖에 없다. 이러한 현실들은 청
소년만을 대상으로 청소년활동시설을 운영하기에는 많은 어려움이 따르며,
상당수 청소년시설들은 낮은 청소년의 이용률로 인해 경영상의 어려움을 줘
기도 한다. 경영상의 어려움을 일부나마 타개하기 위한 방편으로 다소 제한
적인 법인, 단체, 기업 등에서 실시하는 연수활동, 사회교육 등에 제공하기도
하며, 법령상에도 이를 허용하고 있다. 청소년활동에 있어서도 청소년수련관
과 문화의 집 등에서는 선호도가 높고 수익이 발생하는 강좌중심의 프로그램
을 개설하여 운영하고 있으며, 청소년수련원에서는 학교단위 대규모 학생단
체를 유치하여 대단위 집단활동 위주의 프로그램을 운영하고 있다. 대규모
집단활동 프로그램은 활동의 효율성은 높일 수 있는 반면, 청소년의 다양한
욕구의 충족과 활동의 효과성을 제고하기에는 한계가 있으며 형식적인 활동
에 그칠 가능성이 있다.
청소년활동시설은 단순한 시설과 공간의 제공 이상의 기능을 갖고 있으며,
이를 위해 청소년활동시설에서는 전문적 능력을 겸비한 지도자와 많은 활동
프로그램을 보유하고 있으나 활용도는 높지 않은 실정이다.
1) 청소년활동시설운영의 문제점
청소년활동시설은 청소년활동이 조직적이고 체계적으로 전개되는 공간으
로서 청소년들의 전인적 성장에 매우 중요한 역할을 수행하는 기관임에도 불
구하고 적지 않은 문제점을 안고 있다. 구체적으로 그 문제점을 제시하면 다
음과 같다.
첫째, 청소년수련시설의 위치, 유형, 규모 등의 기본 설계과정에서 도시의
주변환경과 인구밀도 등이 고려되어 있지 않다. 현재 청소년수련관 대부분은
도심권에 위치하고 있어야 함에도 불구하고 부지확보의 어려움 등으로 인해
도시 외곽지역이나 접근성이 좋지 못한 곳에 설치된 경우가 있어 청소년수련
관의 기능을 살리지 못하고 있다(강병연, 2005).
둘째, 청소년수련시설의 저조한 이용률은 시설의 존재이유 이전에 수익성
의 악화를 가져와 원천적으로 수련활동을 불가능하게 만들 수 있다. 이용률
이 저조한 이유는 여러 가지가 있겠지만, 국가의 체계적인 지원의 미흡과 청
소년의 문화에 맞지 않는 프로그램의 제공 수련시설의 폐쇄적인 운영도 부분
적인 요인이 된다(한국청소년개발원, 2003).
셋째, 청소년활동 프로그램은 청소년들의 욕구를 반영한 매력적인 프로그
램이 개발되지 못함으로 인해 청소년과 일부 국민들에게 외면 받고 있다. 특
히 청소년활동 프로그램이 일부 국민들과 청소년들 사이에서는 여전히 극기
훈련이라는 오해가 상존하고 있는 실정이다. 또한 체계적이고 안전한 청소년
활동 프로그램이 개발되지 못하고 있는 것은 청소년활동시설의 열악성과 전
문적 능력을 갖춘 지도자의 부재로 양질의 프로그램 개발과 적용이 여의치
않기 때문이다.
넷째, 지역사회와 느슨한 협력체계는 지역사회의 각종 자원을 효율적으로
활용하고 지원받을 수 있는 환경을 배제하는 결과를 초래하고 있다. 청소년
활동시설은 단순히 청소년들이 머물고 프로그램에 참여하는 것에 그치는 것
이 아니라 지역사회 내의 청소년활동의 중심으로서 적극적인 지역사회의 지
원을 이끌어내어야 할 필요가 있다.
다섯째, 전문적 능력을 겸비한 지도자의 부족으로 양질의 청소년활동 프로
그램 서비스 제공이 제대로 이루어지지 못하고 있다. 청소년활동시설의 취약
한 재정적 여건과 열악한 근무환경 등으로 인해 직업적 안정성을 저해하고
있다. 또한 충분치 않은 재정은 지도자들의 역량개발을 위한 지속적인 투자
와 지원이 여의치 않는 등, 양질의 지도력 발휘에 제한을 받고 있다.
2) 청소년활동시설의 발전방향
청소년활동시설이 발전하기 위해서는 우선적으로 지속적이고 과감한 재정
적 투자로 청소년들이 청소년활동을 원활히 할 수 있는 시설과 공간을 확충
해야 한다. 이와 더불어 운영의 효율성을 꾀하고 청소년의 변화하는 욕구에
적절히 대응하는 등 다각적인 노력이 필요하다. 이를 위해서는 다양하고 창
의적이며 흥미로운 프로그램의 수집과 개발은 물론, 이를 활용하고 적용하는
청소년지도자와 관련종사자들이 책임감과 즐거움을 갖고 일할 수 있도록 사
기를 진작할 수 있는 방안을 강구해야 한다(한국청소년개발원, 2003).
위의 내용을 기초로 청소년활동시설의 발전방안을 제시하면 다음과 같다.
첫째, 청소년의 변화된 활동욕구에 부응하고 수요자 중심의 시설을 운영하
기 위해서는 청소년활동의 주체이자 수요자인 청소년의 자발적인 참여는 청
소년활동시설의 발전뿐만 아니라 청소년의 시설이용을 증대시킬 수 있기때
문에 시설운영과정에 청소년들을 적극 참여시켜야 한다.
둘째, 청소년활동시설은 지역의 인구 밀집도, 생활방식, 교통수단, 관련문
화시설의 접근성, 유사기능 기관 및 시설의 유무 등 지역별 입지조건과 특성
을 고려하여 최적의 기능을 발취할 수 있도록 설치 운영되어야 한다.
셋째, 청소년활동현장의 다양한 요구에 부응하고, 전문화특성화된 프로
그램을 개발하고 진행하기 위해서는 다양한 영역에서의 전문화된 지도인력
을 양성하고 배치하는 것은 매우 중요하며, 이와 더불어 청소년지도자에 대
한 실질적인 처우개선과 사회적 대우를 보장하는 지원체제를 마련하여야 한
다(김진호 외, 2009).
넷째, 청소년활동시설은 지역사회 내 인적 물적 자원을 효과적으로 활용
하고 여러 유형의 기관들과 연계협력체제를 구축하여 상호보완적 기능이 강
화되어야 할 필요가 있다. 특히 청소년활동시설은 청소년활동의 지역중심 센
터로서 지역사회가 함께하는 프로그램 등을 개발하여, 지역사회가 함께 청소
년의 건강한 성인으로의 이행을 조장할 수 있도록 행정적 재정적 지원이 필
요하다.
*참고문헌
-보건복지가족부(2009). 국립청소년수련원 중, 장기 발전방안. 서울: 보건복지가족부
-손선경, 채준호(2009). 청소년의 불안, 자의식 및 방어기제에 따른 심상능력. 한국심리학회지 상담 및 심리치료.
-배규환 외(2007). 청소년학개론. 경기: 교육과학사
-권일남 외(2008). 청소년활동지도론. 서울: 학지사
-김기헌(2008). 청소년 생애핵심역량 개발 및 추진방안연구. 서울: 한국청소년정책연구원
-한국청소년개발원(2009). 청소년 프로그램개발 및 평가론. 경기: 교육과학사

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